兰渝七分部安全风险管理体系。
编制: 周鑫
审核: 杨发程
审批: 刘芝东
中铁十局集团兰渝铁路lys-14标项目经理部七分部。
二0一二年三月。
兰渝七分部安全风险管理体系。
为了加强对兰渝铁路工程建设安全风险管理,防止和减少安全事故,特成立中铁十局兰渝七分部安全风险管理领导小组,建立安全风险管理体系。
一、编制依据。
1、《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》([铁建设2010162号])
2、《成都铁路局营业线施工安全管理实施细则》(成铁运[2008]780号)
3、《关于印发《兰渝铁路安全风险管理办法(试行)>的通知》(兰渝铁安质[2012]25号)
4、《关于完善兰渝14标安全风险管理的通知》(中铁十兰渝安[2012]63号)
二、工程概况。
七分部承建新井口嘉陵江大桥dk940+878.81~dk943+745.8及井口货车双线特大桥dhk6+591.3~dhk9+599.42段。
主要工程为新井口嘉陵江双线特大桥2867m,新井口货车嘉陵江双线特大桥3008m,桩基础为35879米,承台为85982圬工方,墩身为175138圬工方。
三、安全管理方针和目标。
1、安全管理工作指导方针。
为了认真落实兰渝公司下发的兰渝铁安质[2012]25号文件的要求,加强组织领导,加强安全管理,落实建设项目的安全责任,建立安全生产的长效机制,确保建设项目的安全目标,切实做好高风险工点安全管理工作。
2、安全管理目标。
1)杜绝重大以上施工安全事故;遏制较大生产安全事故,减少一般生产安全事故。
2)消灭重大火灾事故、**事故、道路安全责任事故。
3)消除营业线行车一般b类及以上事故。
3、安全管理方针。
安全第一,预防为主,综合治理;
加强培训,提高素质,杜绝违章;
健全机制,落实责任,严格管理。”
三、安全风险管理领导和职责。
1、为了更好的进行风险管理,分部成立个安全风险管理小组,明确了各个岗位的职责。
组长: 卢峰。
副组长: 郭增明杨发程卢大治戴永红刘芝东王向科。
成员:李孔雀郑勇李春华邹鹏庞小光
周鑫张永和刘宗存。
2、安全风险管理岗位职责。
2.1项目经理。
1)总体掌控项目风险管理工作;
2)确定风险管理总体目标、风险偏好、风险承受度,批准重大风险管理解决方案;
3)了解和掌握各项重大风险及其风险现状,做出有效控制风险的决策;
4)批准重大决策、重大风险、重大事件和重要业务流程的判断标准或判断机制;
2.2安全总监。
(1)组织项目风险研讨会议,监督会议决议执**况,组织风险评审工作;
2)审批项目风险响应计划;
3)组织项目风险控制的实施,现场指导风险救援;
4)督导项目风险管理学习培训;
5)统一配置风险管理资源。
6)指导、监督有关部门开展风险管理工作。
2.3现场副经理。
1)负责现场的安全风险识别、风险估测、风险控制工作;
2)协调现场风险管理资源;
3)对跨部门和业务经营部门的风险管理工作进行组织协调。
2.4项目总工程师。
1)审批项目风险应急预案;
2)审批项目风险等级评估报告;
3)综合分析项目风险发生的因素、损失量等,组织制定应对风险的措施和对策;
4)组织制定风险响应计划,明确风险控制流程,组织编写风险控制报告;
5)研究提出全面风险管理的改进方案;
6)指导、监督有关部门开展风险管理工作;
2.5安全质量管理部。
1)安全质量管理部为项目风险管理体系的主管部门,负责项目管理过程出所有风险的监控、预警、防范和控制;
2)组织现场调查风险因素,对项目施工过程中可能出现的危险源进行识别,编制风险识别报告;
3)进行风险等级评估,对可能发生项目风险进行等级划分;
4)对可能出现风险进行监控,建立责任制和风险监控信息传输体系;
5)依据**有关文件规定及上述各条编制项目风险应急预案,内容包括:应急预案的目的、适用范围、组织情况、风险定义及控制情况、组织职能、应急工作流程及其控制、培训、演练计划及演练总结报告;
6)组织对国家、地方及行业关于项目风险的法律、法规和规章制度进行学习,不断提高项目风险管理的能力。
2.6财务部。
1)依据项目风险识别报告、项目风险等级评估、项目风险响应计划等资料制定风险预算;
2)综合整体预算方案,研究单项项目风险及其相互之间的预算关系,优化设计预算方案;
3)通过项目风险预算方案,评估其对项目带来的财务管理影响;
2.7工程技术部。
1)参与项目风险等级评估;
2)提出项目风险应对措施和对策;
3)依据项目风险识别报告、项目风险等级评估、项目风险响应计划等资料制详细研究施工技术方案,综合考虑技术、经济、安全、环保等要素,不断优化设计方案,使项目风险降到最低,尽量规避或消除施工风险,减少损失;
4)实施项目风险应急预案。
2.8预算合同部。
1)把项目风险成本纳入到项目成本管理体系,通过对风险成本的分析,评估其对项目成本的影响;
2)根据项目风险的控制效果,调整成本计划,重新分析风险成本的可控性,对后续的项目风险控制作出指导。
2.9物资设备部。
1)根据分部安全风险管理的要求,提供相应的风险识别、控制和应急相应的物资设备;
2)做好对物资设备的控制,严禁不合格产品入场;
3)做好现场物资设备的日常检查和检修,保证安全风险有序可控。
2.10综合办公室。
1)做好安全风险管理的外部协调工作;
2)做好安全风险管理的日常准备工作,一旦启动应急相应,能做好各方面的沟通协调工作。
四、安全风险识别。
为了对风险进行有序、高效的管理,首先应对风险源进行识别,才能有的放矢。
1、施工安全风险识别方法。
1)询问、交谈:与生产现场的管理、施工人员和技术人员交流讨论、获取危险源资料。
2)现场观察:到施工现场观察各类设施、场地,分析操作行为、安全管理状况等,获取危险源资料。
3)事故树分析法:可针对各类事故进行分析,并按事故树分析要求展开和绘图,获取危险源资料。
4)安全检查表法:采用预先设计好的安全检查表或制度与规程,到现场进行检查,发现安全隐患问题及时记录和分析,并据此获取危险源资料。
5)针对不同目的和应用范围,还可以采取施工流程分析法、查询分析事故法等方法辨识危险源。
2、风险险源清单。
危险源清单(一)
危险源清单 (二)
危险源清单 (三)
五、风险评价。
为了更好的对安全风险进行控制,分部对识别出的危险源进行了系统的评价,一便于控制。
风险评价表(一)
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