紫云至望谟段高速公路工程第5合同段。
安全生产规章制度汇编。
批准。审核。
编制。紫云至望谟高速公路工程项目经理部五分部。
二○一六年六月二十日。
目录。一、安全生产责任制 4
二、安全技术措施(方案)审查制度 7
三、工程承包、分包安全管理制度 8
四、重大危险源管理制度 10
五、安全教育培训制度 12
六、安全技术交底制度 15
七、安全检查整改制度 17
八、安全生产奖罚制度 19
九、安全会议制度 24
十、安全防护用品、用具管理制度 25
十。一、消防安全管理制度 27
十。二、施工现场治安保卫制度 34
十。三、施工现场风险告知制度 36
十。四、危险作业审批制度 38
十。五、资金保障制度 40
十。六、班组安全活动制度 42
十。七、起重机械安全管理制度 44
十。八、特种设备安全管理制度 46
十。九、临时设施安全管理制度 49
二。十、施工现场机械管理制度 50
二。十一、工伤保险制度 51
二。十二、临时用电管理制度 53
二。十三、车辆管理制度 58
二。十四、驾驶员管理制度 63
二。十五、场内交通安全管理制度 68
二。十六、爆破安全管理制度 69
二。十七、防汛工作管理制度 79
二。十八、文明施工管理制度 83
二。十九、事故报告及处理制度 87
1.1项目经理职责。
1）贯彻公司安全管理制度，建立健全所在项目的安全生产责任制和安全管理体系并确保其运行有效，是项目安全第一责任人；
2）根据本项目的特点，制定安全管理目标。组织项目资源配备、费用投入、过程监控检查、安全措施落实、安全绩效评价等；
3）正确处理安全与施工的关系，认真组织整改项目安全不符合项，采取有效措施，消除事故隐患；
4）组织制定项目应急救援预案，并组织演练；发生事故，及时抢救，上报本工程所在地有关部门，协助调查组做好事故调查处理；
5）根据住建部（建质[2011]111号）文件规定，坚持在施工现场安全生产带班，并填写《企业负责人带班检查记录》。
1.2施工副经理职责。
1）协助项目经理抓好安全管理工作，对项目安全管理负具体领导责任；
2）根据项目安全计划，制定有针对性的安全术措施，督促落实；
3）对现场防护设施进行检查、验收，定期进行安全检查，落实整改措施、督促隐患整改；
4）召开安全会议，协调安全管理体系运行中的重大问题；
5）审核安全费用计划，保证经费开支。
1.3项目安全分管经理职责。
1）在项目经理的领导下开展工作，是安全生产直接管理者；
2）负责项目安全管理体系的建立和正常有效运行；
3）负责组织项目安全管理制度、应急救援预案的编制和审核；
4）参加施工组织设计、特殊及关键过程施工方案和作业设计的讨论，配合项目总工程师对上述方案进行审核确认；
5）负责项目安全检查、安全费用管理，保证安全投入；
6）负责对关键和特殊过程以及重大危险源实行旁站式的监督；
7）配合项目总工审核《中冶交通贵州紫望高速项目经理部五分部安全管理策划书》。
1.4项目总工程师职责。
1）组织编制、内部评审和审批施工组织设计及安全技术措施，对不符合要求的给予纠正；
2）组织对危险性较大的分部分项工程方案编制、内部专项安全方案评审，达到一定的规模时，组织专家论证；
3）参与工伤事故的调查处理，组织技术人员对事故提出鉴定意见及技术整改要求。
1.5质量安全部职责。
1）贯彻安全生产的法律、法规，接受地方相关部门及本工程建管处及监理的安全要求，执行公司的安全生产管理制度；
2）经常深入施工现场，掌握安全生产情况，对不安全因素提出改进措施。督促施工人员遵章守纪，制止违章指挥或违章作业，对不听制止的有权按规定执行处罚，遇到严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理；
3）组织安全生产的教育培训，开展安全活动，总结交流并推广安全工作的先进经验；
4）发生事故及时抢救伤员，保护现场；参与事故的调查，落实整改措施；
5）严格工序质量验收，避免因质量问题造成安全事故发生。
1.6工程技术部职责。
1）必须坚持“管施工必须管安全”的原则，当施工与安全发生矛盾时，施工必须服从安全；
2）发现危及人身安全的重大隐患或紧急情况时，应立即下令停止施工；不准违章指挥，施工中发现不按施工方案制定的安全措施进行作业时有权制止；
3）落实各项安全防护设施，随时检查作业现场的防护措施、设备完好使用情况，消除不安全因素；
4）发生事故保护现场，参与抢救、调查处理，在保证安全的前提下，组织恢复生产。
1.7物资**部职责。
1）购买劳保用品及防护材料时，应认准国家批准的认证标志；
2）负责对易燃、易爆危险品的采购、搬运、储存、发放管理；
3）负责仓库的防火、防爆工作，建立管理制度，督促严格执行。
1.8经营部职责。
1）签定分包合同时，必须同时签订安全协议；
2）对特种作业人员，配备持有效证件的人员上岗；
3）编制计划时，应有安全指标。
1.9办公室职责。
1）开展安全宣传，与安全人员定期交流安全工作经验；
2）对办公区、生活区的用电安全、消防进行管理；
3）负责智能门禁考勤管理工作。
1.10分包方从业人员的安全职责。
1）从业人员应当自觉遵守各项安全生产规章制度，服从管理， 不违章作业，上岗必须按规定着装，正确佩戴和使用劳动防护用品；
2）从业人员应当掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增加事故预防和应急处理能力；
3）参加项目部及业主等上级单位开展的各项安全培训教育，不断提高安全意识，丰富安全生产知识，增加自我防范能力；
4）正确分析、判断和处理各种事故苗头，避免事故伤害，发生事故，及时如实地报告，保护现场；
5）发现直接危及人身安全的紧急情况时，应停止作业或者在采取可能的应急措施后，撤离作业现场，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；
6）作业前认真进行安全检查，作业中发现异常情况，及时处理和报告，加强设备维护，保持作业现场整洁，做好文明施工。
2.1对各作业队申报的施工方案，由监理工程师组织有关技术监理和安全监理工程师进行审查，审查施工方案中安全技术措施是否符合本工程现场的要求，审查结果如需整改，发整改通知单通知施工队，整改后满足本工程施工需要，由专业监理工程师和总监签发批准实施，返回各施工队按此执行，并报工程部备案。
2.2对各分部工程专项安全技术措施的审查，由各施工队在分部工程动工前报项目经理部，经项目经理部总工程师审查，审查结果报总监理工程师确认，返还各施工队整改，整改后，由项目经理部报监理工程师复审，满足本工程分部工程施工需要，由安全监理工程师批准，项目监理部及项目经理部存档备案。
2.3所有施工作业指导书及施工措施由项目经理部按公司现场管理办法均进行审查，重点审查其中的安全技术措施的内容是否符合本工程施工现场的需要，是否具有可操作性，如不能满足施工现场需要，退回整改，整改后报监理部复审，满足施工现场需要的由监理工程师、安全监理工程师批准方可实施，监理部存档备案。
2.4对重大、特殊施工技术措施（方案）的审查。必要时请有关专家进行审查，审查结果报监理部存档备案，由业主方批准在本工程中执行。
3.1工程所有分包项目应通过资质审查、招标、择优先选用分包队伍。资质审查内容如下：
1）有关部门核发的营业执照和安全资质证书，法人代表资格证书，施工简历和近3年安全施工记录。
2）满足安全施工需要的机械、工具及安全防护设施、安全用具。
3）施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质是否符合工程要求；
4）具有两级机构的分包方是否设有专职安全管理机构；现场施工队伍超过30人的是否配有专职安全员；30人以下的是否设有兼职安全员。
3.2中标了的分包单位必须依法签订安全合同。合同中应具体规定发包方和承包方各自应承担的安全责任，并由项目经理部质安部审查同意。
3.3安全资质审查必须由公司安全监管部严格审查。凡未经安全资质审查或审查不合格的分包队伍，严禁录用。安监部门有否决录用的权力。
3.4施工单位应监督分包单位定期组织职工体检。体检不合格的或患有职业禁忌症者以及老、弱、病、残者、童工应坚决清退，严禁录用。
3.5工程开工前，项目经理部必须组织全体人员（包含分包单位人员）进行安全教育和考试。受教育人员名单和考试成绩必须报项目质安部备案，并经抽考合格后，方可进入现场施工。
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