为了提高全市监督管理人员的监督管理工作质量，明确监督工作重点，使全市安全监督管理工作制度化、程序化、根据《中华人民共和国安全生产法》，《建设工程安全生产管理条例》，《建筑工程安全生产监督管理工作导则》和有关法律、法规及强制性标准和武汉市建筑施工现场安全质量标准化达标手册的要求，制定安全监督管理细则。
一、 建设工程安全施工措施备案的监督和检查。
一） 监督检查建设单位的资料；
1、 监督检查建设单位是否按规定办理工程安全监督手续。
2、 建设单位是否提供施工现场及毗邻区域内所涉及的供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播、电视等地下管线。气象和水文观测，相邻建筑物和构筑物，地下工程所采取的安全措施。
3、 建设是否按照国家有关规定和合同约定向施工单位拨付建筑工程安全防护、文明施工措施费用。
4、 监督检查建设单位有无明示或暗示施工单位购买、租赁使用不符合安全施工要求的安全防护用具，机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材的行为。
5、 监督检查建设单位是否履行合同约定和抢进度及抢工期的情况。
二）、监督检查监理单位的资料。
1、监督检查监理单位是否将安全生产管理内容纳入监理计划。
2、监督检查监理单位是否对施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员合格证和操作证的审核。
3、监督检查监理单位是否对施工项目的安全生产保证体系，安全生产责任制，各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况的审核。
4、监督检查监理单位是否对施工项目的应急预案、安全防护、文明施工措施费用使用计划及总监履行签字、签章手续情况的审核。
5、监督检查监理单位对项目的施工现场安全防护是否符合投标承诺要求的监查情况进行审核。
6、监督检查监理单位在监理过程中，是否对深基坑、高大模板、脚手架、临时用电、垂直运输及大型起重设备、洞口临边防护等重要环节和重点部位的安全监查，针对技术性较强的专项方案总监是否审批情况的审核。
7、监督检查监理单位是否对施工项目的施工机械和各种设施的安全许可验收手续齐全的审核。
8、监督检查监理单位是否对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案的审查，方案是否符合工程建设强制性标准。
9、监督检查监理单位是否定期检查施工现场危险性较大的工程作业情况。
10、监督检查监理单位在施工现场是否实施安全检查，发现存在的安全事故隐患是否下达整改。情节严重的是否要求施工单位暂时停止施工及报告建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，是否及时向建设行政主管部门或安全监督机构报告。
（三）、监督检查施工项目部内业资料。
1、监督检查施工单位《施工许可证》的办理情况。
2、监督检查施工单位是否取得安全生产许可证。
3、监督检查施工项目部安全防护、文明施工措施费用的使用情况，是否有安全生产、文明施工费用统计表和使用台帐。
4、监督检查施工项目部是否设置专职安全管理人员，相应资格证是否有效、****及担任的相应职务是否真实。
5、监督检查施工项目部三类人员是否经主管部门安全生产考核情况，及特种作业人员是否持证上岗情况。
6、监督检查施工项目部是否建立安全生产保证体系，安全生产责任制是否落实，是否建立安全策划制度、安全技术交底制度、安全检查制度、安全教育制度、消防管理制度、工伤事故报告处理制度及实施情况。
7、监督检查施工项目部是否有技术性较强的专项方案，是否有编制人、审核人、审批人，签字手续是否齐全。
8、监督检查施工现场作业人员是否办理意外伤害保险情况。
9、监督检查施工项目部职业危害防治措施制定情况，安全防护用具和安全防护服装的提供及使用管理情况。
10、监督检查施工项目部是否针对现场情况制定应急救援预案，是否成立突发事件处理小组，小组是否进行对应急救援预案的演练。
11、监督检查施工项目部安全生产检查情况，是否有安全隐患整改通知书、安全隐患整改反馈单、安全奖罚台帐、安全罚款通知单。
12、监督检查施工项目部的重大危险源（危害）辨识与风险评价清单、重大危险因素及其控制计划，重大危险因素管理方案。
13、监督检查施工项目部是否按《武汉市建筑施工现场安全质量标准化达标实施手册》内业资料，是否齐全，是否归档清晰，是否分类编码。
二、施工现场施工安全实体的监督内容。
对施工现场的实体监督实行巡查与重点检查相结合，严格按照《建筑施工安全检查标准》（jgj59—99）及有关技术规范实施分形象进度和阶段进行监督，监督的主要内容：
一） 安全管理。
1、 监督检查施工现场安全策划的执**况/
2、 监督检查施工现场各项安全生产管理制度的落实情况。
3、 监督检查施工现场安全防护、文明施工措施费是否做到专款专用。
二）、文明施工。
1、监督检查施工现场是否实行封闭式管理，沿工地四周是否连续设置围档，进出口是否设置大门及冲洗设施，门头是否有企业标志，是否悬挂“五牌一图”，临建设施是否齐全；
2、监督检查施工现场是否道路硬化，场地平整、有无排水设施，材料是否堆放整齐及分类标识，楼层内是否做到工完场清；
3、监督检查施工现场是否有消防措施、制度和灭火器材，是否严格执行动火审批手续；
4、监督检查施工现场楼层内是否有人住宿。
三）、脚手架。
脚手架严格执行《扣件式钢管脚手架安全技术规范》（jgj130—2001），应遵守《市建委关于加强建筑施工脚手架和模板支撑架安全管理规定》（武建）[2007]126号）文的要求：
1、 监督检查施工现场脚手架是否按照专项施工方案实施，搭设前是否有交底，搭设完毕后是否有项目总监、项目负责人、工程技术负责人、安全管理人员及搭设人员的联合验收；
2、 监督检查施工现场钢管、扣件的材质是否符合质量要求，钢管是否做防锈刷漆处理，剪刀撑、是否进行分色标识；
3、 监督检查施工现场脚手架基础是否按平整、夯实、硬化、排水、垫木五要素搭设，架体的各构件是否符合几何尺寸；
4、 监督检查施工现场架体立面及各个层面是否用安全网、脚手板按规范要求进行防护；
5、 监督检查施工现场悬挑式脚手架是否用不小于14号工字钢作悬挑梁，是否分段不大于18米的高度悬挑，所有立杆是否落在型钢梁上，悬挑梁是否有钢丝绳反拉。
6、 监督检查施工现场吊篮脚手架及附着式提升脚手架使用时是否有制造许可证、备案证、合格证，安全装置是否齐全可靠，安装队伍是否有专业资质，搭设完毕后是否经专业主管部门检测及报市安全站备案。
四）、物料提升机。
物料提升机产品质量和安装质量必须符合《钢丝绳式货用施工升降机安全技术规范》（db42/365—2006）的要求，安装和使用必须遵照《武汉市建筑工程起重机械安装、使用管理办法》（武建[2006]238号）执行，设备安装自检合格后，按《关于进一步明确物料提升机、整体提升脚手架登记管理程序的通知》（武城安字[2007]25）规定的程序，办理报检、登记手续，领取登记牌后方能投入正式使用。
1、 监督检查施工现场物料提升机装拆单位是否具备由建设行政主管部门颁发的专业承包资质和安全生产许可证。
2、 监督检查施工现场物料提升机是否满足：吊篮为封闭式吊笼、吊笼实现无极停靠并与卷扬机总电源实现电气连锁、防坠器制动行程不大于100mm，防坠制动时应不会对标准节产生损伤；
3、 监督检查施工现场物料提升机专项安装方案是否有审批，基础是否进行设计，安全装置是否灵敏有效。监督检查施工现场物料提升机架体附墙是否牢固可靠，严禁附墙杆与脚手架相连。
4、 监督检查施工现场物料提升机上料口是否设置防护棚，接料台是否设置安全门。
五）施工用电。
严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》（jgj46—2005）（项目进场后，开工之前必须完善）。
1、 监督检查施工现场是否按tn—s（三相五线制）供电系统实施，施工机具、机械设备配电箱是否接保护零线。
2、 监督检查施工现场是否形成**配电，逐级保护。是否实行“一机、一闸、一漏、一箱”制。
3、 监督检查施工现场配电箱是否使用备案、定型标准化产品。
4、 监督检查施工现场配电线路与建筑物周边高压外电是否满足安全操作距离及采取的防护措施。
5、 监督检查施工现场是否使用木质配电箱及倒顺开关。
（六）、基坑支护。
1、监督检查施工现场深基坑支护设计是否经过专家组论证审批，专项安全施工方案是否落实。
2、监督检查施工现场临边防护、人行上下通道、排水措施、限制坑边荷载、保持安全距离是否执行。
3、监督检查施工现场是否对毗邻建筑物进行了监测。
七）、模板支撑。
1、监督检查施工现场是否按编制的专项方案实施。
2、监督检查施工现场是否对高大模板支撑系统进行重点监控，是否履行验收程序。
3、监督检查施工现场是否按限制的施工荷载施工，模板拆除是否经技术负责人签字批准后实施。
八）、“三宝”“四口”
严格执行《建筑施工高处作业安全技术规范》9jgj80—91）
1、 监督检查施工现场“三宝”是否正确使用符合质量标准的备案产品。
2、 监督检查施工现场洞口临边是否用定型化、工具化的设施进行防护。
九）、塔吊与外用电梯。
1、监督检查施工现场塔吊及外用电梯是否有制造许可征、备案证、合格证。
2、监督检查施工现场安装队伍是否具有专业资质和安全生产许可证。
3、监督检查施工现场塔吊与外用电梯是否有报装、报检、登记发证的手续。
4、监督检查施工现场塔吊与外用电梯的安全装置是否齐全、可靠，司机、指挥是否持证上岗，多塔作业是否有防碰撞措施。
十）施工机具。
1、监督检查施工现场施工机具使用前是否经项目部验收。
2、监督检查施工现场机具是否使用倒顺开关，传动部位是否设置安全防护装置，钢筋对焊机是否有防止火花飞溅措施，电焊机是否设置二次空载降压保护器。
3、监督检查施工现场氧气瓶与乙炔瓶之间及明火之间是否有安全距离，是否配备安全防爆装置，瓶体是否用色标区分标识。
4、监督检查施工现场机具设备外壳是否与保护零线有可靠连接。
三、重点环节的监控。
当工程施工至以下重点环节、重要部位时，应随时与项目部取得联系，更进一步掌握施工动态，并定期对该工程作重点监督检查。重点环节、重要部位包括：
1、 深基坑支护。
2、 高度4米及以上高大模板支撑系统；
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