濮政201039号。
关于印发《濮院镇2010年普法教育依法治镇。
工作要点》的通知。
各村、社区：
现将《濮院镇2010年普法教育依法治镇工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二○一○年四月六日。
濮院镇2010年普法教育依法治镇工作要点。
2010年是实施“五五”普法和新一轮依法治镇规划的最后一年，也是总结验收之年。濮院镇以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕市委、市**工作中心，以“稳增长促转型，强统筹促联动，重民生促和谐”为工作主线，以“五五”普法总结验收为抓手，全面落实“五五”普法规划各项任务，充分发挥法制宣传教育在化解社会矛盾、创新社会管理、公正廉洁执法中的预防性、基础性、先导性作用，为我镇经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。
一、致力于抓好重点内容学习宣传，围绕中心，服务社会经济发展。
1．围绕国家基本法律开展法制宣传教育。深入学习实践科学发展观，大力开展以《宪法》为核心的国家基本法律的宣传教育，加强社会主义法治理念教育，特别是对新颁法律法规的学习宣传，进一步增强全民法律意识，弘扬法治精神，为实施依法治国基本方略、加快“法治濮院”建设奠定基础。
2．围绕服务经济发展开展法制宣传教育。大力宣传我镇关于转变发展方式、调整经济结构、扩大内需等宏观调控法律法规，配合市普法领导小组组织的普法讲师团开展法制宣传教育活动，以及法律工作者开展的其它重点项目、重点工程、重点领域的专项法制宣传，重点宣传财政税收、节能减排、资源环保、知识产权。
等方面的法律法规，进一步规范市场经济秩序，保障和促进企业健康发展。
3．围绕保障改善民生开展法制宣传教育。以各类法制宣传日、周、月纪念活动为契机，贴近基层、贴近群众、贴近实际，就人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，大力宣传劳动就业、社会保障、食品药品安全、安全生产、教育医疗等与人民群众生产生活密切相关的法律法规，引导群众依法表达利益诉求、维护合法权益。
4．围绕促进社会和谐开展法制宣传教育。通过新闻**对社会热点问题开展法律评析、开展优秀依***案例宣传等形式，充分发挥法制宣传教育在化解矛盾中的预防性作用。围绕服务统筹城乡发展，深入开展《国旗法》和农村土地管理、土地经营权流转、征地拆迁等方面的法律法规的宣传，将法制宣传融入法律服务、法律保障工作中，依***，促进社会和谐稳定。
二、致力于抓好各类重点对象学法，查漏补缺，确保规划全面实施。
1．抓好领导干部和公务员学法，提高其依法管理和服务社会的水平。以“法律进机关”为载体，坚持和完善党委（党组）理论中心组学法制度，领导干部法制讲座、法律培训、重大事项决策法律咨询、法律知识考试及学法登记等制度；继续实施领导干部和公务员年度法律考试（考核）工作，确保领导干部和公务员法律知识考试（考核）参考率达100%、合格率达100%；把法律。
知识学习引入公务员继续教育学分制管理体系，提高广大公务员尤其是行政执法、司法人员依法行政和公正司法的能力水平。
2．抓好青少年的法制宣传教育，提高其法律意识和法律素质。以“法律进学校”为载体，坚持发挥学校课堂教育的主渠道作用；积极开辟第二课堂，举行青少年“模拟法庭”和法制教育课件成果展示活动；发挥青少年法制教育示范基地作用，开展形式多样、生动活泼的青少年学法用法实践活动，完善学校、家庭、社会“三位一体”的网络建设。进一步加强中小学法制副校长工作，适时组织培训，评选表彰优秀法制副校长。
3．抓好企业经营管理人员和新居民学法，提高其依法诚信经营和维权意识。以“法律进企业”为载体，坚持和完善企业经营管理人员和职工学法用法制度，把企业学法用法情况纳入企业管理考核的内容。进一步加大企业员工的法制培训力度，分类施教，重点抓好新居民职工法制宣传教育，增强教育的针对性和实效性。
加强企业职工学法阵地建设，将法制宣传教育融入企业文化建设，定期开展各种形式的法制宣传活动，为企业发展提供法制保障。
4．抓好村（居）民的法制宣传教育，努力促进基层民主政治建设。以“法律进乡村”、“法律进社区”为载体，广泛开展以镇（街道）基层干部、村（社区）“两委”干部、村（居）民代表和农业行政执法人员为重点的法律知识轮训。进一步加强基层法制宣传基础设施建设，建立和完善法制辅导站、行政村（社区）
法制宣传栏。总结村村都有法律顾问典型经验。建立社区法律顾问制度，加强社区法制宣传队伍建设。
有针对性地开展老年人、残疾人、未成年人、下岗职工、生活困难人员等群体的专项法制宣传教育，开展对闲散人员、刑释解教人员、社区矫正人员等特殊群体的“法律帮扶”，发挥法制宣传教育在创新社会管理中的基础性作用，为广大居民提供优质高效的法律宣传和法律服务。
三、致力于抓好法治文化建设，创新载体，营造社会法治氛围1．利用各类主题活动开展法制宣传。充分利用各类法律颁布实施纪念日，组织开展主题法制宣传日、宣传周和宣传月活动，以上海世博会和“12〃4”全国法制宣传日十周年为契机，创新思路，加强策划，组织开展“法治护城河”工程专项宣传活动，做大做强“浙江法治宣传月”、“12〃4全国法制宣传日”系列宣传活动。针对群众关注的社会热点难点问题，组织开展“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动，继续深入开展“应对国际金融危机，加强企业法制宣传”和农村主题法制宣传活动，营造浓厚的法制宣传氛围。
2．利用大众**开展法制宣传。充分发挥广播、报刊、网络等新闻**的优势作用，办好法制宣传教育品牌节目，构筑**法制宣传新平台。探索开辟手机、网络电视、远程教育等平台开展法制宣传教育。
在广场、车站、景区、公园等人员集聚地利用电子显示屏等开展社会性公益法制宣传，不断扩**制宣传的受众面和影响力。
3．利用法制文艺开展法制宣传。坚持把法律传播与法律文化建设紧密结合，加**制文艺作品的创作和推广力度，将法制宣传教育渗透到文学、绘画、**等艺术作品中去，创作更多人民群众喜闻乐见的法制文艺作品。要结合实际，组织形式多样的法制文艺演出，寓教于乐。
四、致力于抓好各类创建活动，普治结合，提升社会法治化管理水平。
1．以“法治濮院”创建活动为载体，推进我镇的依法治理工作，及时总结经验，进一步推动“法治濮院”、“平安濮院”的创建。
2．以“依法办事示范窗口”创建活动为载体，促进我镇行业依法治理。开展企业依法治理，深入推进“诚信守法企业”创建工作。深入开展依法治校活动，推动“平安校园”建设。
3．以“民主法治村（社区）”创建活动为载体，深化基层依法治理。深入贯彻新一轮“民主法治村（社区）”创建工作，把创建工作纳入镇、街道的工作职责，纳入“两新”工程考核。根据创建标准进一步加强指导，依法完善自治章程，实行动态管理，提升创建质量，不断推进以制治村，依法治村的进程。
五、致力于抓好**法制监督，规范执法，提高**依法行政水平。
1．加强规范性文件管理，着力提高制度建设质量。严格规范性文件制定程序，对涉及公共利益和民生事项的重点文件，通。
过听证会、**法律咨询论证、公开文件草案等方式，广泛听取意见建议，确保规范性文件的合法性、科学性与适用性。组织部门工作人员进行专题业务培训，提高规范性文件起草质量。继续做好规范性文件绩效评估工作。
及时做好文件清理工作，提出修改、废止的意见建议。
2．强化**法制监督，不断规范行政执法行为。大力推进规范行政处罚裁量权工作，全面推行说理性行政处罚决定书。深入推进行政执法案卷质量评查工作，全面提高部门行政执法案卷质量。
3．改进行政复议工作，积极化解行政争议。规范行政复议工作程序，积极探索行政复议听证制度、行政和解制度。按照“浙江省公民权益依法保障行动计划”的要求，健全利益协调、诉求表达、矛盾调处和权利救济机制。
进一步规范信访案件复查复核办理程序。
4．规范**信息公开，切实抓好工作平衡。按照《**信息公开条例》规定，不断完善依法申请公开事项的办理制度和程序。完善我镇内部信息公开机制，全面推进全镇**信息公开工作。
进一步完善**信息公开的载体建设，重点抓好**信息公开**。
5．加强机构队伍建设，努力夯实基层基础工作。加强部门法制机构建设，机构设置、人员配备到位。进一步强化对部门依法行政工作的指导、协调和服务，加大对法制机构工作人员和行。
政执法人员的培训和管理力度。积极探索完善我镇建立**法制机构，组织开展我镇行政执法人员专业法律知识培训与考试。切实加强我镇法制员队伍建设，充分发挥法制员作用。
六、致力于抓好“五五”普法检查验收，着手准备“六五”普法，推动法制宣传教育新发展。
1．制定标准，配合开展检查验收工作。根据市普法教育依法治理领导小组办公室制定的《桐乡市“五五”普法和依法治市两个五年规划总结验收工作实施意见》。我镇在4月底前完成自查工作，5月准备迎接市领导小组对我镇“五五普法”的考核验收。
同时，全面总结“五五”普法规划实施的情况，总结各类重点学法对象、“法律七进”活动的典型经验，作好台帐和资料收集归档工作，迎接6月份嘉兴市法制宣传教育考核验收组对我镇的检查验收。
2．总结经验，评选各类先进典型。认真总结“五五”普法工作，全面展示“五五”普法的重大成果，挖掘各类先进典型，积极宣传“五五”普法先进经验，充分发挥先进典型的引导示范作用，做好各级“五五”普法先进集体和先进个人的推荐评选工作，进一步调动全社会参与法制宣传教育的积极性，推动法制宣传教育工作深入开展。
3．开展调研，谋划“六五”普法规划。要加强对法制宣传教育工作的理论研究，探索法制宣传适应时代发展和大众所需的新形式、新载体、评估新方式，为制定“六五”普法规划提供依。
据。要深入基层，深入群众，开展调查研究，广泛听取意见建议，集思广益，认真做好镇“六五”普法规划的起草准备工作。
4．加强领导，明确职责落实保障。进一步完善镇党委领导、人大监督、**实施、政协支持、全社会共同参与的法制宣传教育领导体制和工作机制。镇人大定期听取和评议“五五”普法工作，镇政协议适时听取“五五”普法工作情况报告。
要充分发挥人大代表、政协委员和社会各界人士的作用，进一步按照法制宣传教育责任书，切实履行好法制宣传教育职能。努力构建分工协作、齐抓共管的良好工作格局。
主题词：普法工作依法治镇工作要点通知抄送：市普法教育依法治理办公室，市司法局。
濮院镇党政办公室2010年4月8日印发。
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