为了保证在本公司范围内发生事故时，可以迅速、有序、高效地开展应急救援行动，采取有效措施，防止灾情和事态的进一步蔓延，最大限度地减少人员**和经济损失，特编制《巫山县红椿乡闵家湾煤矿生产安全事故综合应急预案》。
1.2.1《中华人民共和国安全生产法》
1.2.2《中华人民共和国矿山安全法》
1.2.3《中华人民共和国职业病防治法》
1.2.4《中华人民共和国消防法》
1.2.5《中华人民共和国突发事件应对法》
1.2.6《关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》
1.2.7《****生产事故灾难应急预案》
1.2.8《矿山事故灾害应急预案》(安监总应急〔2006〕229号)
1.2.9《煤矿安全监察条例》
1.2.10《危险化学品安全管理条例》
1.2.11《特种设备安全监察条例》
1.2.12《关于特大安全事故行政责任追究的决定》(***第302号令)
1.2.13《红椿乡闵家湾煤矿生产安全应急体系建设指导意见》
1.2.14《红椿乡闵家湾煤矿安全生产应急预案体系建设指南》
1.2.15《红椿乡闵家湾煤矿生产安全事故应急预案》。
本预案适用于本公司发生瓦斯、水灾、火灾、顶板、运输、触电、职业危害、雨季三防等生产安全事故或危及生产安全的事件并需要启动本预案的情况，对未预料到的其他紧急情况，参照综合预案采取相应的救援行动。
本公司应急体系由三部分组成：
一为公司生产安全事故综合应急预案。即《巫山县红椿乡闵家湾煤矿生产安全事故应急预案》，是针对煤矿可能发生的较大生产安全事故所需的应急准备和应急行动而制定的指导性文件，总体指导煤矿生产安全事故应急救援工作。
二为专项应急救援预案。主要针对公司某种特有或具体的事故、事件或出现其它紧急情况，应急而制定的救援预案。即：
瓦斯超限事故专项应急预案》《矿井火灾事故专项应急预案》
主通风机停风专项应急预案》 《顶板安全事故专项应急预案》
矿井水灾事故专项应急预案》《大面积停电事故专项应急预案》
运输安全事故专项应急预案》《触电安全事故专项应急预案》
《地面火灾事故专项应急预案》《火工品异常**事故专项应急预案》
职业危害专项应急预案》《雨季三防专项应急预案》12个专项应急子预案组成，是《巫山县红椿乡闵家湾煤矿生产安全事故应急预案》的支持性文件。
三为现场处置方案，体现“应急处置”的核心，指导事故现场的设备、装置及岗位人员的应急操作，分为事故现场处置（一类）、设施、装备现场处置（二类）及岗位的现场处置（三类），一类并入应急预案，二类、三类另行装订，预案体系框架图如图1所示。
图1 应急预案体系图。
综合预案与专项预案框架图如下：（图2）
图2 专项预案框架图。
外部相关衔接应急救援预案：
长治市安全生产事故灾难应急预案，山西煤销长治公司安全生产事故应急预案，山西煤炭运销集团安全生产事故应急预案。
1.5.1 指导方针。
预防为重常备不懈以人为本安全第一
迅速有效科学规范分级管理职责明确。
1.5.2 工作原则。
预防为重，常备不懈原则。
该原则作为应急工作的大前提，事故发生的原因通常在于管理的疏忽，措施的遗漏，对于事故的防范应坚持预防为主的原则，积极消灭引发事故的隐患，并积极做好备战工作，保证事故发生后人员、设施、设备的到位。
以人为本，安全第一原则。
在事故灾难应急救援工作中要始终坚持以人为本的基本理念，把保障现场人员的生命安全和身体健康放在首位，将受困人员和应急救援人员的人身安全放在首位，最大限度地减少事故灾难对人造成的**和危害。
迅速有效，科学规范原则。
应急救援体系的特点是“紧急”，时效性尤为重要，应急救援体系的建设必须达到启动迅速、措施得力，同时救援活动的成功，很大程度上取决于方法、措施得当，因此科学规范原则必须严格遵守，避免盲目救援。
分级管理，职责明确原则。
生产安全事故应急救援，是针对非正常状态下的救援活动，必须组织严密，组织内部人员、财力、物理的管理协调就必须履行分级管理制度，另外救援活动分工必须科学、严谨，细化的各岗位工作职责也必须明确。
2.1.1 闵家湾煤矿基本情况。
巫山县闵家湾煤矿位于重庆市巫山县红椿乡，煤矿开办于1985年8月，初为乡办集体企业，规模10kt吨/年，2000年12月在重庆市国土房管局取得采矿许可证；2004年3月、2010年12月原采矿许可证到期，在重庆市国土房管局延续登记办理了采矿许可证；现采矿许可证证号：c500002009041130018365，有效期十个月，自2010年12月30日自2011年6月30日。 2002年1月在重庆市煤炭工业管理局取得煤炭生产许可证，证号为x230128032，2005年8月在重庆煤矿安全监察局取得了安全生产许可证，证号：
（渝）mk安许证字【2005】509021。现为集体企业，法人代表卢成义。矿井通过技改扩能后能力已经达50kt/a。
我矿属k2煤层，采用平硐+暗斜井开拓，长壁式采煤法，风镐落煤。我矿现有员工100余人，工程技术人员26人，固定资产投入9000万元以上，2011年度上缴各种税费近1000万元，现已成为渝东片区煤炭行业的标杆企业。
2.1.2 地理位置、交通条件及井田邻矿。
闵家湾煤矿位于巫山县城南西方位210°，直距42.9km,行政区划属巫山县红椿乡林场。现主井井口直角坐标：
x=3407884.936，y=37376716.495，z=+1743.
138m。
矿山有矿区公路km与红杜（红椿-杜家坪）公路相通，所产原煤从矿井经红椿乡运至巫山县长江码头，汽车运距67.5m,即可装船，顺江而下直抵武汉，南京、上海等地，逆水而上可达万州、重庆等地，交通运输较方便。
矿区范围由14个拐点圈闭，矿区走向长1.25km,倾斜宽1.58km，矿区面积1.
62km2，开采k2煤层，开采深度+1820~+1405m。矿井范围内无非法小窑生产。矿井北侧为红椿煤矿（为拟定矿井），两矿之间留有250mg隔离煤柱，西邻柿叶湾煤矿，开采k2煤层，开采+1800~+1450m与本矿留有50m隔离煤柱带。
该矿与相邻矿井无重叠、争议纠纷。
2.1.3 地形、地貌及河流。
矿区为构造剥蚀中山地貌，矿区最高点位于矿界中部山头，标高+2012.0m,最低点位于矿井南侧3号线端的主井附近，标高+1743.0m，相对高差269m。
矿区属长江水系，地形割切较强烈，冲沟发育，有利于大气降水排泄。大气降水和地表大部分经南向北冲沟排泄，汇入矿区北东的官渡河往东流经卧龙北侧至巫峡青石汇入长江。少部分岩层露头、岩容裂隙、采空区、塌陷裂隙等渗入地下形成地下水补给源，矿区最低侵蚀基准面为+1505m。
当地侵蚀基准面在矿井以北官渡河下流，标高+300m，闵家湾煤矿主井标高为+1743.138m，在当地侵蚀基准面之上。
2.1.4气象与**。
矿区气象属压热带季风性潮润区，具有四季分明、气候温和、日照充足、雨量充沛、多风少雾、无霜期长的特点。多年平均气温为18.4℃，月平均最低气温7.
1℃，月平均最高温度为大29.2℃，极端气温-6.9℃（1997年1月30日）极端最高气温43.
6℃（2006年8月18日）。高温天气集中在7~8月，低温天气分布于1~2月及12月。一年中降水量分布不均，集中降水量分布于5~9月，占全年的68.
8%，枯水期分布于12月和次年月，降水量仅占全年的4.3%。由于降水量集中，常诱发各种地质灾害。
矿区以东北风为主，其次为北风，大风期主要集中于5~6月，年平均风速2.87/s,年平均最大风速11.4m/s,年极端最大风速20m/s。
现场处置方案应急救援预案演练方案
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