南京化学工业园铁路专用线。
玉带调车场铁路工程改扩建工程。
安全监理细则。
专业监理工程师：黄开林。
铁四院（湖北）工程监理****。
南京化学工业园铁路专用线玉带调车场。
改扩建工程监理部。
二○一○年五月六日。
南京化工园铁路专用线玉带调车作业场位于化工园铁路专用线玉带至线路终点段（k17+068.27～k18+023.96）北侧，与新建成的南河和规划的东二路所围三角地带间。
线路自既有化工园铁路专用线k17+068.27处出岔，向北靠近南京西坝码头****南端，并平行于化工园铁路设置二条调车线和一条存车线后，在k18+023.96处接入化工园铁路，使两条新建的调车线成贯通式连接形式。
新建化工园铁路专用线玉带调车作业场工程ydk0+000～ydk0+958.53（对应于化工园铁路k17+068.27～k18+023.96），线路长0.95853km。
新建调车作业场存车线工程xdk0+000～xdk0+515.41(对应既有化工园铁路里程k17+738.01～k18+253.42)，线路总长0.51541km。
1、工程地质。
二级阶地和河漫滩区均为第四系冲洪积层，主要为长江及其支流洪积、冲积、湖积而成。勘探深度内地层分布有①素填土；②粉质粘土；③粉砂夹粉土。
2、水文地质。
本园区内雨量充沛，地下水补给条件良好，二级阶地和河漫滩区河网交错，地下水埋深1.0～2.0m，为土壤孔隙潜水，与江水形成互补关系。
本工程地基加固采用打设水泥搅拌桩的方法。水泥搅拌桩直径500mm，矩形布置，桩距0.75/0.85m，桩长8m以内，桩顶桩底标高分区块有所不同。
1、《中华人民共和国建筑法》
2、《中华人民共和国合同法》
3、《建设工程质量管理条例》
4、《建设工程安全生产管理条例》
5、《中华人民共和国消防法》
6、《危险化学品安全管理条例》***第344号令。
7、《机关、团体、企事业单位消防安全管理定》公安部第61号令。
8、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》***第302号令。
9、《企业职工**事故报告和处理决定》***第75号令。
10、《建设项目环境保护管理条例》
11、《工程建设重大事故和调查程序规定》建设部第3号令。
12、《实施工程建设强制性标准监督规定》建设部第81号。
13、《施工现场安全生产保证体系》dbj08－903－98
14、《建筑施工安全检查标准》jgj59-99
15、《建筑机械安全使用技术规范》jgj33-2001
16、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》jgj128-2001
17、《施工现场临时用电安全技术规范》jgj46-2002
18、《建设工程施工现场供用电安全规范》gb50194-93
19、《建设工程安全监理手册》
20、现行****生产方针、政策及各级**安全生产法规。
21、行业安全生产规范性文件、安全技术规范等。
22、其它有关劳动保护、安全生产方面的规定、标准。
23、依法签定的施工承包合同。
24、依法签定的监理合同。
25、该项目工程施工监理规划。
26、经批准的施工组织设计。
1、控制重点。
1）审查安全施工方案。
2）审查施工单位安全职能部门的确定。
3）审核专职安全人员的资质。
4）督促施工单位建立健全安全制度。
5）督促和参与职工的安全培训、讲座。
6）检查施工单位的安全宣传和安全标志牌是否符合要求。
7）施工过程中的安全检查。
8）安全隐患的处理。
2、安全监理流程。
总经理对本企业所有监理的工程项目的安全监理全面负责。
负责所管项目贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全方针和国家、地方安全生产法律法规、规章制度及强制性标准。
确定项目部机构人员的分工，明确安全监理职责，代表企业与业主签定安全生产责任书并负责落实。
主持编写监理规划、审查监理细则中安全监理内容、组织安全监理交底。
审查施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案，事故应急救援预案，鉴别是否需要组织专家论证，提出审查意见，督促方案落实。
按合同要求监督安全保证金缴纳、保险手续办理、安全经费的拨付，审查安全经费的使用及落实情况，安全罚款的处理。
审查施工单位安全资质及安全保证体系、制度、职责、安全管理资料、档案是否齐全，对不称职的安全管理人员提出撤换建议。
组织项目安全检查，发现事故隐患要求施工单位整改或暂停施工，情节严重并拒不整改的应当及时报告业主或**主管部门。
协助审查施工单位安全文明工地的阶段核验和完工评审。
发生生产事故及时向上级报告，参与事故救援，协助安全事故调查，提出处理意见。
将安全监理工作纳入工地例会、监理日记、监理月报和监理总结，组织编写安全专题报告、安全完工评价。
主持安全监理资料的收集、分类归档。
严格执行国家、地方安全生产法律法规，规章制度及强制性标准。
负责编写本专业监理细则安全监理内容、负责施工组织设计及本专业专项施工方案的初审，督促施工单位安全措施落实。
负责特殊工种资质审查，安全技术交底执行检查，主要施工设备进场检查，进场安全器材安全认证检查。
负责现场封闭设施、临时用电设施、消防设施、环保设施检查。
现场检查安全法规、制度、强制性标准执**况，发现事故隐患及时处理或报告，督促事故隐患的整改排除，拒不整改的及时向总监报告。
完成总监理工程师委托的其它工作，作好监理日记。
现场检查施工单位安全员到岗情况，特殊工种持证上岗情况，施工人员安全防护用品使用情况及健康状况，安全操作规程执**况。
检查安全措施落实情况，按规定对可能引发重大安全事故的工序和部位进行巡查，必要时进行旁站监理，发现隐患及时报告。
检查设备的安全使用，涉及安全的材料质量、现场警示标志的设置，施工环境检测。
负责安全监理资料的收集整理，分类归档。
完成专业监理工程师交办的其它工作，作好监理日记。
安全控制目标不同于质量、进度或者投资目标。可以在工程承包合同中约定和体现。按照现行的施工承包合同文本，发包人和承包人在安全方面并没有约定一个确定的目标，所以，就工程本身而言，合同中明确约定的质量、进度和投资目标是整个工程进行的基本目标（总目标），工程如果出现安全上的失误，不可避免地会对质量、进度或者投资目标造成不利的影响，甚至会造成某个目标无法实现。
所以，工程安全控制目标应该可以确定为：满足国家有关工程安全的规范、标准要求，确保工程合同目标的实现。
对本工程进行监理时，应该督促施工单位严格按施工安全技术规范和标准组织施工，采用规范化的方法和程序，完善施工单位的安全管理体系，按当地的有关规定，认真督促施工单位做好日常安全教育、安全检查和安全设施的维护工作，并通过监理的现场抽检工作，确保工程施工安全。
施工安全是整个工程建设的重要环节，也是监理工作的重要环节。监理安全控制工作主要是控制施工人员的不安全行为，控制物的不安全状态，督促施工单位做好作业环境的防护工作。
因此监理工程师必须贯彻执行“安全第一，预防为主”方针，依照国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产规章和标准，通过主动控制、动态管理、跟踪监控，努力实现工程施工安全目标。
在监理工作中，对安全控制应该以主动控制和事前控制为重点，对工程项目实施全过程的安全控制及管理。督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制，检查责任制的建立健全和考核、经济承包合同或协议中安全生产指标、各工程安全技术操作规程、专（兼）职安全员设置。同时，督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底，尤其是特殊岗位特殊工种的安全教育和新工人进场安全教育。
在对施工单位施工组织设计（施工方案）进行审查时，主要审查施工方案或施工组织设计中是否***工程质量和安全生产的各项具体措施，使之符合安全施工的要求，并督促其实施。
在施工过程中，监理人员应该检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施，定期检查工程安全技术交底的涉及面、针对性及履行签字手续情况：检查承包商安全检查制度、检查记录、整改情况；检查承包商安全教育制度，新工人**教育和变换工程教育的内容、时间等；检查从事特种作业人员的培训持证上岗情况（复验时间、单位名称）。对不安全因素，及时督促施工单位整改。
配合业主和施工单位监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。不定期组织安全综合检查，按《建设施工安全检查标准》（jgj59—99）进行评价，提出处理意见并限期整改。发现违章冒险作业的要责令其停止施工，发现隐患的要责令其停工整改。
1、检查施工单位安全生产管理职责；检查施工单位工程项目部安全管理组织结构图；检查施工单位安全保证体系要素、职能分配表；检查施工单位项目人员的安全生产岗位责任制、施工单位保证体系要素及职能分配表。
2、检查施工单位安全生产保证体系文件。该文件包括：安全生产保证体系程序文件、施工安全和项目管理制度、经济承包责任制；要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施、支持性文件、内部安全生产保证体系审核记录。
3、审查施工单位安全设施，保证安全所需的材料、设备及安全防护用品到位。
4、强化分包单位（如有）安全管理，检查施工总承包单位对分包施工安全管理。
5、检查施工单位安全技术交底材料及动火审批手续。检查交底及动火审批目录、记录说明。检查总包对分包的进场安个总交底，对作业人员按工种进行安全操作规程交底，施工作业过程中的分部、分项安全技术交底，安全防护设施交接验收记录。
检查动火审批、模板拆除申请表，检查施工单位之间的安全防护设施交接验收记录。
6、检查施工单位事故隐患控制，检查事故隐患控制记录，事故隐患处理表、违章处理登记表、事故月报表。
7、检查施工单位安全教育和培训，检查安全教育和培训目录及记录说明，新进施工现场的各类施工人员，必须进行安全教育并做好记录。
8、检查施工单位职工劳动保护教育卡汇总表，提醒施工单位加强对全体施工人员节日前后的安全教育并做好记录。
9、抽查施工单位班前安全活动、周讲评记录。检查施工单位安全员及特种作业人员名册，持证人员的证件。
1、开工前，项目监理部针对所监理项目特点召开安全施工专题讨论会，加强安全知识的深化学习，进一步强化监理人员的安全意识。
2、项目监理部制定安全管理职责，落实安全责任制，总监负全责，各专业监理工程师各负其责。
3、审核施工组织设计中安全管理的条款以及开工条件中安全施工的准备工作情况，否则不予开工。
4、对在施工过程中安全隐患的存在，责令停工整改。
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