管庄小区b4#、b7#住宅及商业配套工程。
生产安全事故应急救援专项预案。
第一章导则。
一、以落实****为指导思想，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《北京市重大事故责任追究规定》和总承包部“危机事件处理应急总预案”的要求，为进一步贯彻执行城建安发（2003）486号文件精神，关于加强安全生产管理强制性规定以及加强生产安全事故的预防减少因生产事故所造成的损失，为保护职（民）工在生产经营活动中身体健康和生命安全，保证出现生产事故时能够即使进行应急救援，最大限度的降低生产安全事故所造成的损失，根据上述文件以及朝阳区建委4月28日会议精神，结合现场实际情况制定了安全事故应急救援方案，高度认识安全生产工作的重要性和，齐抓共管，群防群治，切实保障职（民）工的生命及财产安全，在管庄小区b4#、b7#楼工程施工过程中一旦发生事故或机械重大事件时起动使用。
二、生产安全事故是指：在施工过程中发生的塌方、**、触电**、高处坠落**、物体打击**、机械伤害**，施工中不慎造成挖断电缆的停电事故、水管破坏造成的断电事故、易燃、易爆物品管理不善所造成的火灾和**事故，涉及重大机械倾斜产生的重大隐患等情况的出现。
第二章机构及职责。
一、根据管庄小区b4#、b7#住宅及商业配套工程危机事件处理应急总预案要求，项目部成立生产安全事故处理施救组，其人员组成如下：
组长： 郭德安。
副组长： 吴绍彬、巩学宾。
成员： 樊自谦、王家贵、曾德沾、侯绍岭、曹国峰。
王成海、冯英岳、刘君明、郑传华。
二、施救组职责：
1、施救组执行项目部的决定和指示，主要负责施工现场因工程等情况所发生的生产安全事故的施救和受伤人员的抢救工作，有权调度应急处理车辆、器械和物资；
2、制定防止生产安全事故发生的措施和管理办法；
3、制定事故发生后防止事态扩大的应急措施；
4、组织抢险大队进行施救和抢险，负责保护现场，设置警卫，疏通道路等相关工作；
5、迅速请示领导，并派专人保护事故现场，解决紧急情况下对外报警和有效的处置意见；
6、组织事故调查，召开事故分析会，写出事故报告并指导预防类似事故发生的措施。
三、项目部负责一年一次的急救培训和演练。
四、项目部设安全员、机电管理人员、环保管理人员和消防保卫管理人员。
五、参加施工的各施工队伍都要根据项目部预案制定应急落实措施，成立相应组织并规定详细职责。购置所用物资，填表上报项目部备案。
六、各施工队伍指定兼职应急救援人员，其中包括：现场主要负责人、安全员、行政卫生管理人员、技术员、电工、架子工、机械操作人员，紧急情况下的紧急救护人员。（如简单的人工呼吸、紧急止血、骨折处置等救护技能）
七、各施工队伍负责日常的训练和器材的维修保养工作，并随时填好检查、维修、保养记录。
八、指定兼职应急救援人员，其中包括：现场主要负责人、安全专业管理人员、行政卫生管理人员、技术管理人员、电工人员、架子登高人员、机械操作人员，紧急情况下的紧急救护人员。（如简单的人工呼吸、紧急止血、骨折处置等救护技能）
九、机械员负责日常的训练和器材的维修保养工作，并随时填好检查、维修、保养记录。
第三章生产安全事故应急救援程序。
一、生产安全事故报告程序：生产安全事故的第一发现人---现场值班室---兼职应急救援人员---单位生产安全事故应急救援组织。
二、生产安全事故应急救援程序：生产安全事故---保护事故现场---控制事态---组织抢救---疏导人员---调查了解事故简况及**人员情况---向上级报告。
生产安全事故报告程序流程图。
三、生产安全事故应急救援程序，生产安全事故---保护事故现场---控制事态---组织抢救---疏导人员---调查了解事故简况及**人员情况---向上级报告。
生产安全事故应急救援程序流程图。
第四章应急救援人员及设施配备。
一、应急人员的配备。
二、人员进场后由保卫干事集中召开会议，明确职责，分期进行训练，使其明确基本的救护常识和增强应急抢险意识和能力。
第五章事故现场应急处置措施及责任追究。
一、生产安全事故发生后，第一发现人必须向现场领导报告，事故发现者不报告或延误报告时间且造成严重后果时，追究责任；事故发生后多人发现其中由组长以上领导向上级报告，无领导在位时由年龄大者报告，其它人可主动报告，事故发现不报告或拖延报告造成严重后果时，追究在场人员的责任。
二、现场领导在接到应急救援报告时必须立即报告项目经理，保卫干事及安全员接到通知后必须立即赶赴现场，设置警卫，封闭现场，控制事态发展，生产副经理在接到报告后必须立即赶到现场，调动人力物力进行抢险救援。项目经理在接到报告后应立即设法掌握现场实况，迅速展开全面指挥工作，决定如何报告和请求支援的果断意见。相关人员在接到应急救援报告时必须立即响应，全力以赴迅速进入履行职责状态。
任何人都不允许在应急抢险中延误战机，否则追究责任。
三、事故类别响应起动措施。
1、现场发生塌方事故，启动抢险队由项目经理指挥，生产副经理带领抢险，技术组协调，安保部进入调查并立即出台事故简况准备汇报材料；
2、现场发生触电事故，通知项目部电工、兼职医务人员必须立即赶赴现场，立即进行拉闸断电，兼职医务人员应当场进行人工急救并设法送往医院，安保部进行现场处置和调查；
3、现场发生高处坠落和物体打击事故应立即送往就近医院或拨打急救**，调动架子工封闭现场和补救措施；
4、现场发生机械故障必须立即通知机械员和安保部研究解决措施；
5、现场如发生挖断电缆、水管事故，技术组要立即出动并与市政管线及供电部门取得联系，调动抢险队，果断解决；
6、现场发生火灾、**，安保部应立即请求告急支援，并应全力组织救灾；
7、现场发生事故，各相关部门凡得到应急救援的报告后，必须立即赶到现场，待命执行任务。凡现场发生了危机情况，一切相关人员应立即进入警戒状态，停止外出办事和其它活动，根据自己的职责准备执行任务。凡临时外出回避现场危机，贻误抢救战机，追究责任。
四、项目部成立以项目经理为首的安全生产委员会，对事故预防、调查和事故责任者及贻误应急抢救的单位、部门和个人决定处置意见。
第六章预防事故发生的主要措施。
一、项目部在开工前做好一切准备工作，成立各种领导小组，建立健全组织机构，与项目部形成严格的网络管理体系，以保证应急预案的有效运行。
二、根据现场的特点，安保部门迅速制定参战项目及相关人员的安全生产责任制，并尽快形成参战领导的安全生产责任状，由项目经理与参战领导签定，用责任状的手段迅速强化领导人的安全管理责任心，为工程的良好开局奠定基础。
三、安保部门迅速出台安全生产管理制度，制定出台严格检查评比奖惩措施，使安全生产工作尽快步入正常轨道。
四、安保部进场后根据预案要求迅速出台安全生产及保卫工作管理办法，使值班制度交**制度形成格局，并建立护卫队、值班员的检查和考评制度。
五、安保部门进场后迅速对现场生产过程中可能产生的各种危险因素进行调查分析，研究制定现场“危害辩识方案”，并对危险因素实行定人重点控制和目标管理。
六、制定安全生产培训教育制度，出台宣传标语、标识和工人进场教育和日常教育、换岗教育等管理制度，以强有力的宣传形式和有力的教育手段形成安全氛围，提高自我保护和三不伤害的能力。
七、严把特殊工种持证上岗关，国家体育场工程的特种作业人员必须具有上级机关颁发的正式操作证，才能上岗作业，学习本、临时本不能进场，杜绝无证上岗，对无证上岗的单位将严厉处罚。
八、严格规范现场防护用品和作业人员的防护用具、用品的管理，各参战单位都必须按照项目部（指挥部）要求将如下防护用品进行统一。
1、管理人员的安全帽；
2、信号工的工作服、安全帽和指挥工具；
3、作业人员的安全帽和防滑鞋；
4、特殊作业人员的绝缘鞋和安全帽；
5、配电箱统一用项目部确定的正规厂家；
6、电缆必须用项目部确定的正规厂家；
7、安全网必须统一用招标方式确定1---2厂家，统一颜色、统一**，选质量最好，完全符合国家标准来封闭和防护b4#b7#住宅楼工程；
8、漏电保护器必须选择最好的厂家定点**，绝不允许假冒伪劣产品进入工地；
9、登高作业的安全带使用新型安全带定点厂家。
九、建立健全机电设备进场检验，运转、维修、保养、检测制度，用有效的管理办法保障机电设备正常运行和安全生产。
十、严格执行“安全生产法”，确保安全生产资金的投入，资金保证以达到保证安全生产为目的，把职工的生命安全放地第一位。
十。一、项目部将对现场进行平面设计，严格划分责任区，明确标识，保证道路畅通，实施环保挂牌管理。
十。二、现场高大架子起重机械、井字架、外用电梯高于20米时，均做防雷装置，塔吊外用电梯的接地电阻不大于4欧姆，严格管理。
第七章应急要求。
一、生产安全事故应急预案是处置生产事故发生后的应急程序，同时提出了预防事故的主要措施，要求各参施单位本着实际情况制定并随时修改完善应急措施，以保证安全生产的顺利进行。
二、预防措施的每一项工作都应制定方案，完善交底措施，进行严格的规范操作。
三、预防事故是一项天长日久的工作，也是领导主要职责之一。必须时刻警惕，一旦发生事故要立即报告和处理，不得因玩忽职守和工作失职影响国家体育场施工生产的正常进行。
四、本预案自批准之日起生效执行。
北京城建二建设工程****十二经理部。
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