一、总则
参建单位必须充分认识到本工程安全生产的重要性、复杂性和艰巨性，按照“安全第。
一、预防为主、综合治理”的指导方针，建立健全切实可行的安全生产责任制、群防群治制度和安全生产教育培训制度，在施工现场加强实施安全检查制度、**事故处理报告制度和安全责任追究制度，及时消除施工中的人、物、环境的不安全因素，全面提高所有参建人员的安全生产意识和自我保护能力，有效控制一般事故，杜绝重大**事故的发生，确保国家财产和工程参建人员的生命安全，为工程建设保驾护航，特制定本安全生产管理规定。
二、本安全管理规定依据、目的、方针、目标和适用范围。
(一)编制依据。
本规定依据有关安全生产的国家法律法规、交通部法规及规范标准、浙江省和杭州、嘉兴两市法规及规范标准编制而成。
二)编制目的。
加强工程施工现场的安全管理，有效控制事故频率，确保国家财产和工程参建人员的生命安全，使施工现场的安全管理工作法制化、标准化、规范化和程序化。
(三)管理方针。
参建单位及全体施工管理人员、施工作业人员必须充分认识到安全生产关系到国计民生，务必要认真贯彻“安全第。
一、预防为主、综合治理”的方针，在施工中严格遵守相关规章制度，严格管理，恪守职责，切实抓好安全生产工作。
(四)管理目标。
力争无**事故，无重大设备、火灾、管线、交通等事故。事故负伤频率控制在0.5‰以下。安全管理规范，资料齐全，安全考核达到省级安全标准化工地。
(五)适用范围。
本规定适用于参加钱江隧道工程建设的建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、监测单位等的所有有关安全生产活动。
三、安全保证体系。
(一)钱江隧道工程安全生产管理由建设单位杭州建元隧道发展****(以下简称项目公司)负责，参建施工单位具体落实，监理单位受项目公司委托进行安全生产检查、监督。
(二)项目公司安保部是隧道工程安全生产管理的职能部门，现场管理部是现场实施部门，行使钱江隧道工程施工全过程中的安全管理职责，负责协调、督促施工单位和现场监理，做好工程施工全过程的安全管理工作。
(三)总承包施工单位项目经理是施工现场安全生产的第一责任人，全面负责工程项目的安全生产工作。施工单位应按有关管理文件规定，成立由项目经理负责的安全生产管理小组，明确安全主管人员，并按工程施工规模(或总造价)配备足够的安全管理人员，建立安全生产管理网络，具体负责本项目的安全生产管理工作；按《施工现场安全生产保证体系》的标准，针对本工程特点建立安全生产保证体系；总承包单位应将分包单位的安保体系纳入其中，对施工现场的安全生产负总责。
(四)施工单位在施工前要根据工程环境和特点，进行风险辨识、策划，编制安全生产保证计划和工序岗位安全操作规程，明确项目经理和相关责任人员的安全管理责任，并加强工程施工中的监督、检查和整改，确保工程施工顺利进行。
认真分析研究本工程所存在的危险源，对各危险源的风险系数逐项进行评估，在施工组织设计中编制安全技术措施。根据工程风险分析，针对有重大风险源的分部分项工程、工序、施工机械设备和各种灾害性天气等编制应急预案，并进行定期演练，增强抗风险能力。
对具有一定规模、安全重点控制部位、风险系数较大的分部分项工程编制专项安全施工方案，在施工中严格按安全生产保证计划和专项方案的要求组织实施。
四、安全管理控制程序。
(一)施工单位应在工程开工前配合项目公司完成填写工程安全受监开工所必要的相关资料，交项目公司审查盖章后，由项目公司报工程所在地安全生产监督部门备案。总承包施工单位若需将部分工程分包给其他单位时，必须经过建设单位同意，方可执行。
(二)安全生产协议和其他协议。
1、施工单位在签订工程建设合同时还须同时签订《安全生产责任协议书》。
2、施工单位应按有关管理制度规定向项目公司缴付安全生产抵押金，认真履行项目公司有关安全生产抵押金的有关规定。项目公司有权按约定条款对施工单位实施经济处罚。
3、施工单位进场后，必须办理外来务工人员综合保险或人身意外伤害保险。
五、项目公司安全管理职责。
（一）项目公司应当对钱江隧道工程项目安全生产负管理责任，其主要负责人是本项目安全生产管理责任人。
（二）应与施工、监理单位签订专门的安全生产合同，在合同中约定各自的安全生产管理职责。
（三）项目公司应根据本工程项目的特点建立健全安全生产监管体系，设置安全生产管理机构，配置专职安全管理人员。
（四）应按照国家和浙江省的有关规定及合同约定，对各参建单位的安全行为加强管理，定期进行检查，并对发现的问题及时作出处理。检查的主要内容：
1、执行安全生产法律法规和工程建设强制性标准的情况；
2、施工单位安全生产三类人员和特种作业人员具备上岗资格情况；
3、设计、施工、监理、监测单位对安全生产管理制度、安全责任制度和各项应急预案的建立和落实情况；
4、施工单位安全生产管理机构及专职安全生产管理人员的设置和职责履**况；
5、施工人员安全生产教育培训情况；
6、安全生产费用使用情况。
（五）应根据国家有关法律法规的规定和当地交通主管部门制定的应急预案，制定本项目生产安全事故应急预案。
六、项目监理办安全管理职责。
(一)严格执行****生产方针、法律、法规及各项规范性文件、强制性标准，按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
(二)根据《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定，审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。监督施工单位按规定搭设安全防护设施，并督促实施。要求施工单位在施工前必须编制上报安全专项施工方案，并严格审批。
(三)实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，应及时下达暂停施工令，指令其停工整改，并同时报告项目公司。施工单位拒不整改或不按监理指令停工整改的，项目监理办应及时报告项目公司、公路水运建设工程安全生产监督管理部门和机构。
(四)检查分部分项工程的安全状况和签署安全评议意见，督促施工单位建立安全生产保证体系。
(五)对各类大、中型机具设备、压力容器、机动车辆，包括外借设备的进场，均要严格检验，安全防护装置不全、失效的不准进场。
(六)建立健全安全监理管理台帐。
七)把好施工单位的劳防用品、安全防护用品的质量关。
八)监理人员必须加强现场巡视、旁站监督，及时制止各类施工违规违章行为。
（九）监督审核施工单位安全生产费用的使用情况。
七、施工单位安全管理职责。
(一)严格执行《建设工程安全生产管理条例》中的规定，施工单位全体参建者必须牢固树立“安全第。
一、预防为主、综合治理”和“安全责任重于泰山”的思想。必须严格按照投标承诺和施工组织设计中的安全技术要求组织施工，必须建立健全安全保证体系，加强现场管理，落实安全生产经费，加大安全投入，精心组织，精心施工，精心管理，确保国家财产和参建人员生命的安全。
(二)施工单位必须成立以项目经理为第一责任人的安全生产管理小组，明确安全主管人员，建立安全生产管理网络，建立逐级负责制，班组长是施工一线的安全生产责任人。落实各级安全生产责任制度。必须建立各项安全生产管理制度、内部考核与奖罚制度及各工序岗位安全技术操作规程，经常组织岗位人员进行安全操作技能和安全知识培训，经考核上岗，确保安全机构的正常运作。
施工单位必须将安全管理机构组织名单以书面确认形式报项目公司。
(三)施工单位应按《施工现场安全生产保证体系管理资料》的要求，做好安全内业资料管理。
八、开工前的安全管理。
(一)对于承发包工程在开工前均对监理单位、施工单位进行严格的资质审查，签订安全监理协议书，安全生产协议书；加强人员队伍的管理，原则上人员不得随意调换，如确应工作需要调换人员的，不得低于原投标资质，并经项目公司审批，批准同意后方可调换；安全监理与安全员应具有一定的工作经验，原则上从事相关工作经历不得低于二年；施工单位必须持有安全生产许可证及保证“三类人员”上岗证齐全；项目监理要对分包队伍资质严格审核，严禁层层转包，“以包代管”，全面落实安全生产总承包负责制，确保安全。
(二)按照《浙江省安全生产管理条例》配备专职安全管理人员，设置安全管理机构，现场专职安全员主要职责是加强施工现场的安全管理力度，起到旁站、巡视、监督作用；施工单位进入施工现场后还应按规定办理外来务工人员综合保险或人身意外伤害保险。
(三)施工单位必须成立有主要领导参加的“安全生产领导小组”，建立全覆盖安全生产管理网络，建立、健全安全生产责任制、各类安全操作规程、各类突发事件紧急应急预案，预案必须要有针对性、有效性、可操作性，并在项目实施过程中不断演练和完善，要制定相应的经济制约措施。安全生产管理责任要层层签约，从而保证安全教育、安全管理规章制度、安全生产措施的落实。安全生产工作的布置、交底、检查、落实、隐患整改等各项工作要做到及时到位，逐级负责，责任到人，使安全管理真正做到“纵向到底、横向到边”。
(四)施工单位在开工前要编制好施工组织设计，针对危险性较大的分部分项工程必须由项目专业技术人员编制专项安全技术方案，经单位总工程师批准后报项目专业监理工程师审核，经项目总监理工程师签字同意后方可施工，并按上级主管部门要求上报当地安全监督部门备案，未按规定程序审批的项目不得施工。
(五)分部分项工程施工作业前应对作业人员进行分部分项工程安全技术交底，交底均应有总承包施工单位与专业分包单位双方安全管理人员签字并归入内业管理台帐，同时根据工程特点制定相应的安全技术措施，具体措施要有针对性、有效性、可操作性。施工前，项目分管安全负责人必须向全体施工人员进行安全生产总交底，应对机械设备安全、用电安全、防火防爆、高处作业、饮食卫生、季节性保护、个人防护用品使用、劳动者作息时间、职工的安全健康及对特殊工种人员提出具体的要求，均应有交底和被交底双方本人签字，归入内业管理台帐．
工程安全生产管理制度
一 总则。根据 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 等有关规定，经双方协商，在充分自愿的基础上签订本制度，并共同履行。二 安全管理规定！1本管理制度执行2004年开始实施的 建筑工程安全生产管理条例 1.由项目负责人牵头组织对现场工人的 教育，复印件 2.对进场工人进行的以个人为单位的安全交...
管理制度思源工程安全生产管理制度
1 项目部安全生产办公会议制度。2 项目部全体职工周一大会制度。3 项目部安全生产碰头会议制度。4 项目部作业班组班前会议制度。5 项目部安全生产目标管理制度。6 项目部安全生产目标考核奖惩制度。7 项目部安全生产培训教育制度。8 项目部安全生产防护用品的使用管理制度。9 项目部易燃易爆危险品管理制...
工程现场安全生产管理制度
xxx项目部施工现场安全生产管理制度。一 总则。为加强和规范xxx项目部所属架子队安全生产管理工作的有序进行，提高和促进架子队所有管理人员对安全管理工作方面的责任心，贯彻 管生产必须管安全的原则 做到在计划 布置 检查 总结 评比生产工作之时，同时计划 布置 检查 总结 评比安全工作，有效预防各类安...