xxxxxx高速公路****。
第一章总则。
第一条为加强公司的安全生产管理工作，明确公司、勘察设计、监理单位、工程指挥部、项目经理部五方主体安全生产责任，促进项目建设安全生产标准化，确保天府机场高速公路、蒲都高速公路建设安全风险可控，依据国家现行安全生产方面的法律法规，xxxxxxxx****（以下简称“公司”）特制定本办法。
第二条安全管理应全面贯彻执行“安全第。
一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全“零事故”理念。
第三条坚持“管生产必须管安全、谁主管谁负责”的原则，坚持企业负责人和项目负责人负责制的原则，企业主管领导是安全生产责任主体，项目负责人是安全生产第一责任人。要把安全生产作为永恒主题，做到“三个不变”即：“安全第一”的重要地位任何时候、任何情况下不能变；主管领导抓安全不能变；党政工团齐抓共管、综合治理不能变。
第四条公司总经理是公司安全生产工作第一责任人，负全面管理责任；勘察设计单位对勘察设计成果安全性负安全责任；监理单位对工程项目承担安全监理责任；各施工单位项目经理是本单位安全生产工作的第一责任人，并逐层逐级分解。
第五条公司对勘察设计单位、监理单位、机场高速公路工程指挥部、蒲都高速公路工程指挥部和所属各项目经理部的安全生产工作进行监督、检查、指导。
第六条勘察设计单位、监理单位、工程指挥部和各项目经理部应建立健全内控安全保证体系，使安全生产处于有序可控状态。
第七条本办法适用于公司和机场高速公路、蒲都高速公路各参建单位。
第二章安全生产管理依据。
第八条安全生产管理依据：
一。《中华人民共和国安全生产法》（主席令2014年第13号）；
二。《建设工程安全生产管理条例》（***令2003年第393 号）；
三。《生产安全事故报告和调查处理条例》（***令2007年第493 号）；
四。《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2016年第9号）；
五。《公路水运工程施工安全标准化指南》（交通运输部工程质量监督局2013年编制下发）；
六。《公路工程施工安全技术规范》（jtg f90-2015）；
七。《四川省安全生产条例》；（四川省十届人大公告2006年第90号）
八。《四川省高速公路工程安全生产监督管理实施意见》（试行）。
第三章组织机构。
第九条公司成立安全生产管理委员会（以下简称“安委会”），负责公司安全生产管理工作：
主任：公司董事长、总经理。
副主任：班子成员。
委员：各部室负责人。
安委会办公室设在综合办公室，综合办公室主任兼任“安委会”办公室主任，履行协调组织工作，各管理中心负责安全生产日常管理工作。
第一十条工程指挥部和各项目经理部应建立相应的安全生产领导组织，须明确领导组织的任务和职责，全面制定安全生产各项保证措施，配齐相关资源。
第一十一条工程指挥部和各项目经理部设置专门的安全生产管理部门，配备足够的专职安全管理人员；各工区和基层作业班组应配备专、兼职安全员；落实班组长安全质量责任制、群众安全生产监督员、青年安全监督岗活动开展，形成横向到边，纵向到底的安全生产监控网络。
第一十二条各项目经理部专职安全管理人员应保持相对稳定，按每5000万元施工合同额配备一名专职安全生产管理人员标准比例配备，且安质部人数应不少于4人，调换人员须征求总监办同意。
专职安全员须经过安全专业知识和相关技能培训，取得符合要求的岗位资格证书，持证上岗。
第四章管理原则与管理目标。
第一十三条安全生产管理遵守以下四项原则：
一．“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则；
二．“统一管理、分级负责、分类指导、全员参与、落实责任”的原则；
三．“源头治理、预防为主、短板管理、重点控制”的原则；
四．一般及以上生产安全责任事故实行“一票否决”的原则。
第一十四条安全生产目标：
一．杜绝较大及以上生产安全责任事故，遏制一般生产安全责任事故；
二．杜绝较大及以上火灾事故，遏制一般火灾事故；
三．杜绝较大及以上特种设备责任事故；遏制一般特种设备责任事故。
第五章安全生产责任制。
第一十五条公司、工程指挥部和项目经理部实行“行政一把手总负责，分管领导主要负责，各部门（工区）负责人具体负责”的**安全管理责任制。
第一十六条公司安全职责。
一．向项目经理部提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整；
二．不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期；
三．在编制工程概算时，确定工程安全作业环境及安全施工措施所需费用；
四．不得明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材；
五．在申请办理工程质量安全监督备案时，提供建设工程有关安全施工措施的资料；
六．将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位；
七．组织、参加或配合生产安全事故（事件）的调查和处理工作。
第一十七条公司各部门安全职责。
一。合同管理部安全职责。
一)对安全投入项目的工程价款及时计量；
二)在合同订立时，根据项目性质，要有安全投入内容并有明确的安全责任划分；
三)监督检查各项目经理部与外协队伍所签合同的甲乙双方安全责任，检查外协队伍的资质等级及安全生产许可证。
二．财务会计部安全职责。
一)督促各项目经理部按国家规定建立专账，计提安全费用，并检查其使用情况；
二)合理安排资金，保证安全经费专款专用；
三)严格执行各项安全罚款和奖励。
三。综合办公室安全职责。
一)履行安委会办公室职责，组织对公司员工进行安全生产教育；
二)负责办公区域消防、安全保卫管理工作；
三)负责职工食堂环境卫生，招募食堂从业人员，必须审验其有效的健康证明；
四)负责公务和后勤车辆的检查、维护、保养的管理工作，合理调度车辆，不得安排故障车辆出车；合理安排驾驶员出勤，确保当班驾驶员有良好的精神状态；
五)认真贯彻执行《劳动法》，负责组织职工的身体健康检查，解决劳动保护中存在的问题。
四。机场高速、蒲都高速管理中心安全职责。
一)认真贯彻执行国家、行业有关安全生产的方针、政策、法律法规和标准；
二)负责制定所在高速公路安全管理方针目标，建立健全安全管理体系；
三)检查各项目经理部安全体系建立健全情况，督促正常运转；
四)掌握现场环水保、文明施工动态，实施安全过程控制；
五)组织开展安全生产大检查活动。参加施工生产例会，提出阶段性安全防范措施；
六)经常进行现场安全检查，深入现场调查研究。发现安全隐患及时通知有关部门处理，必要时，下发隐患整改通知单，并验证整改结果；
七)定期召开安全工作会议，布置、检查、总结安全工作，组织开展安全活动；
八)参与对生产安全事故的调查和处理。
第一十八条勘察设计单位安全职责。
一．应当按照法律、法规、规章和工程建设强制性标准进行设计，对勘察设计质量负责；
二．勘察设计工作应达到规定深度，符合国家和交通运输部规定的质量标准，提供能够满足工程安全生产要求的设计文件，防止因勘察工作错误或设计不合理发生安全事故；
三。 应系统考虑施工安全操作和防护的需要，以及项目周边环境对施工安全的影响，提出保证施工和安全生产的具体技术措施，并纳入设计文件；各种安全技术措施应详实完善，准确无误，对涉及施工安全的重点部位和环节，应在设计文件中注明，并提出防范安全事故的指导意见；
四。 应根据勘察成果向公司提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供气、通讯、信号、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，拟建工程可能影响的相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料；
五。 应按规定在设计文件中提出改善安全作业环境和安全施工的措施；
六。 应根据既有线施工情况，提出既有线施工过渡方案，提出既有线在施工期间保证安全运营和预防安全事故的措施及相关要求；
七。 建设项目采用新结构、新材料、新工艺以及特殊结构的，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防安全事故的措施及相关要求；
八。 勘察设计单位应参加安全事故分析，对因勘察设计原因造成的安全事故承担相应责任，并对建设工程合理使用年限内因勘察设计原因发生的安全事故承担责任。
第一十九条监理单位安全职责。
一。 应确定主要安全监理人员并明确其岗位职责、监理内容等；
二。 安全监理工程师应审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，应同时审查应急预案、桥梁和隧道等施工安全风险评估报告。对危险性较大工程的专项施工方案中需专家论证、审查的，应检查施工单位组织专家论证、审查的情况；
三。检查项目部安全生产责任制、安全生产规章制度的建立和落实情况，以及重大危险源安全管理和生产安全事故隐患排查治理情况；应核查施工单位项目负责人、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格，以及施工机械设备和设施的安全许可验收手续；
四。检查项目部危险性较大工程的专项施工方案的实施情况。发现未按专项施工方案实施时，应签发监理指令单，要求项目部整改；
五。在监理过程中发现存在安全事故隐患的，应要求项目部整改；情况严重的，应要求项目部停止施工，并及时报告公司。项目部拒不整改或者不停止施工的，应及时向有关监管部门报告；
六。 分项工程交验时，安全事故的现场处理未完成的，不得签发《分项工程（中间）交工证书》；
七。应由专人负责建立安全监理台帐，及时记录安全专项检查和巡视、旁站中涉及施工安全管理的情况、存在问题、监理指令及施工单位处理情况等。
第二十条工程指挥部安全职责。
一。 认真贯彻落实国家、行业、地方**和上级有关安全生产方针、政策、法规、标准和有关文件精神；
二。 依据国家、地方**和上级有关安全生产方针、政策、法规、标准制定工程指挥部安全生产管理制度；
三。 严格执行安全设施“三同时”制度，确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；
四。 严格 “五同时”要求开展安全生产工作，即在计划、布置、检查、总结和评比各项工作的同时，计划、布置、检查、总结和评比各项安全工作，切实把安全工作作为重要内容纳入工程施工管理中；
五。 负责制定工程指挥部年度生产安全教育培训计划及落实工作，并对各项目经理部的安全生产教育培训工作进行指导；
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