总则。1 编制的指导思想。
为了坚持“以人为本”，“安全第。
一、预防为主”的方针，规范和强化昆仑燃气有限责任公司生产运营部区域内的生产、运行、经营、运输和使用过程中所发生的泄漏、**和火灾等事故的应急处置管理，保障国家、公民生命财产安全及社会公共安全，为维护某市政治、经济、社会的稳定和发展作出贡献。
2 编制目的。
根据燃气事故应急处置的需求，建立科学、规范、统一高效的燃气事故应急指挥体系，提高**管辖区域内燃气行业防灾和减灾的综合管理能力和抗风险能力。
在公司供气区域发生燃气事故时，在启动公司事故应急预案之前能快速、积极、有序、有效地控制事故蔓延和处置燃气事故，并尽快恢复燃气**，最大限度地减少燃气事故对人民生命财产的威胁和危害，将损失减少到最低程度。
3 适用范围。
、设备漏气、用户**及生产站场中发生的事故。
4 编制依据。
4.1 国家法律、法规。
中华人民共和国安全生产法》
城市燃气安全管理条例》中华人民共和国***令第538号。
城市燃气管理办法》 建设部第62号令。
重大危险源识别》 gb18218—2009
4.2 技术规范和地方法规。
城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》cjj51-2006
山东省燃气管理条例》
4.3 公司规定。
燃气事故应急预案》
公司相关安全管理规定。
5 应急处置的基本原则。
5.1 分级管理，先期处置的原则。
生产运营部的燃气事故应急处置工作实行分级管理、按级负责原则，按重大、较大和一般事故处置预案划分成立不同层次的指挥体系。
先期处置原则是指对某些特定的紧急事故，生产运营部抢险人员（即第一批到达现场的应急人员）根据现场的事态，有权争取时间，在上报上级部门（领导）或上级部门（领导）给予指示前，按照先期处置的有关规定进行先期处置，以便最大限度地控制事态扩展、降低损失。
5.2 降低风险，挽救生命的原则。
事故应急过程中，抢险、抢修方案的确定尽量减少操作安全风险；应急人员进入事故现场首先要做好自我防护工作，没有上级的指令，不允许擅自进入危险区；在事故应急处理现场，如发生人员的**，须组织力量全力抢救伤员，就近及时送入医院抢救。
5.3 制止事态扩大的原则。
在事故应急处置过程中，若现场事态仍有恶化的可能，须积极组织人员、设备和物资，采取有效措施，防止事态的进一步恶化和扩大。
5.4 统一指挥，严格指令的原则。
事故应急处理工作的组织指挥，实行总指挥负责制，一切行动听从总指挥的命令，任何应急处置人员，接到指令，必须立即执行命令。
6 生产运营部的基本概况。
6.1 生产运营部的职能：负责管道天燃气的分配、输送、调压、计量，**管辖区域主要为滨城区、经济开发区、北外环、工业园区等。
6.2 生产运营部下属有城西门站、城东门站及运营调度，城西、城东门站各配有场站值班人员、抢修人员、维修人员、管网巡查人员。
6.3 公司现有的燃气设施：埋地中压管线122公里，次高压26公里；管线附属设施有钢制阀门、pe阀门、调压计量站、调压柜、楼栋调压箱等。
7 危险源的识别。
7.1 天然气的基本特性：
主要成分为甲烷（ch4）；
热值约为35-40mj/m3；
液化石油气的比重为0.65；
**极限范围为5-15% ；
天然气本身无毒，但过多天然气会令人窒息。
7.2 事故成因分类。
泄漏：管道接口泄漏、管道本体泄漏、储气设备泄漏、管道其它设施泄漏、用气设备泄漏、因第三方破坏泄漏；
非计划停气；
火灾。 爆燃。
7.3 事故成因分析。
造成户内燃气事故的主要原因有：
使用非安全型燃气灶具烧煮溢熄，引发燃气泄漏；
使用非安全型燃气热水器或不规范安装引起废气中毒、窒息；
户内燃气管道（含表、阀）长久失修，发生松动，引起燃气泄漏；
连接胶管老化、脱落和鼠咬，引起燃气泄漏；
燃气具的连接不当和燃气具本身的缺陷；
户内燃气设施的私拆、私装；
恶意破坏或轻生者自杀行为造成燃气泄漏；
其它原因引起的泄漏。
造成户外燃气管道事故的主要原因有：
野蛮施工和超负荷载重车辆致使燃气管线松动、甚至断裂；
腐蚀性化学物任意排放，侵蚀燃气管道；
热胀冷缩和自然沉降导致燃气管道接口松动、管道下沉甚至断裂；
野蛮拆除旧违章搭建损坏燃气管道；
燃气管道自然腐蚀导致泄漏。
造成站场设备事故的主要原因有：
◆ 设备故障 ◆ 设备泄漏 ◆ 违章操作。
调压设备事故的主要原因有：
◆ 超压保护失效 ◆ 阀体、皮膜、指挥控制系统破损或故障。
◆ 过滤器失效 ◆ 违规操作。
阀门引发事故的主要原因有：
◆ 关闭性能差 ◆ 密封点、接口泄漏 ◆ 误操作 ◆ 阀体破损。
造成工程质量事故的主要原因有：
管材、管件质量不合格未按工艺要求施工
管道埋深和回填未达到设计要求 ◆ 设计存在缺陷。
造成非计划停气的主要原因有：
场站操作不当，造成供气不足；
冬季气源不够，造成停气；
抢修处置不当，造成停气；
其它因素造成事故的主要原因有：
因信息传递不畅或执行不力造成误操作和工作未到位；
现场联络、通讯、指挥及组织体系不健全；
违反安全操作规程；
各类恐怖袭击破坏事件造成燃气设施的损坏而致灾。
8 事故等级划分及启动条件。
8.1 一般事故预案的启动条件。
发生以下情况之一，须及时启动一般事故应急预案：
造成500户（含）以下的管道燃气用户非计划性（突发性停气或紧急停气）停气的；
中压燃气庭院管道或低压燃气管道的一般泄漏的；
生产场站设备（除特级规定之外）等一般泄漏的；
在燃气生产、运行和使用过程中发生燃爆，造成1人轻伤的；
重点设备（有备机）故障造成整机不能运行的；
直接经济损失在2万元以下的。
8.2 较大事故预案的启动条件。
发生以下情况之一，须及时启动较大事故应急预案：
造成500-5000（含）户的管道燃气用户非计划性（突发性停气或紧急停气）停气的；
中压燃气管道泄漏，造成需疏散人员或影响居民正常生活的；
在燃气生产、运行和使用过程中发生燃爆，造成2人轻伤的；
生产场站发生进站管道第一道法兰的一般泄漏或非进站管道第一道法兰的严重泄漏的；
生产场站中断供气半小时以上两小时以下的；
直接经济损失在2万元以上20万元以下的。
8.2 重大事故预案的启动条件。
发生以下情况之一，须及时启动重大事故应急预案：
造成5000户以上的管道燃气用户非计划性（突发性停气或紧急停气）停气的；
次高压、中压燃气管道及附属设施发生严重泄漏，造成当地居民紧急疏散或严重影响正常生活和生产的；
生产场站进站管道第一道法兰的严重泄漏的；
在燃气生产、运行和使用过程中发生燃爆、火灾的，造成有人员轻伤3人（含3人）或重伤1人（含1人）以上的；
生产场站中断供气两小时以上的；
直接经济损失在20万元以上的；
引起**、新闻**严重关注，社会影响大的事故以及在特定时期（重要会议）、特殊地段（**机要部门等）和特殊用户中发生的燃气事故。
生产运营部对一般事故启动部门应急预案，对发生较大事故及重大事故，生产运营部在采取了先期处置后，应由公司启动公司事故应急预案。
9 组织结构及职责分工。
9.1 组织结构。
本部门**管辖区域内的燃气事故应急处置工作在公司分管理领导的指导下，由本部门负责日常的管理。
根据燃气事故的性质、范围、损失及**情况，成立部门一般事故的燃气事故应急指挥组织体系，并由部门总指挥（外出时由部门带班负责人担任）上报公司安全部门。
重大燃气事故部门总指挥（外出时由部门带班负责人担任）上报公司安全部门建议启动公司事故应急预案。
场站发生重大燃气事故时，由公司启动公司级别相应应急预案，生产运营部所有成员根据责任划分（附表）无条件听从现场总指挥命令。
管网、用户发生重大燃气事故时，由公司启动公司级别相应应急预案，生产运营部所有成员根据责任划分（附表）无条件听从现场总指挥命令。
场站发生一般燃气事故时，由公司分管生产运营部的副总经理担任总指挥（外出时由生产运营部部长担任），现场指挥由生产运营部部长担任（外出时由生产运营部副职担任）。
管网、用户发生一般燃气事故时，由公司分管生产运营部的副总经理担任总指挥（外出时由生产运营部部长担任），现场指挥由生产运营部部长担任（外出时由生产运营部副部长担任）。
9.2 职责分工。
总指挥的职责。
及时听取现场指挥汇报，了解现场事发情况和已采取的各项措施及采取措施后的效果情况。
组织成立指挥部，全面主持指挥工作，组织指挥部成员共同制定抢修方案；根据现场事态发展变化情况，研究对策，下达各项指令。
负责及时向公司领导汇报事故情况。
现场指挥的职责。
向总指挥负责，及时报告事发情况、已采取措施、拟实施建议和意见、需要配合和解决的问题等。
全面指挥现场抢修，执行总指挥的各项指令，确保抢修作业的安全、质量和进度。
技术保障组的职责。
向总指挥负责，负责拟订技术方案，解决方案实施过程中的各种技术问题。
指导现场抢修作业，监督检查抢修现场的作业情况，监督检查现场作业的安全和进度。
后勤保障组的职责。
负责事故应急过程中的重要信息（摄影、摄像等）的采集，组织医疗、后勤的保障。
负责抢修过程中内部物资、人员、设备设施的调集。
协助总指挥记录现场的各项指令和反馈信息。
服从总指挥的指令，负责事故处理过程中涉及的外单位如公安、消防、交警、急救中心及其他专业管线单位等的联系。
抢修作业组的职责。
向现场指挥负责，接受现场指挥的指令，开展现场抢修作业。
及时向现场指挥报告作业进度和作业情况、拟采取措施的建议以及需要配合和解决的问题等。
现场警戒组的职责。
向现场指挥负责，负责疏散转移事故区域的群众和无关人员，设立作业警戒区并负责现场警戒工作。
配合公安交警部门管制交通，协助救护受伤人员。
10 应急处置的程序。
10.1 信息的**。
市110指挥中心 ◆ 公安、消防、医疗等社会公共救援单位。
事故应急预案
根据 中华人民共和国安全生产法 危险化学品安全管理条例 和上级有关指示精神规定，本公司特制订应急预案如下 一 基本情况。上虞市联亨化工 经营 储存场所位于上虞市百官街道横江里，本公司是一家化工原料经营企业，有储存批发经营盐酸 液碱 无仓储批发经营硫酸 硝酸 次氯酸钠 乙酸 双氧水 片碱 漂白粉 甲苯...
事故应急预案
安装 拆卸 工程生产安全事故应急救援预案。一 目的。为了对潜在的重大事故或紧急情况，作出应急准备与响应，预防或减少可能造成的人身 的财产损失，及时有效的开展重特大生产事故援救工作，最大限度的减少事故造成的损失，根据 安全生产法 及 建设工程安全生产管理条例 特制定本预案。二 适用范围。本预案适用于安...
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