关于做好2014年安全生产工作的决定。
矿属各单位：
2014年是我矿质标建设、稳步发展的提速之年，面对复杂的内外部环境，安全管理工作面临的任务更加艰巨。为进一步做好安全生产工作，再造一个安全生产年，现对2014年年度安全生产工作安排如下：
一、指导思想。
以党的十八届三中全会精神和科学发展观为指导，坚持“安全第。
一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，牢固树立“从零开始，向零奋斗”的安全理念，切实完善和落实安全生产责任制，坚持“管理、装备、培训”三并重的原则，以防灭火、治理瓦斯、防治水、煤场、零散作业管理为重点，强化现场及施工单位（区队）的监督管理，围绕安全生产质量标准化，提升素质，落实责任，从严管理，全面推进安全质量标准化一级矿井建设，做好集团公司安全生产排头兵。
二、奋斗目标。
杜绝轻伤及以上事故；一级安全质量标准化矿井。
三、工作重点。
（一）落实安全责任，加大责任追究。
1.认真落实各级安全管理责任，逐级签订责任书及承诺书，将安全生产工作目标落实到各个科、队、班组、落实业务保安责任制，落实互保联保制度，切实形**人尽职尽责、环环相扣衔接的安全管理体系。
2.跟班矿领导必须严格执行跟班制度，严格落实“三走到，三必到”管理规定，认真履行跟班职责，要做到思想认识到位，安全管理到位，监督检查到位，责任追究到位，带班领导不仅要做到与工人同上同下，而且要认真履行职责，加强对重点部位，重点环节的现场指导和监督，做到安全检查全面覆盖，不留安全盲点和死角。
3.加大安全考核力度，对安全隐患认真分析研究，制定解决措施，对安全事故按照“四不放过”原则严肃追查处理，及时向全矿职工通报，继续推行安全处罚连带制度，分管领导，分管科室是分管工作的安全第一责任人，对分管工作安全负责，出现安全事故时，分管部门、分管领导，负管理责任。
4.强化制度规章的落实执行，建立健全制度的更新完善机制，各系统主管部门根据实际情况及时完善和更新从管理制度到措施规范等管理资料，不断细化从制度规章的执行到考核记录存档等全过程的责任划分，确保生产、管理等技术资料的制定严谨、执行切实、考核严格、记录存档清晰齐全，并依此为手段，推进我矿安全管理的标准化水平不断提高。
（二）继续深入开展隐患排查治理工作。
1.继续开展每旬、月安全大检查，不断完善安全检查制度，并结合每个时段的重点工作，开展专项检查和干部跟班作业，重点检查零散作业，防灭火管理，辅助运输、顶板支护等薄弱环节，切实抓住容易引发事故的重大隐患，加大治理力度，对排查出的隐患按照分类定级标准分类整理，明确责任人，切实做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”切实做到隐患闭合管理，及时消除事故隐患，确保隐患整改率达100%。
2.加大安全投入力度，根据年度采掘计划和发展规划制定年度安全费用投入计划，各单位及时上报各自安全投入计划，并确保每月足额提取，专款专用，同时不断规范安全投入的台账管理、项目验收等工作，做到帐、记录、物相一致。
（三）强化“一通三防”管理，务实安全基础，提高矿井抗灾能力。
1.加强矿井通风管理，根据矿井通风现状，严格进行通风能力核定，杜绝超通风能力组织生产，合理分配矿井风量，保证各用风地点的风量，风速符合规定要求，要加强井下通风设施管理，对不符合通风设施要重新安装。对新建通风设施是要高标准、高质量完成，并严格工程质量的验收管理工作，杜绝返工。
2.加强矿井瓦斯管理，把防治瓦斯作为头等大事摆在安全工作重中之重位置上，作为最重要的环节来抓，坚持不安全不生产，瓦斯超限就是事故的管理理念，切实抓好井下通风瓦斯现场管理，必须做到采掘工作面和其他地点无瓦斯超限作业。严格执行瓦斯巡回检查制度，和“一炮三检”制度以及“三人连锁放炮制”。
掘进工作面必须采用“双风机、双电源”自动切换装置，坚决执行“三专两闭锁”，保证掘进工作面正常通风。
充分发挥瓦斯监测监控的作用，监测监控**运行率，监控覆盖率，迅速处置率达到90%。优先配备监控中心站井下维护人员，保证监控系统有效运行。
3.加强矿井防尘管理。继续落实井下综合防尘管理规定，落实各科室，防尘职责，加大监督，检查，处罚力度。
4.做好矿井防灭火工作。继续完善矿井防尘灭火设计和各个采掘面的防尘灭火措施。
完善各类台帐，加强井下各个地点的气体检查力度和矿井火灾火情**分析。地面煤厂要预备充足水源，杜绝地面大面积火灾发生。地面塌陷区要完善处理台帐，保证井下不漏风。
（四）切实抓好防治水专项治理和顶板管理工作。
1.防治水治理。严格执行“有掘必探、先探后掘”方针，按照三区划分的有关规定，针对我矿井下作业场所（地点）的“红、黄、蓝”划分情况，做到重点突出、兼顾全面，以不断完善“六个到位”为防治水工作主线，坚持“三探结合”的工作制度，强化探放水作业人员的岗位操作培训和安全教育培训规范短探施工作业行为，为我矿的安全生产做好**预报工作。
今年新增掘进工作面9103-1为红区管理，所以必须按照红区管理的有关规定，严格落实好“物探先行、长探跟进、短探验证”之规定，实行探掘分离，签字验收移交制度；要按照“无预报就是事故”的理念，进一步强化地质、水文地质预报工作。
雨季到来时，要做好雨季”三防”工作，编制抢险预案，并组织抢险演习，编排实施雨季三防工程计划。做到雨季“三防”领导机构、抢险队伍、抢险物资、抢险预案、工程计划、防治措施到位。
2.顶板管理。积极推进顶板矿压测试工作，严格落实支架和两巷超前管理制度，掌握来压规律，坚持正规循环作业，尤其是明年即将进入接续计划的10101工作段，有效地控制顶板事故发生。
工作前和工作中坚持敲帮问顶，一旦发现不安全因素立即处理。
（五）狠抓机电、运输安全管理。
进一步加强设备完好管理，以设备安全运行为核心，以规范设备的维护、检修、操作使用为重点，以岗位操作规范化教育培训为抓手，严格奖惩考核，严惩设备失爆，狠抓皮带运输、辅助运输和供电设备上的薄弱环节，努力完善各种安全设施，杜绝设备不完好，不安全运行，努力实现“设备运行零故障、人员操作零违章、系统管理无遗漏、管理资料无缺项”。
（六）进一步加强安全质量标准化工作，提升安全基础水平。
煤矿安全质量标准化是煤矿安全生产的基础，要认真学习标准，纵向看进步同向看差距。第一要对照标准找出不足，完善细节；第二要争取资金完善重大安全项目建设；第三要多向兄弟单位学习，找出差距，不断提高建设水平；第四要认真开展质标旬检月验工作，不走过场、不流形式，真正的把旬检月验作为我矿质标建设的衡量标尺和考核依据，用精湛的技能水平创建标准化作业工序，用高度的责任感捍卫和巩固取得的成绩，用严明的奖惩机制筑造一流的工作队伍，从而实现我矿质标建设一级标准的核心目标。
（七）进一步加强职工培训，提高职工素质。
今年，要进一步开展多层次，全方面的职工培训，从入矿培训，安全员培训着手，以岗位安全专业知识培训和取证培训为重点，以作业规程和安全技术考试为突破口，确保每名职工全年培训不低于96学时，全面提升职工安全素质。
（八）积极推进“三个全面覆盖”和“三个百分之百工作”。
“三个全面覆盖”即“人人都是通风员、人人都是防水员、人人都是防突员”； 三个百分之百”即，“100%推行手指口述法、100%推广白国周班组管理法、100%实现岗位标准化操作”。从员工到班组，要认真学习这些好的管理方法并加以吸收，努力提高我们的安全管理水平。
（九）加强地面煤场的安全管理。
煤场是我矿外来车辆、人员最为集中的地区，也是对外展示形象和管理的重点地方，2014年要安排充足的人员到煤场加强管理，杜绝无序过磅，杜绝车辆碰撞和伤人事件发生。
（十）加强安全技术措施管理，杜绝无计划开工，无措施施工。
安全技术措施是指导施工的文件，作用就是保障施工的规范和安全。2014年要加大检查处罚力度，按照谁安排施工，谁安排编制措施的原则进行管理，一定要切实做到先安排编制措施，后安排施工，保证该项工作的顺利进行。
2013年，我矿的安全工作已取得了很好的成绩，2014年我们将要认真贯彻，落实党的安全生产方针，狠抓现场及薄弱环节的管理。在集团的正确领导下紧紧围绕全年安全工作的总体安排和部署，统一思想，振奋精神，扎实工作狠抓落实，在过去的基础上，再铸安全工作新辉煌。
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