尊敬的各位领导、同志们：
大家好！面临新时期人口和计划生育工作的新形势，市委、市**于2012年3月7日召开了全市人口和计划生育工作会议。根据市委、市**的会议精神，我们龙洞镇就召开人口和计划生育工作会议，充分体现了我镇党委、**对人口和计划生育工作的高度重视，表明了继续抓好人口和计划生育工作的态度和决心。
现在，我受镇党委、**的委托，做人口和计划生育的工作报告，等一下，黄书记等领导还将作重点强调。希望同志们认真领会会议精神，抓好贯彻落实。在此我就我镇的人口和计划生育工作情况及工作思路讲三个方面的意见。
一、2011年人口和计划生育工作回顾
2011年是我镇统筹解决人口问题取得积极进展的一年。在市委、**的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，全镇各部门单位和全体镇村干部共同努力，攻坚克难，圆满地完成了全市2011年人口和计划生育工作的各项任务。主要是我们做好了以下几个方面的工作。
一）责任目标得到全面落实。2011年计生年度统计，全市总人口38317人，出生人口490人，出生率为12.79‰；符合政策生育率90.
79 %；出生婴儿性别比为118.75；本年度落实长效节育措施613人；综合节育率达到90.07% 。
以上各项指标均控制在正常范围之内。
二）领导重视统筹解决人口问题迈出坚实步伐。镇党委、**始终坚持把人口和计划生育工作纳入重要议事日程，坚持一把手亲自抓、负总责，把计生责任制落实情况作为衡量各部门领导干部政绩的重要依据。镇四大班子领导不定期深入基层调研人口计生工作，先后召开人口计生工作会议、计生协会理事会议、综合治理联席会议，对全镇落实责任目标进行专题研究部署。
各村（居）、各部门从实际出发，在建立健全统筹解决人口问题的新机制方面进行了积极的探索，形成了综合治理人口计生工作的良好局面。
三）服务体系建设取得新成效。继续巩固提高镇优质服务先进单位荣誉，优质服务能力全面提升。一是补充投入10万余元，高标准维护了镇计生服务所，改善了基层基础条件。
二是为3千余名育龄妇女提供免费“三查”服务，落实长效节育措施，提高了生殖健康服务水平。三是开展生殖健康调查和宣传，对存在疾病隐患夫妇及时进行了告知和健康指导。四是大力开展生育关怀行动。
营造良好和谐的计生氛围，惠民服务范围得到拓宽。五是启动免费遗传优生医学检查，有效降低了出生缺陷发生率，并得到了市计生领导小组的高度好评。
四）计生优惠政策全面落实。推进利益导向政策体系建设，分别有200多人享受到奖励扶助，10多人享受到特别扶助，去年有1人领取了放弃再生育奖励5000元。发放公益金3万余元，对独生子女伤残死亡户、计划生育手术困难家庭、计生干部因公伤残等家庭进行了救助。
五）计划生育信息化初见成效。为龙洞派出所、卫生院、学区等单位配备了电脑并接上了网线，确保“实时通”工作的顺利进行。
六）计生综合治理扎实推进。人口计生工作是一项社会系统工程，通过加强部门联系，建立健全了党委**负责、领导小组协调、部门各司其职、社会各界参与的人口计生综合治理新机制。一是认真落实《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠的规定》（省人民**194号令），加大打击“两非”力度，2011年协助破获两例“两非”案件，让出生人口性别比趋于正常值。
二是扎实推进基层自治，全镇8个村无政策外生育，平均孕检率97%以上，其中湘江、集义、大田三个村连续三年无政策外生育，分别为计划生育村民自治村和模范村。三是以各种纪念日活动为载体，开展多种形式、多方位的宣传活动，累计投入四万多元的宣传经费，对全镇公路沿线的电杆标语、大型宣传标语、横幅、石灰标语等进行了更新。发放宣传单2.
1万余张、条例手册2000本，出动宣传车30余台次。
在2011年度两市的综合评估中，我镇获得了“2011年度人口和计划生育工作红旗单位”和“2011年度人口和计划生育工作模范单位”。这些成绩的取得，是市委、市**对我们的肯定，更是给我们的工作给予了更高的期望。在此，请允许我代表镇党委、**向关心、支持和参与人口计生事业的同志们表示衷心的感谢！
总结过去的一年，全镇的人口计生工作取得了新的成绩。但我们还应清醒地认识到，我镇人口和计划生育工作仍存在很多突出问题：随着社会经济不断发展，人民群众文化素质不断提高，对计划生育依法行政和优质服务的要求越来越高，计划生育工作任务越来越艰巨，工作难度越来越大；一些村上的、部门的领导对统筹解决人口问题的重要性认识还不高，稳定低生育水平的长效机制还需进一步完善；流动人口规模不断扩大，服务管理难度增加，综合管理能力亟待加强；现行生育政策和群众生育意愿之间存在较大的矛盾和差异，非婚生育、早婚早育越来越多，流动人口和再婚家庭违规生育以及伺机超生情况依然存在；部门统筹、齐抓共管格局尚不全面，离新形势下人口和计划生育工作的要求尚有一定距离。
面对这些问题，我们应勇于改进，采取有力措施，认真加以解决，不辜负党和人民赋予我们的历史使命。
二、2012年人口和计划生育工作的思路。
我镇2012年的工作目标是：稳定低生育水平，政策内生育率在93%以上，杜绝多孩生育，创建无政策外多孩示范乡镇。稳定出生人口性别比，打击“两非"行为，让其趋近正常值。
加强村民自治，村民自治合格村要达到23个。为达到这个目标，决定从以下几个方面加强工作。
1、进一步完善基层基础工作。首先是维护好镇服务所，镇服务所是两市的品牌，好多次承担了接待的任务，还是育龄群众温馨的家。村服务室也一样，镇计划要在今年对基础较好、阵地齐全的四到五个优秀的村级服务室高标准进行改造，打造全市村级计生服务室的亮点。
2、进一步完善考核制度。根据上级的要求，我们在今年将全镇29个村和2个居委会，按5：3：
2的比例，根据各自的工作基础、人口数量等进行了方阵划分，第一方阵有十六个村，“一票否决”条件为2例违法生育，第二方阵有九个村，其“一票否决”条件为3例违法生育，第三方阵有六个村，其“一票否决”条件为4例违法生育。
3、加大利益导向的力度。将重新组合各种优惠政策，将之向计划生育对象倾斜，**并加大投入，将向计划生育家庭的优惠政策更加放大。
4、进一步加大宣传力度。计划在原有的宣传平台上，采用一种新的宣传模式，那就是现在大家都非常熟悉的一种方式：短信。
因为龙洞镇双月考核的工作都上去了，但是因为育龄群众对现行计划生育政策的不理解，造成了每次的**核查都很不理想，一直双月考核都没有理想的名次，我镇计划在本月建立短信平台，依托现有的政务平台，发送温馨短信，多和育龄群众沟通，解开他们心中的结。让龙洞的**核查得到更喜人的结果。当然也拜托在座的各位，首先多帮我们采集尽可能多的手机号码，再有就是在平时的生活中多作思想工作，让大家能多理解现行的计划生育，让龙洞的计划生育再上一个台阶。
5、更新流动人口管理新模式：以房管人。“以房管人”是湘乡市今年新推出的亮点工程，是以房屋为切入点，主要针对流动人口以现居地管理的原则，推行的一种网格化管理模式，按照“谁出租谁负责，谁经营谁负责，谁用工谁负责”的原则，进一步规范和完善流动人口计划生育管理服务的新工作机制，它是以村、社区为管理单元，向下延伸到小组、店铺、工地等，实现一栋一图，一户一表，一人一档的统筹管理模式，信息实时录入“一盘棋”系统，实现现居地和户籍地信息共享，从而最终达到控制违法生育的目的。
这项工作请各村（居）委会及派出所、国土所、综治办、企业办、高铁指挥部等单位精诚协作。
三、当前工作安排。
1、春季集中服务活动。本次集中活动的考核总体目标为：完成湘乡市下达的春季集中服务活动任务，保证孕检到位率98%以上，每村完成上环任务4例，每片完成结扎任务7例，其中纯女户结扎2例。
对于各村来说，妇检率到了100%的村，奖励村上2000元，驻村干部800元，妇检率到了98%的村，补助村上800元，驻村干部400元。凡是一次未检的，处罚驻村干部、村常设干部和计生专干每例20元，凡是两次或两次以上未检的，处罚驻村干部、村常设干部和计生专干每例100元。为了全年计生工作打好良好的基础，集中全镇人力、物力、财力抓好三月份的妇检是一年中最重要的活动，希望大家认真对待。
到计划生育的考核年度止，如果三月份搞了妇检，没有政策外的怀孕对象，那今年的计划生育就绝对没有问题了。所以，此次活动要求大家按照方案要求，在4月15日之前完成任务的，应奖必奖，4月15日至4月30日完成的，不奖不罚，4月30日仍未完成任务的，落实处罚。目的是确保春耕生产的顺利进行。
2、计划生育优惠家庭的摸底。关于所有计划生育家庭对象的摸底，首先是独生子女保健费，从今年起，所有的独生子女保健费发放改变了方式，是打卡发放，请你们从今天起，在4月15日之前，摸好应发放独生子女保健费的对象的人的底，尽快督促应该办理独生子女证的人办理好独生子女父母光荣证。今后的独生子女父母光荣都是实时打卡发放。
请大家下去做好工作。其次就是2013年“两扶”（计划生育家庭奖励扶助和计划生育家庭特别扶助）目标人群的摸底。这批对象关系到明年是否可以申报“两扶”，请大家做好工作，不要弄虚作假，既能对得起自己的良心，又能为群众谋利益。
3、关于当前的“以房管人”的工作。按市计生领导小组的安排，必须在4月30日之前摸好底，该清查的都清查出来，该查访的都上门查访，把可能的流动人口都摸上来，把出租屋也都摸上来。因为你们毕竟是在村上工作多年，熟悉情况，今后倚重你们的工作也很多，但你们的担子也更重。
4、按计划生育对象情形进行分类考核。我们当前管理的对象很宽很广，分散了我们很多的精力，我们现在对当前的管理对象进行了分类，分为重点对象、一般对象和放心对象。因为按照计划生育管理对象来说，所有在育龄期内的女性都是管理对象，但是有一些明显不会违反计划生育行为的对象分散了我们很多的精力，因此我们按照其是否可能违法生育的思想对管理对象进行了分类，重点对象是已有一个子女或一个以上子女，按照现有计划生育政策不能再生育，未落实有效结扎手术，或者经常外出，生育意愿较为强烈，一般年龄在45周岁以下的对象。
要求一年孕检四次。一般对象是生育意愿不太强的那种，要求一年孕检两次。放心对象只有两种，一种是不可能再生人的那种，一种是可以生人的那种。
一年孕检一次。
5、计划生育管理属地化。按照现行的管理方法，凡是在龙洞辖区内的所有干部、职工及其配偶都由现工作地或者现居住地进行计划生育管理。龙洞辖区内的所有企事业单位、厂矿、工地都属于龙洞管辖，所有的在你们村上的单位，比如你们的村小学的老师，都对你们村进行考核。
各位领导、同志们，全年的计划生育工作目标已经明确，让我们以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，开拓创新，真抓实干，努力开创人口和计划生育事业新局面，为实现全镇经济社会又好又快发展创造良好的人口环境，做出新的、更大的贡献。谢谢大家！
2024年人口和计划生育工作报告
尊敬的各位领导 同志们 大家好！面临新时期人口和计划生育工作的新形势，市委 市 于2012年3月7日召开了全市人口和计划生育工作会议。根据市委 市 的会议精神，我们龙洞镇就召开人口和计划生育工作会议，充分体现了我镇党委 对人口和计划生育工作的高度重视，表明了继续抓好人口和计划生育工作的态度和决心。现...
2024年人口与计划生育工作要点
r 三 健全社会保障体系。全面落实 及时足额发放计生奖励金，推进农村计划生育养老保障工作 逐步落实兑现独生子父母奖励费和有关优惠激励政策，确保计划生育并发症对象的基本免费 拓展利益导向的广度和深度，不仅要保证资金投入的数量，更要注重激励的实际效果，使实行计划生育的家庭和人员真正得到经济上的实惠和合法...
2024年人口与计划生育工作要点
2006年全县人口与计划生育工作指导思想和主要任务是 继续以 理论 重要思想和科学发展观为指针，围绕建立 依法管理 村 居 民自治 优质服务 政策推动 综合治理 的计生工作机制要求，以稳定低生育水平 提高人口素质为中心，以提升优质服务水平 依法满足育龄人员对计划生育 生殖保健的需求为根本，与时俱进地...