为加强我公司对各类突发性自然灾害和重大安全生产事故的综合处置能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保迅速有效地处理好各类突发事件，最大限度地减少损失和保障职工生命、财产安全，特制定本预案。
一、 目的。
明确各部门、单位在港口发生自然灾害和重大安全事故时应履行的职责以及应急救援程序，确保迅速有效的落实各项应急措施，将各类损失减少至最小。
二、适用范围和启动标准。
1、在港区范围内因**、海啸、台风、暴雨、冰雹等自然灾害而引起的突发性危机事件，主要包括：
1） 造成一次死亡3人以上或受伤10人以上，港口财产遭受重大损失，直接经济损失100万元以上的灾害事件；
2） 发生5级以上破坏性**或台风、海啸，造成码头设施、设备严重受损、房屋倒塌，人员**5人以上，受灾人员50人以上，造成严重影响的重大灾害事件。
2、公司所属的部门、生产业务部、工程管理部、设备技术部、码头操作部、仓储部、安监部、办公室，在生产、建设、经营过程中发生的重大安全事故。主要包括：
1） 一次死亡2人及以上或者**5人以上的因工**事故。
2） 直接经济损失50万元以上的机损事故。
3） 其它造成多人**和财产严重损失的生产事故（化学事故、火灾事故等执行各专项应急预案）。
上述给我公司正常的生产建设、职工生产生活造成不良影响和严重后果的重大危机事件，超出有关职能部门有效处理能力，需要更多的部门、单位做出响应或需要地方**机构给予援助时，由指挥部宣布启动本预案。
三、指挥系统及职责。
为保证整个应急救援过程有序进行，设立应急指挥部，指挥部办公室设在生产业务部总调室。
一） 应急指挥部成员组成。
应急指挥部由总公司领导，生产业务部、安监部负责人，总公司所属的有关部门、单位负责人、发生事故（灾害）单位的负责人组成。
二） 成员职责。
1）总经理任总指挥，常务副总经理、分管安全副总经理任副总指挥。负责总公司应急救援工作的全面组织和指挥。如果总经理和常务副总经理、分管安全副总经理不在单位时，由总公司其他领导任临时总指挥，全权负责应急救援工作的全面组织和指挥，对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；根据预案实施过程中存在的问题和情况变化，及时进行调整、修订、补充和完善。
2）分管安全副总指挥为现场总指挥。负责调集各应急救援队伍，指挥现场施救；负责向当地安监部门和上级安监部门汇报，并协调、处理与其有关工作。
3） 生产业务部主任：负责事故（灾害）救援时生产业务的开、停调度和组织通讯联络工作；涉及到在港船舶时，负责向海事部门等有关部门汇报；负责联系船方、**等有关人员；协调与港航、海事、船方、**等部门的有关工作。
4） 警卫消防大队长：负责现场警戒、治安维持、人员疏导工作。
5） 设备技术部主任：负责调集抢修力量组织进行机械设备抢修工作；负责抢险救援物资的**工作。
6） 工程管理部主任：负责对码头设施、仓储设施、在建工程等组织进行维护、抢修工作。
7） 综合办公室主任：负责现场医疗、救护指挥及受伤人员的抢救和护送转院工作。负责抢险救灾的交通保障和生活必需品**，联系有关人员，保障通讯畅通工作。负责水、电保障工作。
8） 其他部门、单位负责人：根据事故（灾害）情况，做好相应准备工作，调集本单位救援力量，随时听候指挥部临时调派。
9） 发生事故（灾害）单位主要负责人为初期施救现场指挥，负责组织现场人员和物质进行初期施救。
四、应急救援队伍的组成及职责。
总公司所属部门、单位都负有对自然灾害和重大安全生产事故进行应急抢险救援的责任，都应根据指挥部的命令组织、调集本单位的施救力量参加救援。
1、通讯联络队：由生产业务部、办公室以及事故（灾害）单位组成。负责人：生产业务部主任。负责对内和对外通讯联络，接到报警后，负责通知其它应急救援队伍的负责人。
2、医疗救护队：由办公室以及事故（灾害）单位组成。负责人：办公室主任。负责**人员现场救护及护送、转院工作。
3、治安保卫队：由警卫消防大队组成。负责人：警卫消防大队长。负责现场治安、交通秩序、现场警戒、指挥人员疏散。
4、机械设备抢修队：由设备技术部、码头操作部仓储部组成。负责人：设备技术部主任。负责调集总公司修理力量进行机械设备的抢修和抢险救援物资的**工作。
5、基础设施抢修队：由工程管理部组成。负责人：工程管理部主任。负责组织力量对码头设施、仓储设施、工程项目等进行维护、抢修工作。
6、交通保障队：由综合办公室组成。负责人：综合办公室主任。负责抢险救灾的交通通风保障和生活必需品**工作。
7、水电保障队：由综合办公室组成。负责人：综合办公室主任。负责抢险救灾时水、电和保障工作。
五、通讯联络方式及要求。
1、通讯联络方式：**（固定**、手机）、高频（13频道）
2、通讯联络要求：
1） 一旦发生重大自然灾害或安全生产事故，总公司各有关部门、单位要立即将高频调至13频道。
2） 事故（灾害）施救过程中，任何单位和个人不得随意干扰施救信息的传达。
六、应急反应程序。
一）报告。1、反生事故（灾情）立即上报。
1）自然灾害报告：总公司任何单位、部门在接到有关自然灾害通知或发现险情后，要立即报告生产业务部总调，由总调上报总公司领导，情况紧急时可直接报告总公司领导。
2）生产事故上报：任何人发现安全生产事故，要立即向生产业务部总调报告，情况紧急时可直接上报总公司领导。事故现场人员要在事故发生后根据现场人员**情况立即拨打“120”急救**，并在10分钟内分别向本单位领导、生产业务部总调、公司办公室报告。
2、报警**：总调、综合办公室、监控指挥中心。
3、报警内容：讲清发生事故（灾害）时间、地点、事故（灾害）类型、人员**情况、机械设备损坏情况，报警人姓名、**等。
4、生产业务部总调室、办公室、监控指挥中心值班室分别向总公司有关领导报告；同时，生产业务部总调室根据事故（灾害）情况分别通知各应急救援队伍负责人做好救援准备，必要时，以上部门按职责分别报告地方有关部门。
二）应急救援。
1、初期施救：事故（灾害）发生后，事故（灾害）单位现场负责人组织现场人员和物资进行初期施救和人员救护、转移、疏散，属于安全生产事故的，要保护好事故现场；本单位领导到达现场后继续组织做好现场施救和现场保护工作，现场指挥由最高管理人员担任。涉及在港船舶、船员时，生产业务部总调室要及时报告海事部门，根据海事部门的通知调整在港船舶，安排救助工作。
2、应急指挥部组织施救。
1） 现场总指挥通知指挥部全体成员和本预案中各组负责人，并召集召开紧急会议。会议由总指挥或其制定人员主持，会议主要内容是：听取有关部门、单位汇报情况；根据事故（灾害）情况确定成立：
“应急指挥部”，宣布启动本预案，部署救援工作，落实指挥部各工作组任务；安排对事故（灾害）现场进行察看、分析，确定具体施救方案。
2） 总指挥通过现场总指挥向各应急救援队伍传达救援指令。
3） 现场总指挥调集各应急救援队伍，组织疏施救。各应急救援队负责人接到通知后，要立即奔赴事故（灾害）现场，同时组织有关人员在15分钟内到达现场参加抢险救援。
4） 应急指挥部成员按各自职责向当地有关部门、总公司领导汇报，指挥部将信息反馈给现场总指挥，并组织有关力量协助进行现场施救。
5） 现场总指挥根据指挥部成员反馈的信息，及时调整、部署救援方案。
七、现场清理。
救援结束后，现场总指挥安排专人组织对事故（灾害）现场进行清理，恢复正常生产秩序。各相关部门、单位根据指挥部命令和各自职责做好善后工作。
自然灾害和重大安全生产事故。
应急施救指挥控制图。