通州文旅曹园南大街及颐瑞东路安全工作管控要点。
一、前言。城市建筑中有许多必要的建设管道或者线路等设备，这些设备是公共设备，城市中存在的这些设备给人们带来极大方便的同时也带来了一些不便，例如，不够美观，影响道路交通和占用土地等。为了减少这些不方便，建筑工人将这些地表的管道和线路转移到地下，使城市建筑更加美观和谐，这就是综合管廊的建筑。
综合管廊的建筑极大的解决了我国城市土地拥挤问题。现以通州管廊地下工程曹园南大街为例，简单描述了一些综合管廊施工安全控制要点。
二、工程情况。
北京通州文化旅游区曹园南大街（九棵树中路～颐瑞东路）地下综合管廊工程，位于环球主题公园北侧。东与颐瑞东路相连接，西接九棵树中路，北侧为万盛南街。
曹园南大街（九棵树中路～颐瑞东路）地下综合管廊工程全长2694m，其中综合管廊标准断面结构外尺寸为14.0米×3.8米及14.
1米×3.9米，分为五舱，分为电力舱2舱，水信舱2舱，燃气1舱。
三、安全施工特点及难点。
通州文旅区地下综合管廊工程，总战线长度超过3.6公里，但宽度仅几十米。非传统面积固定式的管廊工程，安全管理的思路要打破传统格局，不再是单纯的一次性布置好加工区、生活区、办公区、现场环形消防水源及临电布置后就可以一竿子干到竣工的传统型安全管理了。
随着工程的持续变化、不断延伸衍生的种种安全问题，都需要我们提前预判，做出相应的周密计划，临边防护、机械吊装、临时用电、消防保卫、绿色施工等等，都要在提前预判的基础下做出安全管理布局。
管廊的建设，对推进新型海绵城市化建设具有重要意义，但在建设过程中，也给安全管理带来了难点。
综合管廊的施工工艺并不复杂，又是结构明挖法施工。但是存在建筑业近70%的安全隐患通病。从临边高处作业到脚手架、机械、临电、消防等危险源无一不缺。
重点难点之一：地势狭小，战线长，多点同时施工。
管廊接近4公里的战线，最多的时候有十几个位置同时施工。由于施工不是同处同一区域，往往巡查东边就顾不到西边，再加上管廊是基坑内作业，不是平面或高处，做不到一目了然的能发现隐患。
重点难点之二：大型机械多点流动性作业。
管廊由于独特的施工工艺，无法伫立塔吊，故只能采用汽车吊等大型吊装机械。汽车吊在吊装整个过程中涉及支腿、吊装、收腿的重复工作。平均一天往返更换作业点达到十几次。
频繁的支搭吊装就意味着隐患的增加。频繁的重复工作也是一个重大的危险源。信号工到位、支腿承重、挂钩吊装、设置警戒线等，都是需要注重的地方。
重点难点之三：电焊作业、防水作业的遍地开花。
通州管廊在2017年的安全工作中最害怕的就是火灾的发生。管廊细长、共五个仓，又是基坑内部施工，一旦发生火灾事故，极其不易救援。每天开动火证的工人达到30多人，可以设想一下，3.
6公里的战线30多个动火点，管理难度大且风险隐患高。
重点难点之四：临时用电的管理存在难度。
临时用电也是由于战线长，再加上线路均是通过基坑边下放到基坑管廊内，如若管理不到位，将会造成用电混乱，现场到处随意架设线路、电线私拉乱接、违章用电等现象出现过马路的安全，大面积结构防水施工。
重点难点之五：施工现场内设生活区且工人去现场干活要多次横跨马路。
施工现场做害怕的就是现场设置生活区。工人进出都横穿整个施工现场，这就造成了生活和施工的混乱。不当班的工人穿便装外出购物吃饭、夜间工人**时随意进出基坑、休息的工人白天出来闲逛等，都易引发安全事故。
四、通州安全管理的管控方法。
2017年是辛劳的一年，在这一年里，通州管廊经历了一带一路高峰论坛（5月）、汛期施工（6月-9月）、第十九次全国人民代表大会（10月）、蓝天保卫战（全年）、大气雾霾治理（全年）、第五届全国文明城市评选（通州区创城-全年）等。客服现有不利因素，确保施工过程中的安全平稳受控，是安保部一直努力做好的功课。多重外界环境高压下的心常态，就是安全管理必须上好的第一课。
从轨迹交叉理论出发：人的不安全行为-项目安保部加强人员的进场教育，尤其是停工后复工前，所有回来的工人必须统一接受安全再教育，不分工种、不分年龄，重新教育重新上岗。同时落实班前教育到实处，每天通过微信上传班前讲话，确保讲话教育落在实际中而不是敷衍了事。
物的不安全因素-项目部根据现场实际需要制定了多种类型的验收**，不定时对现场进行抽查，确保各类防护、限位器、压力装置、安全闸的完好有效。
环境管理-针对各类的政治会议，现场悬挂了各类宣传条幅；针对汛期，制定防汛方案并成立防汛小队、通过各类排水沟及水泵的引流抽排，将汛期积水排走确保基坑安全；针对雾霾，项目部购买了洗轮机、雾霾炮、洒水车、电动清扫车等，并在现场沿道路设置喷淋冲洗路面。还通过垃圾房设置喷淋降尘设备、土方开挖面雾霾炮喷洒到位等一系列措施，最大限度的避免了扬尘的发生。
2017年项目部以安全生产大检查为主线，以安全生产专项治理及安全月为辅线，定期排查重大危险源，督促工区认真整改，为为每个工地配备专职安全总监1名、专职安全员5名。项目部为每个工地配备专职安全总监1名、专职安全员5名、机械员1名、电工3名，确保安全隐患的排查与整改。此外，从项目经理到分包班组长，均签订了安全生产责任书；通过每天的班前讲话、每周的安全生产会议和贯穿这个施工过程的安全培训学习不间断的进行着全员安全生产教育；从而落实了安全生产责任全员管、严防死守保安全、严抓严打零容忍，形成一个群策群力、群防、群管、群治，全员、全过程、全方位抓安全的格局。
2017年共完成1540多次安全隐患排查任务，隐患整改率100%。一年来，通过大家的共同努力，实体工程安全工作平稳可控，全年未发生安全生产事故。
持续坚持以人为本，建立安全管理机制。
坚持以人为本、安全发展的项目管理理念，进一步严格持证上岗制度，高度重视人员进场安全培训。坚持新工序和新工艺安全技术交底工作、入场培训工作、班前教育工作。把安全生产意识深植人心，提高广大员工安全生产综合素质，营造安全质量良好氛围。
同时认真宣传贯彻***总书记关于安全生产系列讲话精神，牢牢坚守安全生产红线，严格责任追究、严守安全红线、严保安全生产。落实各级人员的安全生产责任，创建以人为本、一岗双责、岗岗有责与问责制相结合的安全质量管理机制，确保安全生产目标的实现。
持续推进标准化管理常态化。
持续推进标准化管理常态化，加大安全隐患排查治理力度，夯实安全基础，确保不发生安全生产事故。重点加强现场安全管理工作，做好事故预防工作，进一步提高安全管理水平切实做到事事有流程、事事有标准、事事有责任人，完善“管理制度、人员配备、过程控制、现场管理”四个标准，严格过程控制与细节管理，真正做到“使标准成为习惯、使习惯符合标准、使结果达到标准”。
新开标段与既有工程的协调与监管。
2018年，通州管廊道路工程将开始施工，同时原本的管廊工程也要继续施工。长距离战线多点开花，要在现有施工状态下开设新的工作面，要做到首尾兼顾，合理安排工人的安全作业。在施工安全监督过程中要分清主次，利用每个月初的工序计划及风险识别清单，有针对性的进行安全管理，最大化的落实安全生产到实处。
推进安全生产执法重心到现场。
推进安全生产执法重心到现场，主要从以下点开展工作。一是以工区为重点，保障基层安全监管到位，增强监督检查的针对性和实效性。进一步严格现场管理，严肃安全生产责任追究，通过对违章行为的严查、机制，确保安全生产工作得到有效落实。
二是有针对性的开展季节性、节假日期间的安全工作，组织开展专项安全检查，提前部署防范极端恶劣天气各项措施，扎扎实实地做好各类安全大检查和专项安全检查工作，对发现的问题及时组织整改，绝不能留下事故隐患。
通州文旅曹园南大街地下综合管廊项目。
2018年1月2日。
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