（讨论稿）的修改通知。
局属各科站：
局2023年上半年工作总结及下半年工作重点已形成讨论稿，请各线领导及各科站负责人对照讨论稿提出修改意见，并在22日之前将修改意见书面报办公室。
附件： 2023年上半年工作总结和下半年工作重点(讨论稿)
2023年上半年工作总结和下半年工作重点(讨论稿)
象山县海洋与渔业局。
年初以来，在县委、县**的正确领导下，在上级业务部门的关心支持下，我局全面贯彻党的十七届三中、四中全会精神，以科学发展观为统领，以积极推进现代渔业建设为目标，以“对接大桥转型跨越”、构建现代渔业产业体系为主线，紧紧围绕年初确定的工作目标，克服困难，扎实工作，开拓进取，推动我县海洋与渔业经济跨越式发展。
上半年，我县渔业经济总体运行平稳，全县水产品总产量18.73万吨，渔业总产值15.13亿元，同比分别增加10.
24%和16.63%。其中，海洋捕捞产量14.
15万吨，同比增加15.33%；海水养殖产量4.23万吨，同比减少2.
52%；淡水养殖产量3528吨，同比减少8.01%。主要呈现以下特点：
一是渔业安全生产形势保持平稳。上半年，全县共发生渔业安全生产事故3起，与去年持平，死亡失踪3人，同比减少70%，无沉船事故和直接经济损失，同比减少100%。
二是“品牌渔业”战略持续推进。完成“中国海鲜之都”的申报和授牌，成功举办“象山海鲜”名品拍卖会；继续拓展“象山海鲜”直销窗口建设，全县在建的统一标识象山海鲜直销窗口13个，已在全国8个省，3个直辖市，30个以上地级市设立统一标识象山海鲜直销窗口41个，进一步提升扩大了“象山海鲜”的影响力和市场占有率。
三是“现代生态渔业示范园区”建设进展顺利。上半年新增南美白对虾全大棚养殖面积250亩，目前止全县全大棚南美白对虾养殖规模达到1500亩；上半年推广“虾-草（菜）-牧”循环轮作和生态立体养殖模式100亩达到700亩规模；海水池塘万亩底充氧示范园区在西周、新桥、旦门等地全面启动；“西沪港低碳健康养殖示范区”建设启动。
四是海洋管理不断强化。充分利用电视、报纸等**深入宣传贯彻《中华人民共和国海岛保**》出台后的宣教工作，进一步提升我县海岛保护、海洋保护的深度和广度，全面落实海域使用管理制度，稳步推进渔山列岛“海洋牧场”建设，在渔山列岛海域开展二期人工鱼礁项目，建设投放70座1万空立方米人工鱼礁礁体，并开展鲍鱼、海参等海珍品底播增殖工作，在白礁湾底播海参3万余头、鲍鱼3.3万头，积极推进渔业资源养护和海洋生态修复步伐。
一、上半年工作回顾。
一）强化落实安全防范措施，推进渔业安全管理。
1、巩固基层监管和渔业社会化建设，进一步加强渔业安全薄弱环节建设管理。按照深入开展“安全生产年”活动的总体要求，一是落实渔业安全责任制，年初，落实签订18个镇乡（街道办事处）2023年度渔业安全生产目标管理责任书，镇乡与村的安全生产责任状签订率达100%，村与船的责任状签订率达到95%以上。二是严把渔业行业准入关口，充分发挥“渔民准入登记处”职能，严格出海渔民持证上岗。
上半年共办理准入登记船只975艘，渔民5128人。三是强化宣传教育，开展安全生产宣传教育和现场咨询活动，接待群众参观咨询500余人，发放宣传资料1000余份。
2、完善渔船安全救助（指挥）信息与动态管理系统建设与管理。一是组织基层动态管理系统负责人和管理员50余人开展渔船动态管理系统培训，并积极开展防台演练，提高防台抗台的应急处置和实战能力；二是率先建立渔船“避碰预警”制度，向渔船发送“避碰预警”信息212条次，渔船碰撞事故同比下降66.6%；三是强化通讯联络制度，提高应急管理能力，上半年，发送各类信息1391条次，开展渔船夜间值班巡查635次，**服务1772次，协助抢险救助18次。
3、深入开展“安全执法年”活动，加强渔业安全生产的综合监管和执法。一是做好港口安全检查和海上巡航工作，开展“护渔”暨电脉冲捕捞作业专项整治行动，重点加强对“三无”渔船排查整治、船员持证、渔船安全设备有效配备、航运大轮航线航区海域执法检查。开展执法检查59航次，登临检查船只472艘，责令整改20艘。
二是积极开展伏季休渔执法检查。联合边防、海事等部门开展伏休政策宣传，截止6月1日12时，1864艘应休渔船已全部到港休渔。四是抓好渔供船安全监管。
加强对节假日、双休日安全执法检查，集中整治不符合要求的渔供船，检查渔供船舶180艘。
4、深化渔船源头管理。一是加强渔业船厂修造管理，开展对船舶企业执法检查14次，检查62家次，查获违规船厂5家；严厉打击“滩涂”造船行为，开展执法检查15次，查获非法建造7起，拆解1起。二是强化渔船安全管理考核，加强世博会期间渔船安全管控措施，制定《象山县渔业船舶安全管理考核办法》，对渔业船舶违章行为实行“扣分制度”，提高考核工作实效。
三是严格实施签证报关制度，办理签证报关1850艘，检验渔船830艘。
5、加大对初级水产品质量安全监管。广泛宣传、加强检测、严格执法、积极探索，严厉打击违法生产行为，上半年水产品质量安全工作取得实效。抽测各类水产品样品100余份，抽样检测渔船21艘次，抽测样品质量全部合格；4月份对全县26家育苗企业进行专项检查整治工作，重点检查禁用渔药和投入品的使用，5月份结合食品安全宣传月活动，开展无公害养殖基地专项检查、养殖饲料使用和海捕虾保鲜剂规范使用专项整治活动，重点确保世博会期间进沪水产品质量安全。
6、做好渔区保障工作。一是完成2023年下半年渔用柴油补贴申报登记、公示工作，全县3248艘渔船符合2023年下半年渔用柴油补贴条件要求；二是深入做好抵押贷款登记工作，办理抵押贷款182份，贷款金额6556万元；办理海域使用权证书抵押登记5宗，抵押海域面积7.6699公顷，抵押金额为1543万元；三是增设“渔业互保办理点”，提供“一站式”服务，截止目前，渔船投保人身意外保险1939艘10357人，收取保费1284.
68万元；投保渔船财产保险1953艘，收取保费778.75万元；四是全力保护渔民生命财产安全，促进渔区和谐稳定，参加抢险救灾6次，成功救助遇险船舶2艘，救助遇险船员6人，投入救助经费24.65万元，挽回渔民经济损失246万元；五是积极组织石浦中心渔港创建全国文明渔港工作。
二）加强海洋资源生态环境保护，推进海洋综合管理。
1、开展重点项目对接工作。完成县重点涉海工程道人山围垦项目环境影响报告评审、听证和初审工作，完成国电海上风电场测风塔申请报批的前期工作，完成檀头山风电场檀头山至南田岛35kv电力电缆工程《海底电缆路由调查勘测报告书》的编制工作。
2、深入学习贯彻《中华人民共和国海岛保**》，积极开展“海岛保**”、“海域使用管理”宣教活动以及“6.8中国海洋宣传日---关爱海洋我们一起行动”等海洋保护有关活动。开展无居民海岛利用情况调查工作。
调查已利用海岛67个，修改完善《无居民海岛保护与利用规划》。全面落实海域使用管理制度，受理用海项目7宗，县级审批3宗，办理变更登记6宗。
3、着力做好“海盾2010”、“碧海2010”专项执法行动，上半年共开展用海专项执法检查13次，立案2起，加强对渔山列岛、南韭山、象山港区域等的渔业执法检查；完善海洋环境监测及赤潮监控**机制，进一步发挥好赤潮志愿者队伍的作用，完善赤潮防治体系，重点对保护区、重点养殖区水质监测、赤潮监视，编制发布监测简报6期。
4、加强韭山列岛海洋生态自然保护区、渔山列岛国家级保护区的建设与管理。一是以“爱岛护鸟”专项行动为载体，开展保护区及海洋生态环境与资源保护宣传；二是开展日常巡护管理，出海巡航20余次，查获违法渔船10余艘；三是做好保护区内基础设施和能力建设，保护区管理房建设顺利开展；四是积极推进渔业资源养护和海洋生态修复。在渔山列岛海域开展二期人工鱼礁项目，建设投放70座1万空立方米人工鱼礁礁体，并开展鲍鱼、海参等海珍品底播增殖工作，在白礁湾底播海参3万余头、鲍鱼3.
3万头，积极推进渔业资源养护和海洋生态修复步伐。
三）发展现代高效渔业，促进渔业产业转型升级。
1、抓好渔业标准化建设。一是标准化设施建设，上半年完成池塘标准化改造3744亩，通过五年努力目前止共完成池塘改造21661.5亩，完成率24.
15%；完成标准化池塘钢管全大棚建设120亩，成为我县水产养殖采用全大棚工厂化养殖的一大亮点；二是产地产品标准化建设，上半年完成无公害水产品认证申报11家，申报认定面积604.06公顷，目前已经通过初审，认证产品包括6个梭子蟹，2个南美白对虾，1个泥螺，2个鲈鱼和美国红鱼；积极组织象山文山鱼鲞厂、象山南方水产食品****等企业申报有机产品、绿色产品。
2、着力提升四大龙型产业。一是稳定放养面积，上半年梭子蟹养殖面积7.0万亩，放养南美白对虾2.
2万亩，海水网箱养殖放养大黄鱼、鲈鱼等鱼类苗种460余万尾，紫菜育苗2.2万亩；二是加大新技术新模式试验推广力度，在西周、高塘、鹤浦等地推广梭子蟹自繁养殖技术10000亩，缓解今年梭子蟹工厂化苗种紧张局面，开展梭子蟹**物-橡皮筋的设计、试验工作，开展多层次大水体网箱养殖、美洲黑石斑鱼、雌核大黄鱼等新品种育苗工作，推广南美白对虾f1代苗的养殖，开展“申福1号”、“申福2号”、“福建黑菜”以及福建野生紫菜等新品种紫菜育苗6200亩，“坛紫菜养殖过程与深加工技术开发”科技攻关课题深层推进并通过中期验收；三是推进示范基地和园区建设，上半年新增南美白对虾全大棚养殖面积250亩，其中渔农两用钢架大棚120亩，小水体高标准无土精养试验池塘20亩，目前止全县全大棚南美白对虾养殖基地达到1500亩；继续推广“虾-草（菜）-牧”循环轮作和生态立体养殖模式，上半年新推广100亩达到700亩规模；在西周、新桥、旦门、高塘、鹤浦等推广海水池塘底充氧技术，建成以梭子蟹养殖为主的海水池塘万亩底充氧示范园区；“西沪港低碳健康养殖示范区”建设启动，完成示范区的规划编制，在现有网箱数量削减30%的基础上对西沪港区域6274只海水养殖网箱，统一改造成6×6米的标准网箱919只，新发展紫菜栽培100余亩，海带养殖300余亩。
3、持续推进“品牌渔业”战略。2月1日完成“中国海鲜之都”的申报和授牌，并成功举办“象山海鲜”名品拍卖会，培植水产品新的交易模式；推进“中国梭子蟹之乡”、“象山海鲜”等品牌宣传、包装、推介步伐；拓展“象山海鲜”直销窗口建设，全县在建的统一标识象山海鲜直销窗口13个，已在全国8个省，3个直辖市，30个以上地级市设立统一标识象山海鲜直销窗口41个，进一步提升扩大了“象山海鲜”的影响力和市场占有率；上半年组织15家水产品加工企业参加“象山海鲜节”、“农产品博览会”，努力搭建平台拓展水产品流通业。
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