誊攀漏住２００年镰４
联合国把每年ｌ０月的第一个。
星期一定为世界人居日，来反映我们居住的城镇和城市的状况。２０年世界人居日，我们选择“规划我们城市的未来”作为主题，理由虽然简单却非常重要：在世界上的许多地方，城市规划体系已有的改进微乎其微。
确实，规划常常是城市问题的制造者，而不是改善人民生活。
和环境的工具。
我们联合国人居署及我们在。
**、城市、社区各级的合作伙伴明白，必须改变目前的规划举措，必须找到规划在可持续城市发展中的新地位。
然而，谴责城市规划者，谴责他们针对城市问题的规划，就好像倒拨时钟，回到过去，而当时没有人能**到我们当前面对的。
问题。考虑事项。最重要的是，执行机构。
的管辖权限可能分散不均。
为了纠正这些不足，规划活动已经开始向大众开放，让大众参与进来，侧重大众的好恶，更为实际地看待可能出现的不利因素，把执行规划过程中可能具备的资源纳入考虑因素。
然而，在当今世界，虽然诸多的成功范例凭借的正是规划具备的彻底改造的能力，但在某些地方，规划职能仍显不足。
如今，贫民窟成倍涌现，城市犯罪泛滥，开发杂乱无序，交通效率下滑，能源费用增高，医疗问题增加。而在许多国家，人们把自己圈在封闭社区里，与他人隔绝开来。这是怎么回事？
规划是否已经失效，是否需要用更有效的职能来取代规划？
其实，规划无可取代，这个职能**于我。
们人类独有的**能力。随着世界越来越城。
事实上，正如这期杂志再次提醒我们的，在现代世界，贫民窟是城市贫困、匮乏和排外最典型的代表。事实上，今天，我们拥有科技知识，如卫星定位地理信息系统（在不。
市化，至关重要的是，在各国**把城市化当作是一个积极的发展趋势的同时，规划要发挥适当的作用来指导城市发展，具体而言，就。
久以前还不敢奢望），拥有实力与资金，足以用来有效地规划千年宣言））中所确立的目标。
在许多国家，规划还未拥有强大的约束力，开发商、私营部门和公民个人不把公共利益作为优先考虑的前提，他们的活动往往不受规划的限制。
强大的经济利益可能会感觉受到了规划建议的威胁。政治家可能没有充分意识到公共利益，规划也可能没有反映出他们的优先考虑事项。或者，规划者可能没有接受过适当培训，他们的建议或好或坏，或被接受或被忽略。
就有限的资源而言，规划可能不切实际。规划可能没有反映出社区团体的优先。
是要改善服务**，增加经济与社会机遇。
些创新的观念，如系统化地把青年纳。
为规划过程的参与者，授权给地方团体来监督规划的执行，将极大地促进规划职能的重振。在很多国家，青年在总人口中占据了很大的份额。
因此，城市规划必须继续调整适应，以便能够按照社会发展的要求发挥有效作用，塑。
一。造积极的城市未来。
联合国人居署执行主任。
安娜蒂拜朱卡。
人类居住２００年第４期。
执行主任寄语
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执行主任寄语
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