安全生产座谈会发言材料

xxx年，xxx矿在xxx局的指导帮助和xxx集团的正确领导下，认真贯彻落实党和国家关于安全生产的法律法规及会议、文件精神，围绕“三零”目标，结合矿井实际，从完善制度，强化管理和提高员工的安全生产意识入手，以xxxx为总抓手，狠抓“双基”管理、绩效考核和隐患排查整改闭合管理，突出“三个强化”，坚持“三个不断线”，促进了矿井安全生产形势的持续稳定好转，为矿井各项生产经营指标的完成奠定了基础。

总结xxx年的工作，我们的主要做法是：

一、完善制度，狠抓“双基”

一是狠抓基础管理。通过健全完善及落实《安全风险抵押考核办法》、《安全生产奖惩规定》、《xxxx考核办法》等安全管理制度，做到管理责任细化量化，事事有法可依，有章可循。通过落实领导负责制、达标例会制、质量问责制、结构工资制等，全面提高安全生产标准化水平。

矿领导包头包面，质量达标考核结果与包头领导经济利益联挂。定期召开质量标准化推进会，对存在问题按照达标人员、达标时间、达标标准三落实的原则进行平衡安排。对于不达标工程，按规定进行责任追究。

安排质量达标专业队伍施工大巷达标工程。制订《xxxx考核办法》，把安全管理及安全生产标准化的各项指标进行细化量化，每月进行一次考核，考核结果与安全质量结构工资联挂。按计划进行《矿井生产安全事故应急救援预案》演练xx项。

开展评比安全明星及优秀“一长四员”、推行班组安全管理法、在关键岗位聘任兼职安检员等措施的实施，夯实了安全生产的基础。二是狠抓基层管理，建立了《基层单位安全管理考核办法》，组织“八条线”及业务科室定期对基层单位隐患排查整改、安全责任追究、职工安全培训学习、“三违”帮教等情况进行考核。把安全生产情况纳入“五好党组织”等管理制度考核中，促进了各种管理制度的落实，增强了基层干部安全质量管理工作的责任感和紧迫感。

二、多措并举，切实抓好三项基础工作。

我们把贯彻落实xxxxx作为加强安全工作的助推剂，采取多项措施狠抓职工培训、安全生产标准化和班组建设三项基础工作的落实，推进安全管理工作全面健康发展。

在职工培训上，一是把培育本质安全人作为培训工作的核心，努力探索职工安全培训的新路子。在坚持职工岗前培训、转岗培训、“三违”人员及事故责任者停工培训的基础上，今年三月份，我们又结合班组建设，开展了以“提升全员安全意识，提升班组管理水平”为主题的读书活动，全面提升职工素质，努力塑造“想安全、会安全、能安全”的本质安全人。二是下移工作重心，完善基层区队培训工作考核细则，制定工作标准，纳入安全考核，做到管理规范化、过程精细化。

三是深化培训抵押工作机制，严格考核，重奖重罚，激发基层单位培训工作的积极性。为切实抓好安全培训工作，制定出台了《职工培训风险抵押考核办法》，职工的安全培训考核情况与风险抵押金考核联挂，达不到考核指标者，一律不兑现，并没收抵押金，从而调动了基层单位抓好安全培训的积极性。

在安全生产标准化方面，坚持高标准定位，从设计入手，狠抓“四制三化”管理。即：通过严格落实各级领导负责制、安全质量结构工资制、周一检查月度例会制、红黄牌警示制等制度，实现安全质量管理的程序化、精细化和规范化，创建出人、机、环境和谐统一的示范化头面和硐室。

认真组织开展安全质量标准化竞赛活动，每月评出先进单位和后进单位，分别颁发红旗和黄旗，并在竞赛台上予以公开表彰和**。认真推行生产标准化结构工资制度，严格验收考核。开展亮点工程创建活动，对于矿评出的亮点工程予以奖励，对精品工程召开现场会，推广经验，整体推进。

在班组建设方面，我矿以深入学习“xxx班组管理法”为载体，以创建学习型班组为目标，以“抓、健、促”（抓：抓班组的管理；健：健全班组各项制度；促：

促班组长素质提高）工作法为内容，不断适应新形势，转变旧观念，提升班组学习力，提高班组长的工作水平和管理能力，从而促进班组从经验管理向科学管理的转变，班组管理不断规范。首先，我矿将加强对班组的管理和考核作为基层“五好党组织”、“先进区队”考核的一项主要内容，使各基层区队把班组建设纳入区队建设，一起部署，一起考核，一起落实责任，有力促进了基层区队对班组的管理工作。其次，强化班组制度建设。

根据不同工种、不同岗位，指导班组建立切合工作实际的班组工作规章制度。开展了先进班组、特色班组季度评选和年度明星班组长评选活动，每季度评选出安全班组、创新班组、先锋班组，在此基础上评选出年度的明星班组长。为选好用好班组长，给班组自主发展的充分空间，对班组长岗位实行末位淘汰和公开竞聘，干的差的下，干得好的上，从而大大推进了班组民主建设进程。

为增强班组学习力，打造“学习型班组”文化，我矿以创建“学习型班组”为契机，引导班组开展安全知识学习、岗位标准、手指口述、岗位描述、日常行为规范、实践操作等知识的的学习，从不同侧面提高了职工的业务技能和文化素质。坚持每年都举办班组长培训班，将全矿的班组长全部轮训一遍，培训内容不仅涉及技术理论知识、而且还将以xxx班组管理法为主要内容的班组管理知识融入到培训内容中去，使班组长的业务与管理水平得到全面提高。同时还注重培养班组长做思想工作的能力，主动为班组长购买相关书籍、定期组织班组长座谈交流、要求班组长每季度对班组职工思想状况进行总结汇报等，使班组长的综合素质得到了明显提升。

三、突出重点，抓好三项工作和责任追究制度落实。

我们把落实“xxxx”作为加强安全管理的新机遇，狠抓一通三防、科技兴安、激励约束机制建设和责任追究，在落实上下功夫，在实效上求突破。

在一通三防和防突工作上，我们针对矿突出矿井，职工防突意识有待提高的实际，除严格落实各项一通三防管理制度外，认真抓好全员防突知识培训工作，今年以来，全矿多名井下管理人员和职工分别进行了两次防突知识考试，干部职工的防突意识明显增强。同时，我们又成立了防突科和防突队，为防突工作提供了组织保障。

在科技兴安上，我们以打造本质安全型矿井为目标，坚持真投入、真引进、真使用的指导思想，取得了引进先进技术、转变管理观念、确保矿井安全的工作效果。防灭火工作上，我们在全省第一家将氮气防灭火技术引入井下；机电管理上，连续x年对全矿井的机电设备进行升级更换；自动化建设上，目前正在加快以信息化、自动化、数字化“三位一体”的矿井综合自动化建设。

在激励约束机制建设上，我们采取干部选拔激励、物质激励、精神激励和内在激励等措施，实行责任约束、安全目标约束、道德约束等方法，激发了全矿干部职工的积极性。同时，狠抓激励与约束机制的健全与完善。推行全员安全风险抵押机制，做到千斤重担大家挑，人人肩上有指标。

把干部查隐患、反“三违”指标纳入安全考核，对于充当“老好人”，没有完成指标的干部，一律扣发安全奖。继续推行《有效安全信息奖励制度》，对于现场排查隐患认真，及时发现重大隐患或采取措施，防止事故发生的职工给予奖励。开展争当安全明星及优秀‘一长四员’活动，对评出的安全明星照光荣像，大张旗鼓地进行表彰奖励，既调动了这些现场关键岗位职工搞好安全生产的积极性，也强化了以班组为基础的基层安全管理。

单位与单位之间开展安全竞赛活动，优胜队伍颁发流动红旗进行表彰奖励，落后单位颁发黄旗提出警告，调动了广大员工搞好安全生产的积极性。四月份以来，我们又先后制定下发了《安全绩效考核指标分解方案》、《领导干部安全包保区队管理规定》、《隐患排查整改制度》、《职工培训风险抵押考核办法》、《群众安全工作实施细则》、《关于进一步加**部入井情况监督检查的通知》等10余项安全管理制度，并狠抓各项制度的检查考核工作。我们结合矿井实际，制订下发了《xxxxxx考核办法》，把“xxxxx”的各项内容具体化，进行细化量化考核，考核结果与安全结构工资联挂。

在责任追究上，我们坚持“三个加大”，以提高安全执行力。一是加大责任追究力度。明确规定：

发生死亡或一级非**事故，责任单位队长、支部书记免职；发生重伤或二级非**事故，队长、支部书记给与行政记过处分；发生事故或出现严重“三违”，对责任班组班组长、验收员、“八条线”员以及现场没有落实联保互保的人员同时进行责任追究；因违章造成自己或他人工伤的，要承担经济责任。二是加大经济处罚力度：推行安全结构工资，发生死亡事故，一律扣除责任单位的全部安全结构工资；井下发生重伤或二级非**事故，扣除责任单位安全结构工资的50%；地面轻伤事故按重伤事故处理；对于因工程质量低劣或设备、作业场所存在安全、质量隐患，被上级给予处罚的，矿再等额处罚并进行责任追究；个人安全罚款一律交现金，集体安全罚款分解落实到个人，纠正了安全罚款大家摊，起不到警示作用的大锅饭现象。

三是加大对“三违”人员的惩处力度。对违章人员除按规定进行罚款，停工参加不低于一周的安全培训外，还由队主要干部陪同在井口进行现身说法，谈自己对违章的认识，对全矿职工进行安全教育。

四、突出三个强化，严格现场安全管理。

一是强化隐患排查整改。建立完善四级隐患排查整改制度，排查出的严重隐患由隐患排查人、责任单位负责人、责任科室监督负责人、整改情况复查人层层签字把关，实现了闭合管理。对于整改难度大的隐患，矿安全办公会或每天的早、晚碰头会及时进行平衡安排，整改情况及时向安全部门反馈。

每月排查出安全不放心单位和安全重点监控项目，安全部门与责任单位签订安全合同，增强了干部管理意识。坚持一工程、一措施，定期组织审查完善技术措施，生产现场遇到特殊情况及时补充完善技术措施等，确保技术管理到位；在严格落实干部现场带班、领导干部包头包面等制度的基础上，遇到现场条件变化、采面安装、**、巷道贯通等容易发生事故的关键环节，成立现场安全管理工作组现场盯班，确保组织管理到位；在副井口、采区上下山等地点聘任兼职安检员，成立“双休日”安全检查小分队，“八条线”联合行动，弥补“双休日”安全管理的薄弱环节。编印隐患排查卡，各级管理人员和特殊工种下井必须携带隐患排查卡，上岗后首先排查隐患，升井后交安全信息中心进行筛选、统计，并作为考勤依据增强了各级人员排查整改隐患的责任感。

二是强化安全绩效考核。把xxxx文件中规定的各项指标进行分解，在确保xx考核指标的基础上，又结合矿井实际，制订我矿的安全绩效考核办法，把各项指标落实到责任部门和基层单位，严格进行考核，把考核结果与工资和安全奖惩联挂。三是强化重大事故预防。

始终把一通三防管理作为预防重大事故的基础工作抓紧抓牢。进一步完善了《矿井瓦斯检查管理制度》、《区域瓦斯区域治理齐抓共管责任制管理规定》、《电气失爆防爆管理和供用电管理规定》、《防治煤与瓦斯突出管理制度》等预防重大事故的安全管理制度。坚持每周、每月对矿井严重隐患进行排查，排查出的隐患制定专项措施，明确责任人，列入安办会纪要或与矿井生产经营计划一同下发。

对于排查出的安全重点监控工程，安全部门与作业单位签订安全合同，以增强其责任感。认真吸取兄弟单位事故教训，并举一反三，组织开展了“矿井皮带运输系统安全专项治理”、综合防尘会战、大型设备、斜巷运输、矿井供电、电器防爆、局扇管理等关键环节的专项检查，消除了隐患；组织使用自救器培训，提高了职工安全自救能力。

五、坚持三个不断线，实现三个提高。

一是坚持安全宣传教育活动不断线，提高职工安全意识。按照矿安全宣传教育活动总体安排，以“做本质安全人实践活动”为主题组织系列报告会，不断线地开展“反事故、提素质、促质量、保正规循环”、“落实岗位责任，反习惯性违章”、对“三违”人员跟踪帮教、“双述”竞赛、自编自演安全文艺节目、安全牌板展览、“协管员”与职工结安全对子等形式多样的安全宣传教育活动。对评出的安全明星，照光荣像并进行奖励，使他们名利双收。

通过组织“三违”人员现身说法，使职工用身边人、身边事和亲身经历进行自我教育，增强了广大职工对安全生产与效益、与家庭及个人幸福之间关系的认识。二是安全“八条线”活动不断线，营造浓厚安全生产氛围。安全“八条线” 在不间断地深入现场检查的基础上，每季度排出安全活动规划，每条线每月开展一项活动，做到安全检查不断线，安全活动有特色。

行政线抓动态，抓趋势，抓基层单位基础安全管理，围绕矿井安全生产总体安排，牵头组织对安全防范措施进行跟踪检验、对安全生产形势被动单位进行聚焦、剖析，结合事故案例为职工算安全账等形式多样的安全活动；纪检线把活动重点放在查干部作风、查安全管理制度落实和安全防范措施的效果检验上；协管线利用女工优势向亲人、向职工吹安全风，用亲情教育、热情服务感化“三违”人员，有效地减少了“三违”现象；群监线把安全活动与“安康杯”竞赛有机地结合起来，提高了活动效果；青岗线开展“零点行动”，弥补了安全监督检查的薄弱环节；保卫线通过加强对要害部位的监督检查，促进了矿区安全稳定和和谐社会的建设。三是坚持安全文化灌输不断线，提高职工安全文化素养。以企业安全文化建设为载体，党政工团共同参与，通过编发安全文化手册、购买发放安全文化学习资料、“搞好安全工作是党的事业也是自己的事业”大讨论、征集安全理念及格言警句等形式，向广大职工灌输安全文化理念。

尤其是通过宣传、灌输“反一次‘三违’就是献一份爱心”、“放过一个隐患就是为事故开一个口子”等具有我矿特色的安全理念，使反“三违”、查隐患成为职工的自觉行动，促进了矿井安全生产形势的持续稳定发展。

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