《新安全生产法》将于2023年12月1日实施，新法从强化安全生产工作的摆位、进一步落实生产经营单位主体责任，**安全监管定位和加强基层执法力量、强化安全生产责任追究等四个方面进行了修订，有以下变化。
一、安全生产方针调整。
安全生产方针由“安全第。
一、预防为主”调整为“安全第。
一、预防为主、综合治理”的“十二字方针”。
二、落实“三个必须”：管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全。
三、明确了劳务派遣用工的安全管理责任。
明确使用劳务派遣人员的生产经营单位将现场劳务派遣人员纳入本单位从业人员统一管理，被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利，并应当履行本法规定的从业人员的义务。落实对劳务输出人员岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训的。
生产经营单位接收学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育与培训，提供必要的劳动防护用品。
四、推进安全生产责任保险制度：
生产经营单位必须依法参加工伤保险，鼓励投保安全生产责任保险。
五、加大对安全生产违法行为的责任追究力度。
第一，将行政法规的规定上升为法律条文，设立了对生产经营单位及其主要负责人的八项罚款处罚明文。
第二，大幅提高对事故责任单位的罚款金额。
一）发生一般事故的，处二十万元以上五十万元以下的罚款；
二）发生较大事故的，处五十万元以上一百万元以下的罚款；
三）发生重大事故的，处一百万元以上五百万元以下的罚款；
四）发生特别重大事故的，处五百万元以上一千万元以下的罚款；情节特别严重的，处一千万元以上二千万元以下的罚款。
第三，进一步明确主要负责人对重大、特别重大事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。
第四，建立严重违法行为公告和通报制度。
六、外包管理：
生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。
七、安全投入保证：
生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人应保证安全生产所必需的资金投入，不具备安全生产条件的，导致发生生产安全事故的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职、罚款、追究刑事责任等。
八、危险容器、运输工具取得安全使用证或者安全标志方可投入使用。
九、生产经营单位建立健全安全生产事故隐患排查治理制度。禁止锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口。
十、主要负责人概念变化。
规定主要负责人是指生产经营单位内对生产经营活动负有决策权并能承担法律责任的人，包括法定代表人、实际控制人、总经理、经理、厂长等。
十。一、进一步强化生产经营单位的安全生产主体责任，明确职责。
主要负责人职责：规定主要负责人是指生产经营单位内对生产经营活动负有决策权并能承担法律责任的人，包括法定代表人、实际控制人、总经理、经理、厂长等。
1）负责建立、健全本单位安全生产责任制；
2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；
3）组织制定并实施本单位安全生产教育与培训计划；
4）保证本单位安全生产投入的有效实施；
5）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
6）组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；
7）及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢救。
生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：
一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；
二）组织或者参与拟订本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；
三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；
四）组织或者参与本单位应急救援演练；
五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；
六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；
七）督促落实本单位安全生产整改措施。措施：梳理部门、岗位安全管理职责，并落实。
新安全生产法 总则
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