第一讲清洁生产概述。
一、清洁生产的产生背景。
一）严重的环境问题。
世界六大环境问题：
1、温室效应，气候变暖：温室效应是指透射阳光的密闭空间由于与外界缺乏热交换而形成的保温效应，就是太阳短波辐射可以透过大气射入地面，而地面增暖后放出的长短辐射却被大气中的二氧化碳等物质所吸收，从而产生大气变暖的效应。到2023年，地球气温将增加3℃，为了人类免受气候变暖的威胁，2023年12月，在日本京都召开的《联合国气候变化框架公约》缔约方第三次会议通过了旨在限制发达国家温室气体排放量以抑制全球变暖的《京都议定书》。
于2023年2月16日正式生效《京都议定书》规定，到2023年，所有发达国家二氧化碳等6种温室气体的排放量，要比2023年减少5.2％。
2、淡水资源短缺：45万m2的太湖今年爆发了历史上罕见的蓝藻，武汉东湖死鱼现象。
3、森林锐减，土地荒漠化：年消耗450亿双筷子，相当于2500棵大树。
4、臭氧层破坏：因为大量使用致冷剂、冷却剂所致。
5、生物多样化锐减；
6、地球资源被破坏：世界把大环境公害事件：
1）比利时马斯河谷事件：2023年12月，比利时马斯河谷工业区，排放的工业有害废气和粉尘对人体造成综合影响，一周内近60人死亡，市民中心脏病、肺病患者的死亡率增高，家畜死亡率也大大增高。
2）美国洛杉矶烟雾事件：本世纪40年代美国落衫叽的大量汽车废气在紫外线照射下产生的光化学烟雾，造成许多人眼睛红肿、咽炎、呼吸道疾病恶化乃至思维紊乱，肺水肿。
3）美国多诺拉事件：2023年10月，美国滨西法尼亚洲多诺拉镇的二氧化硫及其氧化物，与大气粉尘结合，是大气产生严重污染，造成5911人暴病。
4）英国伦敦烟雾事件：2023年12月5—8日，英国伦敦由于冬季染煤引起的煤烟性烟雾，导致4天时间4000多人死亡，两月后又有8000多人死亡。
5）日本水俣病事件：2023年—一2023年，日本熊本县水俣湾，由于人们食用了含汞污水污染的海湾中富集了汞和甲基汞的鱼虾和贝类及其他水生物，造成近万人的中枢神经疾病，其中甲基汞中毒患者283人中有60余人死亡。
6）日本四日市废气事件：2023年，日本四日市由于石油冶炼和工业燃油产生的废气，严重污染大气，引起居民呼吸道疾病聚增，尤其是哮喘病的发病率大大提高，形成了一种突出的环境问题。
7）日本的爱知糠油事件：2023年3月，在日本的爱知县一带，由于对生产米糠油的管理不善，造成多氯联苯污染物混入米糠油，人们食用了这种被污染的油之后，酿成13咖多人中毒，数十万只鸡死亡的严重污染事件。
8）日本富山的痛痛病事件：2023年——2023年，生活在日本富山的人们，因为饮用了含镉的河水和食用了含镉的大米，以及其他含镉事物引起痛痛病，就诊患者258人，其中死亡者达207人。
二）资源利用战略与污染治理战略的不适应性。
1、资源利用效率低；
2、投资费用高；
3、无经济效益；
4、运行费用高。
二、什么是清洁生产。
一）工业发展历程。
二）定义。三）清洁生产的内涵。
1、从被动反应到积极行动。
源头削减是其主要特征。
2、创新（cleaner）
3、资源利用率显著提高，废弃物减少。经济效益提高。
4、创造性：为什么会浪费大量资源？为什么会产生大量废弃物？
5、持续性。
概念包括5个特性：战略性，预防性，综合性，统一性，持续性。清洁生产必须以产品的整个生命周期为研究与管理对象并循环渐进。
6、清洁生产与末端治理的区别。
7、清洁生产的本质与途径。
本质：污染预防和全过程控制。
途径：转变观念，改变意识，强化管理，工艺改造，设备更新，废物**利用。
三、为什么要开展清洁生产。
一）清洁生产的重要意义。
1、清洁生产是实现可持续发展战略的需要。
2、清洁生产是控制环境污染的的主要手段。
3、开展清洁生产可大大减轻末端治理的负担。
4、开展清洁生产是提高组织市场竞争力的最佳途径。
二）开展清洁生产的必要性。
1、清洁生产是对末端治理战略的根本变革。
2、清洁生产是实施可持续发展，促进我国工业生产模式变革的重要措施。
从资源利用效率来看，我国仍然处于粗放型增长阶段。以单位gdp产出能耗来计算能源利用效率，我国与发达国家差距非常大。日本为1，意大利为1.
33，法国为1.5，德国为1.5，英国为2.
17，美国为2.67，加拿大为3.5，而我国高达11.
5。我国的耗能设备能源利用效率比发达国家普遍低30-40%。每1000美元gdp排放的二氧化硫，美国为2.
3千克，日本为0.3千克，而中国高达18.5千克。
去年我国gdp仅占世界的4%，却消耗了世界1／4以上的钢产量、30%的煤和一半的水泥。
从资源再生化角度看，我国资源重复利用率远低于发达国家。比如，尽管我国人均水资源拥有量仅为世界平均的1／4，但水资源循环利用率比发达国家低50%以上。资源再生利用率也普遍较低。
我国即将进入汽车社会，大量废旧轮胎再生利用率仅有10%左右，远低于发达国家。我国gdp仅占世界的4%，发达国家有关数据与我国现状比较（中国工艺网—2005.12.
6）指标名称国外发达国家国内行业平均水平。
有效能耗比率40-50 20
每生产1吨玻璃制品消耗标准煤吨数 0.16-0.20 0.4
熔化率(吨/平方米) 3-5 1.5-2
成品率95以上 70-80
3、清洁生产是应对加入wto，冲破绿色**壁垒的主要途径。
4、严峻的法律、政策环境的要求。
1）三部法律法规——《清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》、《重点企业清洁生产审核程序》
2）三批淘汰落后生产能力、产品、工艺目录。
3）两批重点行业清洁生产技术导向目录。
4）24部清洁生产标准，《平板玻璃清洁生产标准》正在起草中，同时还有gb 6528-1986玻璃生产配料车间防尘技术规程jc 32--1991(1996)平板玻璃能耗等级定额jc/t 615—1995建材工业生产过程控制计算机系统通用考核标准测试方法《平板玻璃行业准入条件》、修订后的《平板玻璃标准》、《平板玻璃工业污染物排放标准》、《平板玻璃行业清洁生产标准》、《平板玻璃工业能耗限额标准》
5）节能减排实施方案。
三）清洁生产的目标。
总体目标：最小的环境影响，最少的资源能源使用，最佳的管理模式，最优化的经济增长水平。
企业目标：节能、降耗、减污、增效。、
第二讲清洁生产法律法规、标准。
一、清洁生产在中国的发展历程。
1.前期准备阶段（2023年～2023年）： 中国已认识到通过技术改造最大限度地把“三废”清除在生产过程中是防治工业污染的根本途径。并做了一些企业的最小化试点。
2.试点示范阶段（2023年～2023年）：2023年10月在上海召开的第二次全国工业污染防治会议上，***、国家经贸委及国家环保总局的领导提出清洁生产的重要意义和作用，明确了清洁生产在我国工业污染防治中的地位。
2023年5月国家经贸委发布了《关于实施清洁生产示范试点的通知》。选择北京、上海等10个试点城市和石化、冶金等5个试点行业开展清洁生产示范和试点。陕西、辽宁、江苏、本溪、太原、沈阳等省市制订和颁布了地方清洁生政策和法规。
2023年3月全国人大九届二次会议上的**工作报告**现了“清洁生产”的字样，标志着清洁生产的新阶段。
3.依法全面推行阶段（2023年～2023年）：《中华人民共和国清洁生产促进法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于２００年６月２９日通过，现予公布，自２００年１月１日起施行。
各项法律法规的颁布淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（三批）、国家重点行业清洁生产技术导向目录（二批）、各行业清洁生产标准的颁布。
二、《清洁生产促进法》
一）指定清洁生产促进法的目的。
第一条规定：为了促进清洁生产，提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济和社会可持续发展，特制定本法。
二）指定清洁生产促进法的原则与指导思想。
原则：预防为主。
指导思想：贯彻资源合理利用，节约资源的的原则；
贯彻经济效益和社会效益相统一，实现经济和环境协调发展的原则；
贯彻鼓励与限制相结合，自愿和强制相结合的原则。
三）清洁生产促进法的适用范围。
第三条：在中华人民共和国领域内，从事生产和服务活动的单位以及从事相关管理活动的部门依照本法规定，组织、实施清洁生产。
四）企业在清洁生产中的责任。
第十九条：企业在进行技术改造过程中，应当采取以下清洁生产措施：
1、采用五毒、无害或低毒、低害的原料，替代毒性大、危害严重的原料；
2、采用资源利用率高、污染物产生量少的工艺和设备，替代资源利用率低、污染物产生量多的工艺和设备；
3、采用能够达到国家标准或地方规定的污染物排放标准和污染物排放总量控制指标的污染防治措施。
三、《清洁生产审核暂行办法》
一）清洁生产审核概念。
二）什么样的企业要进行强制性清洁生产审核。
第二十八条：企业应当对生产和服务过程中的资源消耗以及废物的产生情况进行监测，并根据需要对生产和服务实施清洁生产审核。
污染物排放超过国家或低刚规定的排放标准或者超过经有关地方人民**核定的污染物排放总量控制指标的企业，应当实施清洁审查审核。
使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，应当定期实施清洁生产审核，并将审核结果报告所在地县级以上地方人民**环境保护行政管理部门和经济**行政主管部门。
清洁生产讲义
清洁生产所讲的内容 清洁生产的定义 清洁生产的内涵 清洁生产的历史必然性 清洁生产的产生及发展 清洁生产的过程 清洁生产的措施 清洁生产的案例 清洁生产的意义 清洁生产的定义。清洁生产在不同的发展阶段或者不同的国家有不同的叫法，例如 废物减量化 无废工艺 污染预防 等。但其基本内涵是一致的，即对产品...
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