中国民用航空局应对突发事件总体预案。
1适用范围。
本预案适用于民航管理部门管辖范内的以下作：
1)组织、指挥或协调下级民航管理部门、民航企事业单位突发事件；(2)制定专项或区急预案；
3)组织、指挥或协调下级民航管理部门、民航企事业单位参与嚽、方人民政及相关部门组织、指挥的突发事件作。2应急响应级别。
依据突发事件民用航空活动造成的胁与危，民用航空活动中可能发生、发的突发事件性质、严重程、可控性范，以及协助配合嚽、方人民政及相关部门置突发事件的需要，民航管理部门分别动ⅰ级、ⅱ级、ⅲ级ⅳ级急。3指挥体系3.1指挥机构。
1)动ⅰ级急时，民航局成立急置指挥部，民航局领导任指挥长；相关区管理局成立分指挥部；民航局派出作组与相关区管理局、监管局共同成立现指挥部；
2)动ⅱ级急时，民航局成立急置指挥部或急置指导小组，民航局领导或其指定人任指挥长或组长；相关区管理局成立指挥部或分指挥部；相关监管局成立现指挥部，民航局、区管理局视情派出人参加现指挥部作；
3)动ⅲ级急时，相关区管理局成立急置指挥部，区管理局领导任指挥长；相关监管局成立分指挥部或现指挥部；
4)动ⅳ级急时，相关区管理局成立急置指挥部或急置指导小组，区管理局领导或其指定人任指挥长或组长；相关监管局成立现指挥部或指挥部。3.2指挥机构的组成。
1)如有适用的专项急预案，指挥机构的组成遵从专项急预案的规定；(2)如缺适用的专项急预案，由指挥机构领导根据急置的需要决定指挥部或指导小组的组成；
3)成立指挥部时，指挥长可以要求相关民航企事业单位派出领导部或相关人参加指挥部作；
4)分指挥部、现指挥部的组成由分指挥部、现指挥部指挥长根据相关规定急置需要决定。3.3指挥机构的主要作职责。
确定突发事件正或者可能造成的胁、危；组织有关部门、单位参加急置行动；组织、指导协调维护事发现的作秩；组织制定防止次生、衍生事件发生的措施与方案；快恢民航的正运行；改变急范，或急状态结束；发相关作信息；收集、记录汇总作过程及时向上级报；制定其他必要的急置行动方案组织施；向方人民政指挥部提供民航专业技术支持。4值守应急4.1值机构。
包括各级民航管理部门的值班机构、各级民航公部门的值班机构、民航各。
级运行监控部门。
4.2值急的作职责。
接报、报通报可能胁或危民用航空活动的突发事件发生、发与急置信息，协助组织、指挥急置作。5预警。
嚽或方人民政发突发事件预警信息后，民航管理部门认为突发事件将民用航空活动造成严重胁或危时，向可能受到的下级民航管理部门、民航企事业单位**预警信息，向上级民航管理部门报。**预警信息时说明事件的类别、范、严重程、发趋势与可能造成的胁或危。6防范与应急准备。
收到预警信息时，民航管理部门部署防范与急准作，主要内容包括，但不限于下列部分或全部作：
1)研究、分析判断突发事件可能民用航空活动造成胁与危的性质、严重程范；(2)熟悉相关急预案；
3)完补充相关急预案与防范、急置措施，迅速落；(4)检查关键设与重要设施的份设、设施，做好随时用的准；(5)有关设、设施、所的使用及民用航空活动做出必要的限制或调整；(6)部署相关急救援队伍、专业技术人做好随时救援行动的准；(7)检查、补充急置设、装物资，做好随时用的准；(8)向嚽、方人民政及相关部门报通报有关作信息。7事件发生时的信息报告。
下级民航管理部门获悉情况后立即向上级民航管理部门报；情况紧急时监管局可以直接向民航局报；民航局按照有关规定向嚽务院报，最迟不得超过情况出现后的4个小时。时间紧迫的情况下，可以先报部分内容，但快补充、完信息内容。8先期处置。
1)民航管理部门领导接到信息报时，要求受到突发事件胁、危的企事业单位立即采取措施，努力控制事态发；
2)上级民航管理部门动急之前，下级民航管理部门依据相关急预案，组织、协调相关企事业单位、事发人民政及相关部门采取措施，努力控制事态发；
3)民航管理部门指挥机构建立之前，值机构发挥信息沟通优势，协助民航管理部门的领导组织、指挥或协调相关企事业单位、方人民政及相关部门采取措施，努力控制事态发。9应急响应。
1)民航管理部门领导接到信息报时，快判断事件的类别或危的性质、严重程、范；
2)民航管理部门领导决定动急时，值机构立即召集指挥机构领导、成相关技术专前指定点集中；
3)被召集的指挥机构领导、成相关技术专快赶到指挥机构办公点行职责。10应急处置。
10.1主要急置措施。
民航管理部门可能采取的急置措施包括，但不限于以下措施：
1)动相的急预案；
2)组织民航企事业单位派出专兼职急救援队伍、专业技术人志愿者急置；
3)组织、指导、协调民航企事业单位、嚽务院与方人民政相关部门、解放军与武警部队搜、援救妥置受到事件危的航空与人；(4)根据事件的类别或危的性质、严重程、范相的急置预案，组织急置专与民航专业技术人进一步完急置措施；(5)协调相关部门、单位派出人、设支援急置行动；
6)维护事发现的秩，避免或减急置与调查评估的不利；(7)抢修被损的关键设与重要设施，用份设、设施或作方案；(8)有关设、设施、所的使用民用航空活动做出必要的限制；(9)按照有关规定使用民用航空；
10)组织、协调优先运送急置所需的人、物资、设、具受到危的人；
11)调整民航运行方案，快恢正的民用航空活动；
12)指导下级民航管理部门、民航企事业单位妥置受到胁或的人；
13)组织、协调事发现清理作；
14)制定防止次生、衍生事件发生的措施与方案；(15)组织发生的次生、衍生事件；(16)及时报急置作情况；(17)及时发急置作信息；
18)详细记录情况的发生、发、报、置过程，妥保原资料。
信息。10.2人、设物资的调。
调的人、设物资是急置必须使用的人、设物资。急置结束后，或置过程中不需要继续使用被调的人、设物资时，排人、设物资快撤离。10.3信息发。
1)负责组织、指挥或协调突发事件急置的民航管理部门为主要信息发单位；
2)信息发可以采用授权发、发新闻稿、组织传报道、接受记者采访、举行新闻发会或其他适的形；
3)信息发的内容包括：事件发生的时间、点、类别、严重程范，经采取确定将要采取的措施，需要公众采取的配合行动等。11终止应急。
11.1终止急的条件。
1)事发现的人、财产抢救行动经结束；(2)危或胁经消失或清除；
3)次生、衍生事件发生的可能性本消除；(4)受到的民航运行正于有秩恢之中。11.2终止急的批准。
特别重突发事件急状态的终止由嚽务院批准；其他情况下急状态的终止由负责组织、指挥、协调急置的民航管理部门决定。11.3终止急的程。
决定终止急后，指挥机构向所有参加急置的下级民航管理部门、民航。
企事业单位发出终止急的通知，向参与急置的相关部门、单位通报。12善后处理12.1指挥机构。
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