服务外包业发展的条件分析

作者：陈峰燕。

**：《商场现代化》2010年第20期。

摘要]服务外包作为现代服务业的重要内容之一，是实现产业升级、优化外向型经济结构、扩大就业、培育财源的重要途径。但从国内外经验来看，服务外包业的发展需要一系列的内外条件，这些条件包括国际市场需求、信息技术、人才、品牌、行业协会和**的政策支持等。

关键词] 服务外包条件影响因素。

服务外包发展的动力源于跨国公司在全球范围内优化资源配置，从而降低成本提高经营效率，打造核心竞争力。具体来看，直接诱因包括接包国丰富的具有一定技能水平的劳动力资源和良好的基础设施。接包国与发包国的巨大成本差异，信息技术的进步大大降低了交易成本，全球商务环境持续改善等等，从国际经验看，一个国家或地区要发展服务外包业，必须符合以下条件：

一、国际市场是发展服务外包业的基石。

服务外包产业是新一轮基于通信和互联网技术的全球办公室业务转移，是全球员工职位的重新配置。按照接包者的地理位置，服务外包可以分为境内的在岸外包和境外的离岸外包两种。在全球范围内，服务外包中有70%至80%为离岸外包，也被称为国际服务外包。

因此，全球服务外包业是以国际市场的需求为基础的。市场需求永无止境，更好、更快、更便宜是企业持续面对的压力，以更低的**提供更多的功能与服务迫使企业从事离岸外包。据联合国贸发会议估计，全球财富1000强中95%以上的企业已经制定了服务外包战略。

在目前世界最大的1000家公司中，大约70%的企业尚未向低成本国家外包任何商务流程，说明服务外包产业的未来市场仍将有很大的成长性。未来几年全球服务外包市场将以每年30%至40%的速度增长。近年来随着印度等服务外包发达国家劳动力成本不断攀升，一些跨国公司开始寻找新的、成本更低的服务外包承接地。

在国际金融危机影响下，更多欧美、日本公司为了降低成本、增强竞争力，有意将其非核心业务外包给发展中国家的企业，这给我国服务外包企业带来更多发展机会。目前全球服务外包的市场规模在3000亿至5000亿美元之间，在未来若干年内将继续保持20%到30%的增长速度，预计到2010年底，全球服务外包市场规模将达到6000亿美元以上。虽然国际承接服务外包的竞争激烈，但是中国占据的成本和市场优势，将使中国在承接服务外包方面大有可为。

二、信息技术是发展服务外包业的动力。

服务外包、离岸外包的发展是与信息技术和信息业的发展密不可分的。信息技术是服务外包的技术资源基础，是服务外包业发展的动力源，软件、通讯、网络等基础设施的建设水平已成为衡量服务外包商业环境的重要指标。首先，随着信息技术获得飞速发展，极大地提高了交通、通讯和信息处理能力，新的科技服务手段出现在信息、咨询和以技术服务为核心的各类专业服务领域，信息技术的发展因此为服务外包提供了技术基础，使原来不可**的众多服务领域可以进行跨行业跨地区、甚至跨越国界的**，从而打破了服务外包在地理上的局限，使企业可以更便捷的选择到最优服务提供商。

其次，信息网络技术的快速发展大幅度降低了市场的交易成本，这使企业业务规模和市场占有率的扩大更倾向于通过离岸外包这种方式来实现。信息技术特别是互联网的发展，从根本上改变了企业管理模式和运行方式，企业进行信息收集、加工、传递的成本变得极为低廉，企业间互相协作的交易费用大大降低。第三，企业以信息网络为依托，基于计算机技术、,通过及时对这些信息进行综合处理，为服务外包业务的双方准确快速的决策形成提供技术支持。

最后，信息技术的进步推动了服务外包和离岸外包的发展，服务外包和离岸外包业务不断高端化。高端服务外包业务通常具有数据传输量大、实时性要求高、业务综合复杂、附加值高等特点，这又为信息通信技术和信息通信业提出了更高的要求。

印度始终坚持采用国际上最先进的技术质量标准进行高起点的软件开发。nasscom规定，凡拥有10名员工以上的软件公司必须达到iso9001标准认证。目前，印度已成为世界上软件公司获此标准认证最多的国家。

此外，印度获得cmm5级证书的企业数量也名列世界前茅。目前，印度软件企业以其成熟的设计技术和实施能力著称于世，在管理信息与决策支持系统，银行、保险及财务应用，转移方法与技术，专家系统、人工智能系统、计算机辅助设计与制造等方面形成了强有力的竞争优势。

三、人才是发展服务外包业的核心

服务外包是知识经济，是智力经济，没有优秀的人才，产业就不可能发展起来。因此，服务外包产业是智力人才密集型的现代服务业。人力资源成本在产业成本中占主要部分。

特别是在软件开发成本中，人力资源成本占到70%。人力资本优势将成为服务外包竞争的核心，外包业务的增长需要充足的人力资源作为支撑。因此，拥有一批高素质、低成本的专业技术人才将会有效地降低成本，从而大大提高一个地区对服务外包企业的吸引力，加快形成产业积聚，带动相关产业发展。

与全球制造业产业转移相比，以服务外包为代表的国际服务业产业转移具有自身特有的运作特征，因此，其所需要的是复合型的专业人才。一般来说，服务外包业需要既有高端人才、又有高素质的基层从业者的“金字塔型”人才结构，所要求的实用人才应熟练掌握it技术、拥有某一领域专业知识并熟练运用英语。

国际服务外包的主要接包国印度、菲律宾、捷克、爱尔兰的经验表明，合理的人才结构是服务外包发展的关键之一。如爱尔兰的软件服务外包出口在1999-2008年间呈现出快速发展的势头，在劳动力方面，爱尔兰有丰裕的高素质员工。25岁以下的人口占总人口的37%,并且60%的年轻人受过高等教育，其专业主要涉及商业、工程类和计算机科学类等。

英语是爱尔兰的官方语言，这为承接服务外包尤其是欧美跨国公司的软件外包提供了较为有利的条件。目前印度的软件公司拥有超过65万名工程师，其雇员总数仅次于美国，印度全国的160所大学和500所学院均设立有软件方面的专业，每年从大学毕业的软件技术人员约为17.8万人，而每年进入到软件行业的专业人员也高达7.

3万到8.5万人。

四、品牌是发展服务外包业的关键。

21世纪世界进入了品牌经济主导市场发展趋向的时代，建立一个国家级的服务外包行业品牌对创造良好的产业环境，提高中国服务外包行业的竞争力至关重要。知名品牌直接代表着先进的技术、高超的质量和一流的服务，由此它能给顾客带来利益上的满足、情感上的愉悦和价值上的提升，同时也使人们联想到其背后所拥有的强大实力与能力的企业及其城市。正是公众对知名品牌核心价值拥有这样一种共同的认知，因而，推进服务外包企业创知名品牌，被追求市场拓展和利润扩大的国际化经营企业所关注。

在服务外包产业发展初期，国内企业整体实力较弱、力量分散，这时，各地可更多地依托国家实力，以整体形象积极承接国际业务，并培育当地产业实力；等到确定自身优势、建起当地龙头企业后，可在不与国家品牌冲突的情况下，树立起地方品牌在特色领域的优势地位。只有结合本地的区域特色和行业特色，有针对性地发展特色外包业务，才能实现可持续发展，这是各地服务外包产业发展中首先要考虑清楚的事情。

全球外包市场中，印度最具竞争力，2008年全球离岸外包企业100强中，印度的infosys技术公司、塔塔咨询服务公司、wipro技术公司，genpact和马恒达科技公司(tech mahindra)五家企业跻身前十位，这足以体现出印度服务外包业在全球的实力和地位。在这些软件航母的带领下，印度的外包产业迅速扩张，目前已经承接了美国的绝大部分发包业务。这些知名品牌的确立，是印度进入国际服务外包第一方阵的重要标志。

爱尔兰**还以国家形象做广告宣传服务外包产业环境。由于菲律宾**及行业协会的不懈努力 ,菲律宾在服务外包领域的知名度也愈来愈高。

五、政策是发展服务外包业的保障。

良好的扶持政策是产业持续稳定增长的根本保障。从国际经验来看，不管是**、社会中介机构，还是企业的行为，有法律政策作为依据和保障往往是重要的前提。对于服务外包而言，许多服务都是无形的，复制成本低、盗用收益高，对发包方知识产权的保护是非常重要和关键的问题。

已有的不少案例表明，由于中国缺少相应的法律政策约束，国外发包方不愿意把合同分包出。国际经验表明，跨国公司在选择外包地点时，考虑的主要因素是高素质的服务人才、具有战略高度的方案集成和核心外包的服务能力，同时还有语言、文化和知识产权保护等因素。所有这些要求，更需要**的政策推动和大力支持。

扶持政策主要在扶持资金规模、政策覆盖的广度和深度等方面。

印度外包业的发展得益于印度**的政策支持。印度**高度重视软件产业和服务外包，上世纪80年代初，拉吉夫甘地**明确提出“要用电子革命把印度带入21世纪”,其政策切入点就是软件业，从税收、财政、金融等方面扶持该产业的发展。1986年制定了《计算机软件出口、软件发展和软件培训政策》,明确了印度软件产业发展战略目标，并对从事it外销的企业给予特别的优惠政策。

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