户籍化管理___讲话稿。
一、创新工作机制，实施“户籍”管理。
一）完善台帐，建立“户口”。各乡镇、街道、村社和公安派出所按照任务分工，深入每个单位、场所、门市进行排查，逐一填写《火灾隐患排查登记表》和《消防监督检查记录》，详细记录排查对象的名称、地址、规模、种类、隐患状况和执法情况等基础信息，一一对应建立“户口”，并制定本辖区的《战役排查情况汇总表》，实现分类登记管理。
二）定位管理，落实户籍。以建筑为基本单元，逐栋建立“户籍”，并将每日收集的乡镇、街道、村社和公安派出所排查的单位、场所的信息资料，作为基本“户口”，汇总到所在建筑的“户籍”之中，完善“户籍”档案，对单位、场所实施定位管理。同时，依托“户籍”档案，实时更新建筑内单位、场所火灾隐患、消防行政执法等信息，实施动态管理。
三）**督改，消除火患。全市依托单位、场所“户籍”档案，将火灾隐患进行分类，实施行政手段、执法手段、“黑___制度“**督改”机制，全力督促火灾隐患整改。乡镇、街道按照“属地管理”原则，对发现的火灾隐患，采取行政手段，定人、定期督促整改；
公安消防机构和公安派出所按照“谁主管、谁负责”的原则，对检查发现和乡镇、街道移交的火灾隐患，根据执法权限，采取法律措施督促整改。
二、夯实“网格化”管理基础，明晰管理责任。
网格划分全方位。在按照行政区域划分“大、中、小”**网格，在乡镇、行政村的基本构架上，全方位，多角度划分网格责任区，对各县、乡镇、村里的特殊场合进行特殊划分，人员密集场所、商业场所集中区域、高层建筑___区域等消防安全重点区域划为网格化中的红___域，统计此类单位数量，落实具体监管人员。化工园区、加油站、粮库等重点单位设立专门性网格，由消防执法人员直接负责等；
网格管理精细化。细化网格管理模式。
建立健全火灾隐患发现、报告、整改、督办等整套处理机制，明确“网格”责任人的巡防任务和职责。明确各级网格人员分包任务，明晰各级负责人网格责任和分包范围。围绕网格管理，逐级明责，联动负责。
乡镇、街道办履行统筹协调责任，定期分析研判辖区消防形势，__实施辖区消防工作；
综治部门履行综合管理责任，发动巡防、保安、治保队员等检查消除隐患，督促社会单位落实防范措施；
派出所履行执法监管责任，及时全面排查隐患，依法查处、跟踪督办、移交处理违法行为；
社区、村委会履行自防自治责任，__实施防火公约，督促辖区单位和居民群众开展消防工作；
多种形式消防队伍履行防消联勤责任，协同开展日常消防检查和宣传，快速处置火灾险情；
社会单位履行自主管理责任，安全自查，隐患自除，责任自负。
三、加强消防宣传、火灾隐患排查整治力度，落实消防安全责任。
一）进一步巩固广播、电视、报刊、网络“四位一体”的消防___阵地，要采用贴近群众、贴近生活、贴近实际的形式，丰富和创新消防宣传的内容与形式。严格执行消防安全培训合格上岗制度，确保消防管理人员、执业人员和消防设计、施工、检查维护、操作人员，以及特种作业人员、人员密集的营业性场所工作人员和保安人员，在上岗前都要接受正规的消防安全培训，持证上岗。此外，消防部门在采取常规宣传的同时，与市电视台联合开办消防公益性宣传电视专栏、推出广播专栏，多角度、全方位报道城市消防安全情况，并建立以新闻媒介为载体的整改火灾隐患的___监督和以人民群众为主体的社会监督机制，形成。
覆盖社会、内外互动、共同参与、整体推进”的消防宣传教育工作新局面。
二）加强火灾隐患排查整治力度。引导社会企事业单位建立自查、自谋、自筹、自改的“四自”管理模式。自查，即物业坚持每周检查、每日巡查；
自谋，即通过评选星级消防管理企业等方式，督促业主落实主体责任，自觉做好消防工作；
自筹，即业主按使用。
__自筹资金，专项用于消防设施维护和隐患整改；
自改，即业主、物业在公安消防等部门指导下自觉整改火灾隐患，不断完善社会单位火灾隐患整改的自我管理机制。
三）社会各单位要牢固树立消防安全主体意识，自觉开展消防安全标准化建设，逐级落实消防安全责任制，切实做到“安全自查、隐患自除、责任自负”。
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