一、 施工现场安全应急预案一般规定。
一)工作流程。
确定应急准备和响应范围研讨应急响应预案,确认预案培训人员演习或模拟事故调查和改进。
二)确定应急准备和响应的范围。
1、根据重大危险源确定的火灾、化学品泄漏、坍塌、管道爆裂、高处坠落、物体打击、触电、突然停电、突然停水、中毒等作为应急准备和响应的范围。
2、应急准备和响应的重点。
易燃、易爆液(气)体:汽油、柴油、油漆、烯料、氧气、乙炔气等;
可(易)燃物体:木材、建筑垃圾、冬季施工保温材料等;
化学品:盐酸、硫酸、磷酸、硝酸等;
作业点或场所:现场电气焊作业点、木工棚、仓库、油库、现场配电室、防水作业面、油漆油料库、食堂、高空吊装作业面;
紧急情况:高处坠落、物体打击、触电、坍塌、管道爆裂、突然停电、突然停水、中毒。
三)应急准备和响应遵循的原则。
1、应急准备遵循的原则。
项目经理部必须设置消防安全定理人员,建立义务消防组织。加强业务学习和训练,增强自防自救能力。
项目经理部应根据作业场所、储存环境等方面的不同,配备足够数量、种类的应急设备。应急设备定期测试,作好标识,以确保其持续可操作性。应急设备包括:
1) 报警系统;
2) 应急照明和动力;
3) 人员逃生工具;
4) 人员安全避难所;
5) 危急隔离阀、开关和断流器;
6) 消防设备;
7) 急救设备(包括应急喷淋等);
8) 应急通讯设备。
项目经理部在举行大型活动前,应针对潜在的事故和紧急情况,制定相应的《应急准备和响应预案》。
新开工工程应在开工前,制定本工程的《应急准备和响应预案》、《保卫、消防方案》。
应急准备和响应预案》内容必须包括:识别潜在的事故和紧急情况,识别应急期间的负责人,防止发生事故所采取的预防措施,可能发生事故现场应配备的设备器材,事故发生时的应急对策及信息传递(包括与外部应急服务机构、社区公众的信息连接及沟通),至关重要的记录和相应设备的保护等。
项目安全部门应定期组织有关人员对《应急准备和响应预案》进行测试和评审,测试的方法包括实际演练、计算机模拟等。其目的在于测试、评审应急预案最关键部分的有效性和应急预案过程的完整性。
2、应急响应遵循的原则。
紧急事故发生后,发现人立即报警。
向内部报警需报告:出事地点、情况、报警人姓名。
向外部报警须详细报告:出事地点、单位、**、事态现状及报告人姓名、单位、地址、**。
四)培训。培训包括两方面的内容:
培训安全防范意识,避免紧急情况发生;
培训发生紧急的应变和处理能力,熟悉《应急准备和响应预案》。
1、意识培训。
对所有人员进行教育,熟练掌握操作规程,了解造成各种事故的原因,掌握预防的措施,定期检查安全防范措施。
2、应变能力培训。
对应急场所人员应进行安全环保教育和防火、灭火及自救、互救知识教育;
发生紧急事故时的应急措施教育。
义务消防队及其他应急演习,根据需要及时进行。
五)实际演习应急准备和响应措施。
1、应急准备和响应措施。
1)事故发生单位在发现或接到报警后,立即组织自救队伍,按事先制定的《应急准备和响应预案》立即进行自救。若事态状况严重,难以控制和处理,自救同时应向专业救援队伍求助。
2)预案中设临时紧急事务联络员一名,负责紧急事务的联络工作。明确联络地址和**,确保信息通畅。
3)在急救过程中,遇有威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区或场所后,再采取紧急措施。
4)截断电源、可燃气体(液体)的输送,防止对环境及安全的不利影响扩大。
5)疏通事发现场道路,保证救援工作顺利进行。
6)疏散人群至安全地带,以减少不必要的**,并为救援人员提供更大的急救场地。
7)密切配合专业救援队伍进行急救工作。
8)现场负责人应保护好事故现场,为事故调查提供条件。
2、事故调查和改进。
事故结束后,集团公司安全部应组织有关人员进行事故调查,分析问题,查找原因,并采取相应的纠正、预防措施,实施体系改进。
下面以**、伤害的应急准备和响应为例,编制的预案示例,见下表。
**、伤害应急准备和响应预案。
二、现场急救概念和急救步骤。
一)急救概念。
现场急救,就是应用最简单的急救知识和急救技术进行现场初级救生,最大程度上急定突发伤、病员的伤、病情,减少或避免并发症,制止伤、病员的伤、病情进一步恶化,维持伤病员的最基本的生命体征,例如呼吸、脉搏、血压等。及时把伤、病员转送医院进行急救,转送途中给予必须的监护。为保证急救的连续性,应将伤、病情,以及现场救治的经过,反映给接诊医生。
现场急救是否及时和正确、关系到伤病员生命和伤害的急救结果。
同时,现场急救工作不仅严重工伤和疾病,只有现场先进行正确的急救,伤病员才有保住生命或健全肢体的希望。不可坐等救护车,也不能直接把伤病员送入医院,否则将会因为浪费了最关键的抢救时间,而使伤病员的失去最佳救治机会。为了提高一些危、重、伤(病)员的生存率,必须先在事故现场作必要的急救工作。
二)急救步骤。
为了给伤病员以最大的生存机会和对伤病员提供紧急的监护和救治,急救工作一定要遵循下述四个急救步骤:
1、在“三不伤害”的情况下,迅速作好事故现场调查,迅速使伤病员脱离危险场所,特别是在工地、工厂大型事故现场。
2、如果没有发现危及伤、病员的体征,可作第二次检查,以免遗漏其他损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情,降低并发症和伤残率。
3、及时呼救。一旦发现突发伤、病人员,应立即派人去呼叫救护车,临时急救人员要继续施救,一直要坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤、病员的伤病情和简单的救治过程。
4、对伤、病员进行初步检查,判断其气管、神志、呼吸循环是否正常,必要时应立即进行现场急救和监护,使伤、病员保持呼吸道畅通,视情况采取有效的止血、止痛、防止休克、包扎伤口等措施,固定、保存好断离的器官或组织,预防感染。
三、重大事故的报告和现场保护。
一)重大事故发生后,事故单位必须以最快方式,将事故的简要情况向上级主管部门和事故发生地的市、县建设行政主管部门及检查、劳动(如有人身**)部门报告;事故发生单位属于***部委的,应同时向***有关主管部门报告。
二)重大事故发生后,事故发生单位应当在二十四小时内写出书面报告,按程序和部门逐级上报。
重大事故书面报告应当包括下面内容:
1、事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称;
2、事故发生的简要经过、**人数的直接经济损失的初步估计;
3、事故发生原因的初步判断;
4、事故发生后采取的措施及事故控制情况;
5、事故报告单位。
三)事故发生后,事故发生单位和事故发生地的建设行政主管部门,应当严格保护事故现场,采取有效措施抢救人员和财产,防止事故扩大。
因抢救人员、疏导交通等原因,需要移动现场物件时,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证,有条件的可以拍照和录相。
四、重大事故的调查。
一)重大事故的调查由事故发生地的市、县级以上建设行政主管部门或***有关主管部门组织成立调查组负责进行。
调查组由建设行政主管部门、事故发生单位的主管部门和劳动等有关部门的人员组成,并应邀请人民检察机关和工会派员参加。
必要时,调查组可以聘请有关方面的专家协助进行技术鉴定、事故分析和财产损失的评估工作。
二)一、二级重大事故由省、自治区、直辖市建设行政主管部门提出调查组组成意见,报请人民**批准。
三)重大事故调查组的职责:
1、 组织技术鉴定;
2、 查明事故发生的原因、过程、人员**及财产损失情况;
3、 查明事故的性质、责任单位和主要责任者;
4、 提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议;
5、 提出对事故责任者的处理建议;
6、 写事故调查报告。
四)调查组有权向事故发生单位、各有关单位和个人了解事故的有关情况,索取有关资料,任何单位和个人不得拒绝和隐瞒。
五)任何单位和个人不得以任何方式阻碍、干扰调查组的正常工作。
六)调查组在调查工作结束后十日内,应当将调查报告送批准组成调查人员的**和建设行政主管部门以及调查组其他成员部门。经组织调查的部门同意,调查工作即告结束。
七)事故处理完毕后,事故发生单位应当尽快写出详细的事故处理报告,按程序逐级上报。
中心医院项目部。
2023年9月15日。
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