按照市委市**关于食品药品监管体制改革的安排和部署，于20xx年四月底成立xx市食品药品监督管理局街道监管所，负责对街道办事处辖区食品药品经营单位进行监管。为全面贯彻国家食品药品法律法规，在市局和办事处党委的领导及支持下，认真履行食品药品监管职责，扎实开展各项监管工作，努力完成全年监管任务，确保辖区无食品药品安全事故发生。一、基本情况。
xx市街道办事处现辖15个村，一个居委会，辖区面积265平方公里，人口4.2356万。有食品生产经营单位445家，其中食品生产经营企业。
9家；食品生产加工小作坊10家，食品流通经营单位170家；餐饮服务单位244家，药品经营单位28家，其中乡镇卫生院1家；村卫生室14家，个体医疗机构3家；药品零售经营单位10家。二、工作完成情况(一)
掌控基本情况，建立监管档案。在成立食品药品监管所之初，集中力量对辖区内食品药品经营单位基本情况开展全面摸底调查，按照“全覆盖、兜底监管”的工作原则，在调查摸底工作中不漏一家、不少一户，并对基本情况及时更新。按照市局的统一要求，对每个经营单位建立监管档案，截止目前，对473家食品药品经营单位全部建立了监管档案，建档率达到100%。
二）开展食品药品安全知识宣传培训，提高经营者的法律意识和管理水平。一是利用多种形式开展食品安全知识的宣传。特别是在今年的食品安全宣传周内，在办事处食安办的领导和协助下，在街道和关陵路设立二个宣传点，开展了为期一周的食品安全知识宣传，主要针对农村广大群众日常消费中反映较多的问题，有针对性地开展食品安全知识宣传。
宣传。期间，发放宣传单和宣传资料2000余份，现场咨询群众500余人，现场受理食品安全投诉6件。二是举办食品生产经营从业人员食品安全知识培训班，通过学习培训，不断提高经营者的食品安全意识和法律水平。按照市局关于开展食品经营单位食品安全知识培训的安排和部署，分别举办了三期食品从业人员培训班，对247名食品流通、餐饮服务及食品加工小作坊的从业人员进行食品安全知识的培训，通过授课讲解，**解读等方式重点针对食品加工规范，食品安全法律法规等内容进行培训，增强他们的法律意识和责任意识，培训结束并进行了考核，对考核合格的发放《培训合格证》。
三是开展农村网格信息员和农村厨师的食品安全知识培训。在办事处食安办的组织和领导下，对办事处15名食品安全网格信息员和22名农村厨师开展食品安全知识培训，重点对农村集体聚餐活动的相关要求进行学习，为推进农村集体聚餐登记备案管理工作打下坚实基础。
三）、扎实开展专项整治，努力规范经营行为。按照上级关于开展食品和药品专项整治工作的精神和要求，今年相继开展了农村食品市场“四打击四规范”、粮食流通安全、冷冻肉市场、儿童食品、婴幼儿奶粉和药品、学校及学校周边等专项整治工作。为了保护广大人民群众的身体健康和根本利益，使各项专项整治工作落到实处，按照专项整治的任务、要求和目标，精心组织，加强宣传、落实责任，认真开展整治工作。
一是与日常监管工作相结合，在整治工作中，对重点单位、重点环节，重点产品，采取突击检查和日常监管相结合的方式开展专项整治。在重点单位和重点环节方面，以学校幼儿园、大型超市、食品加工小作坊等经营单位为重点，在加工环境、食品原料采购索证、索票和诚信经营等方面，加大巡查和整治力度，在重点产品方面，以与群众息息相关的米、食用油、调味品、乳制品、肉类、药品等产品为重点，组织人员进行拉网式的检查，确保群众的食品药品消费安全。在今年的专项整治工作中，对辖区12所学校幼儿园，144家超市，126家餐饮经营单位，15家食品生产和加工小作坊，12家药品经营单位进行了检查，查封不合格食品250公斤、药品146合（瓶），下达《责令整改通知书》87份，立案查处15家经营单位，罚款2700元，确保整治效果落到实处。
二是与规范经营行为，倡导诚信经营相结合。大力倡导经营者诚信经营理念，鼓励经营者不断提升和改造经营环境，争创行业先锋。三是与**宣传相结合。
将整治工作信息及时向市局上报，利用**和宣传方式，及时向广大消费者公示消费警示，使整治工作起到为消费者安全保驾的作用。
四）、开展示范创建，打造地方品牌。街道风景区餐饮食品安全示范创建工作一直是我市食品安全示范创建的主要内容之一，局领导高度重视，将街道风景区的示范创建工作内容全年重点工作，亲自挂帅，确保创建工作有序推进。按照示范创建实施方案的要求，在过去示范创建的基础上，再接再厉，很抓落实。
一是进一步加大宣传力度，发动经营者积极参与到示范创建工作中来，通过发放宣传册页，张贴宣传画，举办培训班等形式，广泛宣传创建工作的意义和要求。同时利用宣传栏和公示栏，公示食品经营者的食品安全诚信等级，鼓励经营者向规范、诚信等级高的方向发展。二是与小餐饮违规记分管理工作相结合。
小餐饮违规记分管理工作是省局在我市的试点工作，在街道餐饮示范创建过程中，开展了小餐饮违规记分管理，并将违规记分向社会进行了公示，有效促进餐饮单位加强自身的食品安全管理。三是参照示范创建标准，大力开展餐饮经营单位硬件设施改造工作，在设施硬件设施改造的过程中，本着“求实用、求适度、求节约、求合理”的原则，落实整改措施，确保整改到位，努力打造我市街道风景区餐饮品牌。
五）、加强监督执法，严惩违法行为。为有效执行国家食品药品法律法规，确保广大群众的食品药品使用安全，牢固树立“严监管，重处罚”的思想，严查各种违法行为，截止十一月底，共立案15起，结案15起，罚款37000元。三、存在的主要问题。
一）基层食品药品监管所建设和投入严重不足。近年来，食品药品监管体制改革不断。
得到加强和深入，但是乡镇基层监管所在建设和资金投入严重不足，一是在人、财、物的配备和投入方面严重不足。目前，街道监管所配备5名监管人员，且执法人员年龄偏大，要承担近500家食品药品经营单位的安全监管工作，并且监管面积较大，特别是要将监管工作延伸到农村的每个角落，深感监管工作力不从心，致使监管工作无法全面有效落实。二是目前无固定的办公场所，未配备执法车辆，给农村食品药品监管工作带来一定的困难。
三是维持日常工作和监管经费预算偏低，影响日常监管工作的开展。
二）基层食品药品监管手段滞后。目前，基层监管执法一直沿袭过去的监管办法，监管方式单一，除日常监管外，主要根据上级的安排布置任务、进行专项整治和集中整治工作；或者根据群众举报进行监督检查，现代化、科学化、信息化水平不高，导致执法成本高，工作效率低，监管工作的及时性、准确性和有效性不高。执法监管缺乏技术手段支撑，日常监管仅停留在。
看”、“闻”、“问”、“查”等原始手段，对于食品药品高科技造假显得无能为力。（三）现行法律法规有待进一步完善。当前食品药品监管法律法规还有很多不够完善的地方，特别是食品生产、流通、消费环节监管职责全部划归食品药品监管部门后，如《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等相关法律法规已不完全适合执法监管的运用，亟需修改；要加快制定出台保健食品、化妆品监管的法律法规，以及明确加大对食品药品违法行为打击力度的条文等。
四、20xx年的工作打算。
一）加强业务学习和培训，不断提高执法人员的综合执法技能。一是加强政治思想和作风效能建设的学习，提升执法人员的政治思想境界和理论水平，牢固树立执法为民，全心全意为人民服务的思想。二是以业务学习为本，提高执法人员的业务综合素质。
通过对法律法规和业务知识的学习，用业务知识武装自己，为开展执法工作奠定坚实的业务基础。三是。
要认真参加市局组织的学习培训，端正思想，认真学习，努力思考。
二）努力完成食品安全放心市的创建工作。按照《xx市创建xx市食品安全放心县（市）实施方案》的要求，在办事处领导小组的领导下，结合自身优势，打造品牌亮点。加强食品生产、食品流通、餐饮服务环节的安全监管。
落实监管职责，消除安全隐患，打击各种违法行为，加强宣传培训，倡导经营者诚信经营，营造全社会共同参与的创建氛围。
三）加强食品药品安全知识的宣传和培训工作。为扎实开展食品药品宣传工作，进一步面向公众普及食品药品安全知识，提高公众的饮食用药安全意识和自我保护能力，动员全社会关系、支持和参与食品药品安全工作，要利用现在的宣传阵地和宣传形式，形成宣传和**强势，拓展多种形式的宣传渠道，深化互动的宣传载体，搭建全民参与的宣传平台。（四）加大监管及行政处罚力度，严查各种违法行为。
一是依法深入开展综合治理。针对重点品种、重点场所和薄弱环节，加大综合治理力度，保持严厉打击食品安全违法犯罪高压态势，坚决铲除影响食品药品安全的毒瘤。二是进一步落实企业主体责任。
加快建立激励和约束机制，加强诚信体系建设，强化社会监督，推动企业改进食品药品安全管理。三是全面加强**监管，建立健全食品安全监管综合协调机制，促进各部门、各环节监管措施有效衔接，形成监管合力，堵塞监管漏洞，增强食品安全工作的系统性，提高综合监管水平。
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