（一）**“网络发言人。
一、背景。**“网络发言人”首现广东。
2024年7月28日晚，在奥一网网络问政平台上，有网友lkd8227822发帖，称广东省韶关市工商局及下辖武江区工商局在处理一起违法广告案件时，涉嫌滥用职权，在罚款对象、罚款数额上比较随意。帖子中详细叙述了被处罚的经过。
第二天一早，广东省工商局负责对外信息的工作人员胡燕妮见到此帖后，向主管领导汇报，广东省工商部门立即进行内部调查。因为该帖反映的内容涉及韶关市工商局，省局将这一情况发给韶关市局，要求其作出回应。很快，韶关市工商局反馈：
此帖反映的基本案件存在，但早些时候该案件已由当地法院判决，两审结果都为原告败诉，法院认定工商部门在此事中不存在滥用职权的问题。
收到韶关市工商局的回复后，广东省工商局决定将此结果在网上跟帖公布，于是胡燕妮将这一回复于8月3日下班前贴到了网上，使用的网名就是经**审核的“广东省工商局网络发言人”。
二、现状及存在问题。
和传统发言人制度相比，网络发言人制度多了些尖锐，少了些含蓄；多了些隔空角力，少了些正面交锋。但网络上的草根精神往往会弥漫在尖锐的发问上，所提问题也常常不容回避。
现状：1.网络的互性特点，对网络发言人制度提出了更高的要求。
传统的新闻发言人，基本上可以视作是单向传递“声音”的。基本上是你说我听。但网络是“你说我也说”。
网络发言人如果在政策水平，解读能力，表达水平上不如人意的话，那将是很难适应代表不同利益群体的网民的各种提问的。如果在这方面能力欠缺，网络舆情的引导效果就要打上一点折扣了。
2.网络发言人制度进入普遍的实践层面，尚不止于信息公开这么简单。**与民间网络上的信息和观点的交流，指向的依然是某个特定问题的解决，**相关部门不仅要赋予发言人相当的自主权力，更需要构建一套联动的制度体系作为支撑，能够将文字的表述转化为解决的切实手段，而不要让网络发言人成为形同虚设的招牌，或者作为应付新兴网络舆情工具。
存在问题：1.发言人不能驾驭网络舆情。
目前我国网络发言人只是简单传递官方态度，对网络舆情缺少必要的关注，对网络特点缺少必要的了解，很难成为合格的“发言人”。今后在网上像“***”、“俯卧撑”之类依然少不了，这种网上突发事件，我们的发言人能否轻松应对？这只是问题的一方面，另一方面，网上舆情的复杂性，也可能令“发言人”手足无措。
2.网络发言人制度未必能持之以恒。曾风光无限的市长**成为“冷线”、**信息透明的部门官方**已无人打理“荒草丛生”等等……很多轰动一时或者初衷良好的设想，都很容易在时间的消磨下丧失热情，这些前车之鉴俯拾皆是，因此，网络发言人制度如果不能从以人为本的角度关注网络舆情，也会陷入持之不久的怪圈。
三、对策。1.**要及时跟进网络舆情。
真心倾听网民声音，真情解决民困，及时表态，客观调查，迅速发布客观、权威的信息，还原事件真相，化解民众的不解和焦虑情绪，一点一滴地重建**诚信。
2.**相关部门要赋予发言人相当的自主权力，构建一套联动的制度体系作为支撑。只有这样能够将文字的表述转化为解决的切实手段，而不要让网络发言人成为形同虚设的招牌，或者作为应付新兴网络舆情工具。
3.**要高度重视互联网络新闻**的局限。不能把法定的沟通渠道变成虚拟的互联网络沟通管道，不能过分依赖互联网络搜集社区居民的意见，因为那样做不仅会耗费大量的人力物力和财力，而且更重要的是，会出现新的互联网络控制制度——一些**机关及其工作人员会打着互联网络交流的幌子，屏蔽他们所不愿意看到的信息，把网络发言人制度变成一种互联网络事先审查管制制度。
二）交通安全问题。
一、背景。新闻链接一：2024年6月30日8时20分，南京市公安局江宁分局接到群众报警：
一辆牌号为苏ath900的黑色别克君越轿车在江宁东山街道岔路口金盛路由南向北行驶，行至第26号路灯杆时失控，狂飚1400多米，沿途撞倒9名路人，撞坏路边停放的6辆轿车。其中，3人在送往医院途中死亡，2人抢救无效死亡，另外4人正在江宁区医院救治。
南京市公安局紧急启动重大警情处置预案，8时25分在市民帮助下截获此车。经查，涉嫌肇事司机张某（男，44岁），现住东山街道，经检验系酒后驾车。南京市副市长、江宁区委书记李琦，市**秘书长魏克，市公安局局长徐珠宝，市安监局局长丛跃滋，江宁区委副书记、区长柏鹏，市公安局副局长、交管局长胡小翔等赶赴现场指导救援并看望伤员。
新闻链接二：2024年12月14日中午，成都某技术公司员工孙伟铭无证驾驶自己的别克轿车前往成都市一酒楼为其亲戚祝寿，席间大量饮酒。餐毕，孙伟铭驾车将其父母送至成都火车北站搭乘火车，后又驾车返回成龙路，往成都龙泉驿区方向行驶。
下午17时左右，孙伟铭因与一辆比亚迪轿车发生追尾，迅速驾车逃逸。车行至成都卓锦城路段时，孙伟铭驾车越过黄色双实线，先后撞向对面正常行驶的四辆轿车，直到其驾驶的别克轿车不能动弹为止。据了解，该事故共造成四人死亡、一人重伤、公私财产损失共计五万余元的严重后果。
道路交通安全是建设社会主义和谐社会的重要内容。我国**一直高度重视道路交通安全。随着国民经济社会的快速发展和道路交通安全形势的变化，我国道路交通安全还存在不少突出的矛盾和问题。
特别是最近一段时间，交通事故频发、无证驾驶、酒后驾驶等现象屡禁不止，这些不仅造成了人员的死亡和财产的巨大损失，而且给整个经济和社会的发展都带来了严重的影响。据中国公安部交通管理局透露，今年上半年，中国共发生道路交通事故107193起，造成29866人死亡、直接财产损失4.1亿元。
最近发生的“杭州胡斌案”、“成都孙伟铭案”等案件更是引起了广泛的讨论。
针对这些情况，国家和各省自治区直辖市等地方**开始紧抓交通安全，加强对交通的集中整治，严查酒后驾车，严厉打击各种违法、违章行为，排除交通安全隐患。
二、原因分析。
目前，重大交通事故频发的原因不仅有基础设施建设的不足，又有技术、法规、教育和观念、体制、机制等方面的深层次矛盾。具体来说，引起交通安全问题的原因主要有以下几个方面：
(一)交通安全意识淡薄。
目前，交通安全事故的频发，与交通参与者的道路交通安全意识淡薄关系密切。交通参与者主要包括机动车驾驶员、非机动车驾驶人、行人、乘客等。对于机动车驾驶员来说，我国机动车驾驶员基数庞大、增长迅猛，造成驾驶人的素质参差不齐，同时，超速、疲劳驾驶、酒后驾车、无证驾驶的违法行为的大量存在是交通事故频发的主要原因。
非机动车驾驶人主要是骑自行车、人力三轮、电动车等的人。这类骑车人中也有很多不遵守交通规则，缺乏自我保护意识，经常乱闯红灯、抢行猛拐、骑车带人，不仅扰乱交通秩序，危及自身安全，也酿成很多交通事故。
行人和乘客也是参与交通的重要人群，而这类人群中存在大量的乱闯红灯、不遵守交通秩序的现象，有些人为了少走一段路，甚至去翻越栏杆或是抄近路等，这同样不仅扰乱了交通秩序，也是造成交通事故的重要原因。
(二)机动车辆的安全性能较差。
我国机动车种类庞杂、数量大。但是，机动车安全配置水平比较低。尤其是经济型汽车安全配置更低，安全气囊、车轮驱动力控制、电子稳定装置、防撞、倒车雷达等安全装置，在经济型汽车上很少应用。
造成我国汽车安全性能差的一个重要的原因就是车辆安全标准低和对车辆的管理不严格。与一些发达国家和地区相比，我国车辆安全标准较低。造成机动车辆安全性能差的另一个重要的原因是我国许多机动车厂商对安全问题重视不够，一些机动车在设计时缺少安全上的考虑。
同时，由于对车辆的管理不严格，一些人购买一些淘汰的、已近报废的车辆，有的人擅自改变车辆的构造和用途，有的对车辆长期使用，缺少维修。大量报废车、非法拼组装车、无牌无证车违法上路行驶，这些都导致了交通事故的频发。
(三)道路基础设施建设不足。
作为基础设施，道路对交通安全的作用非常重要。目前，我国许多大城市道路基础设施建设比较滞后，不能紧跟经济和社会的发展，造成道路资源紧张、交通拥挤，人车混行、机非混行问题严重，非机动车与机动车和行人争道抢行现象普遍存在。同时，道路的质量较差，很多城市刚修建的新路，使用不到一年就出现了坑坑洼洼，需要重新修建，造成资源的大量浪费。
此外，道路的技术等级整体水平比较低，很多道路都是低级别的，根本不符合道路标准。许多道路设置不合理，没有经过专业性的设计就开工建设，在道路线形、视距、路面状态、行车道宽度、道路景观等方面缺乏人性化考虑，交通标志、标牌、标线和交通控制设施不完善。还有很多道路没有经过安全评估就投入使用。
(四)道路交通安全管理和运行机制存在缺陷。
首先，我国对道路交通安全管理条块分割、政出多门的现象没有得到有效、彻底的解决。一方面职能划分太细，缺乏一个统。
一、权威的综合管理机构；另一方面管理机构职能重叠、协调难度大，各地区、各部门缺乏一致的认识和行动。其次，道路交通安全的整体管理水平还较低。很多交通管理部门没有将道路安全管理纳入道路交通管理的全过程。
一些部门对道路交通安全工作不重视，对道路交通安全的规律把握不够，管理措施缺乏科学性。管理手段单一，过多依赖人工管理，科技水平高、成本低、效果显著的现代化管理手段没有得到广泛应用。
(五)道路交通安全的法制建设。
道路交通安全的法律法规不健全，很多相关的法律都还没有制定出来。同时，我国道路交通安全在法制建设上存在立法层次不高、操作性不强、多头执法的问题，《道路安全交通法》在保护道路交通安全上，一些规定的可操作性还不强。
(六)道路安全宣传教育不完善。
道路交通安全的宣传教育还存在盲点和薄弱地区。道路安全教育对象的范围有限，主要是针对机动车驾驶员，对于非机动车驾驶员、行人以及其他人的宣传教育严重不足。同时，道路交通安全教育不够系统和完善，经常性教育少，教育的持续性和经常化不够。
三、相关理论。
科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。
四、对策及措施。
针对以上问题，可以采取以下的对策或措施进行解决：
(一)加强交通立法，健全交通法律、法规。从**来说，要建立以《道路交通安全法》为基本法，以**和地方**制定的，行政法规和规章为配套的道路交通安全法规体系；对于各个地方**而言，要依据本地区的实际，制定出适合本地区实际的交通安全法规，使交通安全问题真正做到有法可依。同时，在执法时，要加强监督，真正做到有法必依、执法必严，严格按照法律法规的规定处理交通安全问题。
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