农机安全生产需引起高度关注和重视

农业机械在现代化农业生产中发挥着重要的作用，农业机械的数量也在不断增加，农机安全生产问题也越来越突出。加强农业机械的安全管理，消除农机事故隐患，确保农民生命财产安全，保障农业机械化的健康发展，已经成为****生产工作的重要组成部分，每一个农机手都应该充分认识到农机安全生产的重要性和紧迫感。

农机总量快速增长，伤人事故频发。

近几年，在相关惠农政策推动下，我市农机总量突破400多万台（套），并以年均10万余台（套）的速度增加。但随之增加的还有农机事故：据不完全统计，去年我市发生在国家等级公路以外的农机事故共有7起，死亡1人，受伤11人。

“目前，虽未发生重特大农机安全事故，但总体来看，我市的农机事故发生数量呈上升趋势。”市农委农机安全监理所书记李继徳说。与北方不同，我市农机主要以小型农机为主，而这些设备多属于半机械式，防护装置简单，自身的危险系数很高。

以常见的微耕机为例：这种农机需要手持操作，人与机器几乎“合为一体”，操作者的人身安全只靠设备后方一个挡板来保障。实际作业时，不少操作者还会选择取掉安全挡板，以提高耕作效率。

正是因为缺乏安全意识，致使农机伤人事故频现。

李继徳认为，过去农机数量少，农机安全生产一直被忽视。现在，农机已经与农业生产密不可分，更需要重视农机安全生产。例如，我市正在推广无人机在内的多种植保农机，这类设备有施药范围大、效果好等特点，但其风险也更大，可直接威胁到人畜安全。

多头监管，安全难保障。

市农委农机安全监理所副所长吕海泉认为，农机管理与执法权不匹配是导致农机事故频发的主要原因。（园林机械设备

拖拉机是农村主要的运输工具，也是最容易发生事故的农机设备之一。仅今年上半年，由拖拉机引发的安全事故就有3起，其中死亡3人，同比增加200%。这些事故多因拖拉机超速超载、违法载人、酒后驾驶等违法行为引起，但农机部门却无权对其进行查处。

因为根据相关法规，农机部门对拖拉机只负责牌证管理，拖拉机的道路违法行为则由公安部门负责查处。

然而，据统计，目前我市境内仍有4万多辆拖拉机挂外地牌照。吕海泉介绍说，由于我市拖拉机注册登记标准相对严格，很多本地机主选择到外省办理牌照，导致相关部门无法对其进行监管。“对道路交通安全而言，这无异于一颗‘定时炸弹’！

”吕海泉认为，操作者技能素养较低，安全培训不到位，也是农机事故频发的原因。

我市农机购买者大多是**，使农机分布呈现量大、面广、分散的特点。在全市400多万台农业机械中，90%以上都属于备案管理。由于没有专门的安全培训环节，加之一些购机者为贪图方便，对买来的农业机械进行非法改装，造成农机事故。

此外，我市还没有建立相应的农机报废标准和农机维修服务体系，导致部分老旧农机超期服役，增加了发生农机事故的风险。

加强源头管理，完善农机安全管理和应急体系。

“保障我市农机安全生产，关键在完善农机安全管理和应急体系！”前不久，在我市首次农机安全应急管理培训会上，市农委农机安全监理所所长罗守军说，在农机安全管理领域，重庆已经具有一定优势。

去年，我市开始推行公安驻农机交通安全警务室建设，并在永川、万州等6个区县进行试点。安全警务室建立后，公安与农机部门形成联合执法，解决了拖拉机等农机的源头管理与路面管理脱节的问题。

试点以来，累计查处拖拉机交通违法行为5000余起，其中绝大多数违法行为来自于挂外地拖拉机牌照的机动车。由于安全警务室对农机管理效果提升明显，我市将在今年全面推广这种农机安全监管模式。

“做好安全管理的同时，还应该尽快完善农机安全应急体系。”市安监局应急救援指挥中心主任邓荣说。

随着农业机械装备数量的快速增长和应用范围扩大，全国的农机安全形势都不容乐观，处于农机事故的易发期，我市需要尽快建立起完整的农机安全应急体系。

事实上，本地农机管理部门在2007年就拟定过应对重特大农机安全事故的相关应急预案，但效果并不好。

“应急预案不应该‘一刀切’！”邓荣认为，我市复杂的地理环境，造成农机使用情况的差异，农机安全应急体系应该按照不同区域进行单独拟定。同时，还应与每年的安全应急演练结合起来，建立起农机安全应急长效机制。

各位领导，同志们大家好！今天很高兴能和大家坐在一起共同学习农机安全生产知识，下面由我给大家讲一些农机安全方面的法律法规及农机安全生产中的注意事项。俗话说安全第一各行各业在保证安全与生产经营活动的关系上，始终把安全放在第一位，优先考虑从业人员和其他人员的人身安全，实行安全优先的原则，在确保...