贯彻落实《铁路安全管理条例》深化推进铁路安全风险管理

发布 2023-07-20 02:20:46 阅读 6685

贯彻落实《铁路安全管理条例》深化推进铁路安全风险管理。

作者:李宁。

**:《法制博览》2015年第02期。

摘要:贯彻落实《铁路安全管理条例》是依法治企、合规经营、保障安全及推进更高水平一流铁路局建设的法律支撑。本文试**析《管理条例》中铁路安全、权职责的统。

一、研判风险等重点内容,结合实际工作,运用法治思维推进铁路企业安全风险管理、维护铁路运输安全畅通。

关键词:安全;管理;风险。

中图分类号:u298文献标识码:a文章编号:2095-4379-(2015)05-0144-02

作者简介:李宁(1984-),男,河南郑州人,硕士,郑州铁路局党校基本理论教研室助教,研究方向:马克思主义及法学研究。

一、《管理条例》出台的背景。

一)铁路管理体制改革推动法律完善。

铁路企业作为国家基础交通设施,与人民群众的生活息息相关。在计划经济年代,铁路企业既是**又是市场主体,既是国家战略的重要组成部分,又担负着服务社会的职能,在国民经济中发挥了不可替代的作用。改革开放以来,经济社会不断发展,铁路企业要想更好的发展,就要从铁路运输的供需矛盾出发,遵循市场规律,形成适应市场经济组织架构。

然而,企业的发展离不开经济规律,更需要法律规则的保护和约束。《管理条例》就是在满足国家、社会和群众的运输多元化需求的基础上,明确政企分开,确立铁路企业的市场地位等,为保护铁路企业平稳、有序的发展起到积极作用。

二)铁路企业科学发展需要法律规范。

随着铁路企业不断发展,中国铁路翻开了新的历史篇章,截止2013年底止,中国高铁通车里程为11152km。铁路企业的不断发展满足了人们运用现代化交通工具安全、快速、便捷的出行需求,同时带来了铁路安全施工、维护、信息技术等技术难题,对铁路企业提出了新要求。要想破解这些难题的就需要法律制度的保障。

然而过去的《安保条例》并未对高铁建设、技术、安全等进行规定,不能满足高铁发展和人们出行需求的结构性变化。因此,如何进一步规范铁路建设施工,如何进一步提高铁路安全系数,如何为人民群众提供更好的服务进而满足人们出行需求的多样化,这都需要遵循客观规律,运用法律规范,保障人民群众的人身财产安全,确保铁路企业健康长久发展。因此,《管理条例》的颁布具有里程碑的意义。

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