一、事故类型和危害程度分析。
1水害隐患采空区老空积水透水影响等。水灾是煤矿的重大事故之一，一旦透水，后果极为严重。
现将我矿受水害威胁地点的隐患分析如下：
1）采空区老空积水：由于我矿是复采区域的开采，大量的采空区老空分布面积大，井田内地质构造复杂，褶曲及次生褶曲发育，煤层产状变化大，及易造成局部巷道及采空区积水。目前6煤回采工作面生产期间可能构成水害威胁。
2）人为因素：采掘过程中没有探水或探水工艺不合理；采掘过程中遇到含水地质构造；爆破、钻孔时揭露水体；地压活动揭露水体；钻孔封孔不良；排水设施、设备设计或施工不合理；采掘过程中违章作业；没有及时发现突水征兆；发现突水征兆时没有及时采取有效的探水、防水措施或存有封孔不良钻孔；未留设合理有效的防水煤柱或乱采滥挖破坏防水煤柱；采掘过程中没有采取合理的疏水、导水措施，采空区、废弃巷道积水未排；巷道、工作面和地面水体内外连通；降雨量突然加大时，造成井下涌水量突然增大。
矿井水、地表水或突然降水都可能造成矿井水灾事故，这些事故包括：
采掘工作面突水；
采掘工作面或采空区透水。由于地质构造或采掘使采空区与储水体连通，使大量的水体直接进入采空区，从而使采空区、巷道甚至矿井被淹；
地表水或突然大量降雨进人井下。通过裂隙、溶洞、废弃巷道、透水层、地表露头与采空区、巷道、采掘工作面连通，使大量的水体通过采空区进入作业场所或直接进入作业场所。
二、应急处置基本原则。
1）坚持以人为本、保护人员安全优先的原则。
2）坚持积极抢救、控制事故蔓延优先的原则。
3）坚持自救互救、通讯畅通的原则。
4）坚持统一指挥、高效协调的原则。
三、组织机构及职责。
1、应急组织体系。
应急管理中心→总工程师和各分管副矿长→安全科、生产技术科、机电运输科、通风科、后勤科、宣传科、行政办、治安办→采一队、掘一队、掘二队、维修队、机电队、运输队、监控调度室、后勤保障组。
组长：矿长。
副组长：总工程师、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长。
成员：安全科长、生产技术科长、机电运输科长、通风科长、后勤科长、宣传科长、行政办主任、治安办主任、采掘队长、机电运输队长、维修队长、监控调度室主任、后勤保障组长。
四、预防与预警。
1、危险源监控。
坚持“**预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则，加强各采掘工作面涌水量的观测工作，如有透水征兆应立即向调度指挥中心汇报。
1监测监控方式方法。
1）建立健全水动态观测系统，观测井下各采掘工作面的涌水量变化情况；
2）生产中利用钻探、物探的方法，查明各采掘工作面的水文地质条件；
3）定期组织水害隐患排查分析，进行水害**预报；
2主要预防措施。
1）矿井生产中必须坚持有**预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的原则，探放水工作必须由专人负责，井下探水必须制定安全措施；
2）采掘地点附近或对采掘活动构成威胁的积水，要有计划地进行疏放；
3）对矿井防挡水设施（水闸墙、水闸门和防水煤柱等），要定期巡查、排查，发现问题，及时处理，消除水患威胁。
4）要加强汛期地表巡查排查，特别是雨中雨后巡查工作，发现问题，及时汇报处理；
5）配备完好的工作、备用和检修水泵。排水系统的设备和管路按期检查和维护，制定检查维修制度；
6）制定、落实贯通措施，老空水隐患不排除不得生产；
7）采用承压含水层注浆改造与隔水层注浆加固， 帷幕截留，疏水降压开采相结合的综合防治水技术；
8）建立完善的矿井泄、排水系统，保证矿井足够的抗灾能力，落实水平之间、采区之间的隔离措施；
9）正确标定避灾路线，现场人员熟悉避灾路线。
2、预警行动。
(1预警条件。
1）巷道壁或煤壁挂红、酸度大，水味发涩和有臭鸡蛋味。这是老空水的特点。
2）巷道壁或煤壁挂汗。这是由于压力水渗过微细裂隙后，凝聚在岩层或煤层表面。
3）煤层有水挤出，并产生“嘶嘶”声。有时尚能听到空洞泄水声，这是透水危险征兆。
4）工作面周围空气变冷，出现雾气。
5）顶板淋水加大，顶板来压、底板鼓起并有渗水。
6）煤发潮发暗。干燥、光亮的煤由于水的渗入，就变的潮湿、暗淡。挖去表层，里面还是这样，说明附近有积水。
7）工作面有害气体增加。这是积水区常散发的气体—甲烷、二氧化碳和硫化氢。
8）出现压力水流。表明离水源较近，若水浑浊，说明水源很近，出水清则稍远。
(2预**式、方法。
1应急救援办公室（调度指挥中心）实行24小时值班。出现水害征兆时，由值班调度员立即利用调度**群呼功能、语音广播系统、无限通讯系统等方式向受水害威胁的区域发出预警通知。
3信息发布程序。
出现水害征兆时，由值班调度员、现场带班领导利用各种方式通知受危险威胁区域人员安全撤离。
五、信息报告程序。
1、报警系统及程序。
1）1在调度指挥中心建立了应急指挥系统平台，指挥平台上人员定位系统、通讯信息系统、语音报警系统、安全监测监控系统已实现了井下无缝隙覆盖，各系统均具备超限自动报警功能；
2）发生水害事故后，现场负责人 （区队以上带班人员、班组长、安监员或施工人员），立即**汇报调度指挥中心，汇报清受灾地区人数，危害程度及现状。
2、现场报**式。
发生水害灾情后，现场人员使用调度**和无线**向调度指挥中心进行火灾报警。
3、通讯、联络方式。
1）应急管理部门24小时值班**。
调度指挥中心8000 安全科 8006
2）应急救援指挥部成员和全矿各单位主要负责人保持24小时手机开通，能够做到随时进入应急状态。
3）1井下所有施工地点、泵房、变电所（站）等硐室已经全部安装直通调度指挥中心的调度**。
4、相互认可的通告、报警形式和内容。
1）水害事故现场人员在事故发生后，立即用**向调度指挥中心汇报；
2）值班调度员接到事故汇报后，及时向事故单位负责人和分管矿领导汇报。
汇报内容包括：事故发生的时间、地点、事故现场情况；事故已经造成或者可能造成的**人数（包括下落不明的人数）；已经采取的措施。
5、向外求援方式。
1调度指挥中心负责应急期间与外部的联系工作，使用**、手机、传真等方式对外联系和求援。
六、应急处置。
1、响应分级。
(1事故分级。
根据事故或可能造成事故的严重程度、救援难度、影响范围和各级控制事态的能力，按照《安全生产事故报告和调查处理条例》的规定，根据我矿实际情况，将事故分为二级：
1）iv级：一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；
2）ⅲ级：较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
(2应急响应分级。
应急响应由低到高依次分为iv、ⅲ、二级。
1）iv级响应：发生一般事故，事故影响范围和危害程度不再发展，启动应急预案。
2）ⅲ级响应：发生较大事故，事故影响范围和危害程度不再发展，启动应急预案。
2、响应程序。
(1应急指挥。
1）发生非**、经济损失较小的水害事故，由单位负责人或现场负责人负责启动现场处置方案，《1水害事故应急预案》进入预备状态；
2）发生一般水害事故，立即启动《1水害事故应急预案》，同时报告公平分局、耒阳市煤炭局；
3）发生较大及以上水害**事故，立即启动《1水害事故应急预案》，同时报告公平分局、耒阳市煤炭局；
调度指挥中心接到水害事故汇报后，立即向矿长汇报，由矿长（矿长不在由总工程师负责）下达命令，启动水害事故专项应急预案。值班调度员接到启动应急预案命令后，立即通知应急救援指挥部成员到调度指挥中心召开紧急会议。
(2应急行动。
1）应急救援指挥部成员到达调度指挥中心后，由总指挥下达救援命令，根据事故情况，分析判断水害事故严重程度、波及范围、存在的威胁，确定先期救援方案；
2）按照应急救援指挥部的指令，现场抢险救灾组（救护队），进行现场侦查，组织或协助事故单位开展抢险救灾工作；
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