河北省高速公路张承承德段。
tj7合同段。
防洪防汛应急救援预案。
编制：审核：
批准：河北燕峰路桥建设集团****。
张承高速承德段tj7合同段项目经理部。
二o一五年五月。
防洪防汛应急救援预案。
一、编制目的。
为加强项目部防洪防汛工作，便于配合上级单位及当地**共同抵御自然灾害，及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生，保障施工人员的安全，避免或最大程度的降低施工设备、物资及在建既有工程的损害。特制定《河北燕峰路桥建设集团****承张高速公路tj7标项目部防洪防汛应急预案》，简称“防洪预案”。
二、编制原则。
充分认识到防洪防汛工作的长期紧迫性，杜绝防洪安全责任事故的发生，做好防洪防汛措施的落实，坚决执行国家有关防洪抢险的法令法规，坚持“以防为主、防抢结合”的防洪方针，确保整个施工期安全度汛，顾全大局，团结协作，形成项目全员防洪防汛的局面。
三、编制依据。
中华人民共和国安全生产法》
***关于进一步加强安全生产工作的决定》
****生产事故灾难应急预案》
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
防洪法》河道管理条例》
工程突发性事件管理办法》
三、主要工程概况。
工程概况。张承高速公路承德段tj7标段，位于承德市丰宁县境内，主线起讫桩号为k175+300～k182+000，正线长度为6.7公里。
主要工程为：(1)隧道进口端上行线1584m路基和下行线1512m路基、隧道出口端上行线646m路基和下行线682m路基；(2)千松坝特长隧道上行线长4470km，起点里程k176+884，止点里程k181+354；下行线长4506km，起点里程k176+812，止点里程k181+318。隧道进口端明洞8米、出口端明洞96米，建筑界限宽10.
75米×5.00米。设计标准，公路等级：
高速公路；设计速度：100km/h；路基宽度：整体26米；分离13米汽车荷载等级：
公路-ⅰ级。涵洞、通道工程：盖板涵3道、拱涵1道；圆管涵2道。
四、防洪防汛组织管理机构。
1、防洪防汛领导小组。
根据防洪度汛工作要求实行项目经理负责制，成立防洪度汛工作领导小组，成员如下：
组长：王保志（项目经理 ） 联系**：150
副组长：胡耀东（技术负责人） 联系**：150***
组员：剧金鹏救援组联系**：135***
安金维保卫组联系**：186
张永后勤组联系**：152***
吕东申通讯组联系**：157***
陈建佳物资保障组联系**：187***
王立东医疗组联系**：150***
吕东申善后组联系**：157***
张贺府路面分部联系**：186
隧道进口防汛领导小组：
组长：张永。
副组长：剧金鹏
组员：杨学立杨东杰朱青山吴正育郭树合郑万增关键。
隧道出口防汛领导小组：
组长：王立东。
副组长：安金维
组员：马士刚程岩雷孙永强李鸿文李建国杜浩占。
路面分部防汛领导小组：
组长：张贺府。
副组长：李领朝
组员：赵开刚柳凯亮王建莉李园李晓智
防洪防汛领导小组职责：
1）认真贯彻、传达上级单位防汛组织机构在汛期的各项指令、文件要求；
2）负责配合当地有关部门做好防洪防汛工作；
3）及时收集汛期各项安全动态；
4）制订防洪度汛应急预案，并组织实施；
5）负责防洪抢险队伍的建立及抢险物资的准备；
6）负责恢复常态后的善后处理，如组织恢复生产，总结经验，完善防洪度汛措施，并及时向上级单位汇报。
2、防洪防汛通讯联络组。
组长：吕东申联系**：157***
防洪防汛通讯联络组职责：
1）负责内部的通讯联络，上传下达上级各种通知，在施工期间要保持**畅通、24小时开机状态；
2）应急通讯在没有信号的的时候进行段距离通讯；
3）负责天气信息收获，一旦有汛情，立即启动预案。
3、防洪防汛抢险救援组。
组长：剧金鹏联系**：135***
组员：杨学立联系**：135***
宋广宇联系**：134
马士刚联系**：186***
王智勇联系**：186***
各劳务班组。
防洪防汛抢险队职责：
1）负责组织发出警报，保护人员及重要物资撤离危险区域；
2）负责对危险区域进行隔离，组织按方案进行抢修；
3）按时保质完成下达的抢险突击任务。
4、物资保障组。
组长：陈建佳联系**：187***
组员：薛桂成联系**：183***
王立新联系**：189***
1)检查、监督、落实应急救援物资的储备数量，收集和建立并归档；
2)定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；
3)应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。
五、汛前保障措施。
1）做好汛期接收、收集天气预报信息，准备防范对策。
2）应急器材在雨季前准备，防洪设备在防洪期间集中存放，并保持良好状态随时调用。
3）汛前全面检查用电设备，及时增加用电安全设施，下雨时覆盖电器设备，防止因阴雨潮湿漏电造成触电事故和设备事故。
4）遇有中雨、大雨、暴雨天气，安全员全线巡逻不少于两次，发现险情立即上报，及时排除险情。
5）在大雨、暴雨期间钻机、起重机等机械必须立即停止作业。
6）在汛期之前，对机械各种安全装置灵敏程度进行检查，提高设备的防雨、防雷击和防倒塌性能。
7）在雨期全面检测施工现场的各类临时用电设施、配电线路，确保做到“**配电两极保护”。各类配电箱的防雨棚要完好。
8）所有的机械、电焊机等设备必须采取防雨措施，防止被雨水淋湿，发生漏电触电事故。
9）结合施工现场实际情况，积极自查安全隐患，施工区域内，为了避免安全事故的发生，我公司在新建房屋周围挖排水沟然后接入室外总平城市污水管。
六、预防预警。
1、预防措施。
1）快速将汛情经项目经理批准，上报上级单位，说明汛情地点、严重程度。保证应急行动组命令下达的及时准确，拍摄现场**，做好相关书面记录。及时与指挥部工作组联络员取得联系，协调抢险外援的抢险工作。
正确处理好与当地居民之间的关系。
2）接到报告后，抢险队第一时间赶到现场组织人员抢险，及时把人员和机械设备撤离到高地或安全区域。抢险队根据抢险方案，按要求完成抢险任务，同时注意好自身安全。
3）保障抢险预案过程中，抢险物资及时提供。
4）指导和组织人员采取自救和互救，迅速撤离危险区或可能受到危害的区域，对伤员及时送至就近医疗机构进行紧急**。
5）命令通讯联络组及时与气象局取得联系，取得后一段时间天气情况。
2、预警等级。
根据危害程度将局部暴雨事件预警分为ⅰ、ⅱ三个级别分别代表重大、较大、一般。
1、一般ⅲ级6小时降雨量将达50毫米以上由于施工区域内泄洪不畅而导致洪水暴涨。
2、较大ⅱ级3小时降雨量将达50毫米以上由于施工区域内泄洪不畅而导致洪水急剧上升。
3)、重大ⅰ级3小时降雨量将达100毫米以上或者已达到100毫米以上且降雨量可能持续。可能引发洪水灾害或次生灾害滑坡等。
七、警报解除。
洪水消退后，根据上级指令或气象台发布警报解除通告，待指挥小组和抢险队确认无险后，防汛领导小组下达警报解除命令后人员方可撤回，恢复常态。
八、现场处理。
暴雨、洪水消退后，应立即检查对设施及人员、机械设备安全状态，对损毁的设施立即进行修复，需要加固的，采取加固措施，做好施工现场的消毒防疫工作，并组织尽快恢复生产。
1）对进入施工现场道路进行检查，对需加固处理的及时加固；
2）组织机械、人力，将被淹的物资如水泥、模板、设备等抢运到安全地方；
3）对电器设备进行检查，以防各种防护设施被风和雨损坏；
4）清理抢险物资，完善物资使用台账，补充后备；
5）收集整理现场**、文字记录；
6）针对暴露的问题，及时总结经验教训，研究落实整改措施，并结合实际修订和完善应急预案。
九、防洪培训与现场演练。
1）防洪培训：按照承德市市级行政集中办公区建设指挥部关于成立汛期应急工作组的通知的精神，结合我公司工程施工管理的特点，由公司安监科派专人到项目部进行防洪防汛安全知识讲座并进行现场演练，全民参与，提高整体应急处理能力。
2）防洪演练：
1）演练背景：因连日暴雨，社会福利院灾后重建工程施工区域发生水灾事故。
2）演练救援分工：
1防洪防汛领导小组：由组长负责，做好总体调控，发现险情立即报告指挥部并预警。
2 防洪防汛抢险队：在队长带领下负责及时掌握汛情、灾情，及组织进行抢险救灾、处理有关抢险救灾的协调工作和人员物资的撤离。
3 防洪防汛通讯联络组：由组长负责，负责应急救援中所有通讯器材的配置，保障防汛信息及时、准确传递；负责通信设施的防汛安全管，及时采取应急措施，确保防汛抢险救灾过程中的通讯畅通。
3）演练程序：
a、防洪防汛领导小组接到汛情报告，必须问清受灾地点、受灾范围、时间、矿用设备、设施的完好程度，是否有遇险人员等，并作好详细记录，随后，立即向指挥部报告。
b、配合指挥部安排，集结救援人员，赶赴事故现场。
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