海南核电****
摘要核电企业的核安全文化是企业文化的核心，而核安全文化宣贯、讲座等，是核安全文化建设的重要内容。本文总结海南核电开展核安全文化宣贯的各项工作，同时结合公司在“两个零容忍”方面的良好实践阐述了核安全文化在公司的重要性，通过此次核安全文化宣贯，增强了全员核安全意识，强化了核安全理念。
关键词核安全文化行动内容
为学习贯彻***总书记“理性、协调、并进”的核安全观，落实核与辐射安全工作新要求，应对核与辐射安全形势新挑战，强化核与辐射从业人员法律意识，全面提升核安全文化，实现核与辐射安全监管能力和监管体系现代化，国家核安全局于2023年底至2023年间发布了“核安全文化政策声明”，并组织各涉核单位开展核安全文化宣贯活动。我司高度重视核安全文化，要求充分领会文件精神，以学习贯彻总书记“理性、协调、并进”的新核安全观为主题，以落实“两个全覆盖、两个零容忍”为目标，将核电现场日常的工作和此次行动充分结合，根据环境保护部《关于开展核安全文化宣贯推进专项行动的通知》和国家核安全局《关于印发的通知》以及华南监督站《环境保护部华南核与辐射安全监督站关于开展华南地区核电厂和研究堆核安全文化宣贯推进专项行动的通知》的相关规定，全面深入推进核安全文化宣贯工作，以强化核安全管理人员法律意识，大力培育核安全文化，确保本厂建造、生产质量和安全。本文介绍了海核开展核安全文化宣贯的各项工作，为公司后续核安全文件建设提供参考。
一、公司核安全文化宣贯推进专项行动具体内容
公司将核安全文化宣贯推进专项活动作为年度核安全文化建设的重点，严格遵循核安全局的要求，通过组织公司领导赴京参加核安全文化宣贯培训、成立核安全文化宣贯小组、编制核安全文化宣贯学习手册、骨干人员开展核安全文化宣贯以及二次宣贯、核安全文化自查与接受华南监督站检查等步骤，逐步完成了核安全文化宣贯专项推进工作。
（一）成立宣贯小组明确宣贯对象
我司成立以公司总经理为核安全文化宣贯小组组长，各主管副总以及参建单位负责人为副组长的宣贯小组，组织开展宣贯。同时明确了宣贯对象，包括生产线（运行处、维修处、核安全处、设备管理处、技术支持处、保健物理处、环境应急处、生产计划处、化学处）、工程线（党群工作处、公司办、工程管理处、调试管理处、设备采购管理处、安全质量处、保卫处、信息文档处）科级以上管理人员和公司各处室经验反馈工程师，中国核电工程****、北京四达贝克斯监理****、中核建二三公司、中核建二二公司、广东火电主体承包商经理以上人员。
（二）开发核安全文化宣贯手册
为使海南昌江核电项目部现场全体人员（包括承包商）在接受核安全文化宣贯之前深入了解核安全文化宣贯的背景以及新形式下核安全文化政策，我司编制了《核安全文化宣贯手册》，该宣贯手册遵循核安全文化宣贯行动通知中的要求，介绍了核安全法规体系、质量保证，明确了核安全文化政策、安全核心理念以及愿景、核安全文化起源与发展、诠释了核安全文化在核电厂中的地位与作用，以及结合国外核电厂因核安全文化弱化带来的严重后果说明核电厂开展核安全文化建设的必要性。同时对核安全文化的组成与要求进行了规定，明确了核安全文化的特征以及对个人、组织的要求。《核安全文化宣贯手册》通过邮件的形式发放昌江现场各处室以及参建单位等负责人，由负责人组织分发至全体人员。
相关人员通过对核安全文化手册内容的学习，基本上了解安全质保体系、新形势下的核安全文化政策、核安全文化的地位与重要作用及近期典型事件的根本原因等，对全员核安全意识的提高以及保持对核安全敬畏的态度有积极意义。
（三）核安全文化宣贯及二次宣贯
公司在报告厅举办核安全文化宣贯推进专题讲座，该讲座由华南监督站负责人主讲，海南核电主管核安全文化副总经理主持，公司主管安全质量、生产副总经理、各处室以及参建单位、监理公司等核安全文化宣贯骨干等200余人参加宣贯培训。此次讲座后，根据《海南核电项目核安全文化宣贯推进专项行动实施方案》的要求，各单位及处室组织骨干人员开展二次培训，参加宣贯培训人员近2000人次。此次宣贯及二次宣贯，是公司“积极倡导核安全文化、积极倡导核安全文化以及积极落实核安全文化政策”的良好实践。
（四）开展核安全文化建设工作自查
结合核安全文化宣贯的要求，我司针对核安全文化开展了自查活动，自查主要从“wano启动前自评估”“核安全文化建设执**况”、“核安全文化宣贯培训的实施”、“外部经验反馈”、“人因管理工作”、“每日一条安全信息落实情况”、“1号机组wano启动前同行评估”七个方面开展工作。自查存在的主要问题包括：包括外部经验反馈处理及关闭不及时、承包商对外部经验反馈利用不充分；**值和**值未按规定执行班后会、运行值未实施开展对运行值人员观察指导活动并形成书面记录、模拟机培训中人因工具的使用及团队协作存在不足、操纵人员在具体的生产活动中，缺乏足够的观察指导；每日一条安全信息存在针对性不强、价值利用率低及监督手段缺失情况。
针对上述问题，公司制定35项纠正行动，通过状态报告系统进行跟踪与整改。
二、核安全文化在公司良好实践之零容忍“弄虚作假、违规操作”
公司历？矶浴芭？虚作假、违规操作”采取零容忍的态度，为杜绝此类现象，一方面针对“弄虚作假、违规操作”积极宣贯，另一方面制定程序、加强监管，发现一起处理一起。
在防范“弄虚作假、违规操作”宣贯方面，在公司例会及相关安全会议上强调公司对违章违规行为的“零容忍”政策，要求各处室不得“隐瞒虚报”、“弄虚作假”、“违规操作”。实践方面，在操纵员培训中，运行处始终强调要以坦诚、公开、透明的工作态度面对工作，并对“隐瞒虚报”、“弄虚作假”、“违规操作”等行为采取零容忍的态度；在《辐射防护监督》管理程序中增加了对两个“零容忍”的相关的规定与要求，对“弄虚作假”、“违规操作”的责任人员将进行必要的惩戒和教训；在维修领域定了《维修处员工行为规范》，明确要求“发现系统设备缺陷时，都应该填写工作申请单”、“禁止无规程或不遵守规程工作”，从制度上要求在设备巡检和维修过程中对“隐瞒虚报”、“弄虚作假”、“违规操作”等行为采取零容忍的态度。
三、结语 我司以“理性、协调、并进”的国家核安全观为指导，坚持核安全是核工业的生命线的理念，落实了核安全文化宣贯的各项行动。通过核安全文化宣贯专项行动的开展，切实增强了全员核安全意识，强化了核安全理念。在核安全文化宣贯专项行动过程中，结合了公司安全管理实际，经过提炼总结，逐步形成以核安全文化为核心的安全文化价值体系，做到内涵丰富、系统完善、个性鲜明，逐步形成上下同欲、知行合一的安全文化，推动了公司核安全文化水平向“不断进取，持续改进追求核电厂的良好业绩”的最高阶段迈进。
[1] 严伟，林凌。“公司“每日一条安全信息”活动实践”[a].核安全文化研讨会议，2014.
[2] 匡海志。核电厂安全文化[m].北京：原子能出版社，2008.
核安全文化宣贯
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