安全生产法规案例

发布 2023-09-06 01:40:38 阅读 5619

1、某市**服务中心办公大楼工程,地下为3层连体车库,地上24层,框架-剪力墙结构,由于现场场地开阔,且地下水位埋藏较深,地勘报告和设计文件推荐基坑土方施工采用放坡大开挖。本工程无预应力,也为采用任何四新技术,均按常规施工,脚手架采用分段悬挑式,核心筒剪力墙采用大钢模施工。

工程开工前,施工单位按照建筑工程施工安全管理程序的要求编制了安全措施计划,包含如下内容:

1) 工程概况;

2) 管理目标;

3) 风险分析与控制措施;

4) 安全专项施工方案;

5) 应急准备和响应;

6) 资源配置与费用投入计划。

同时,通过现场调查法,对整个工程危险源进行辨识,对安全事故的主要诱因进行统计。

问题:1) 施工单位编制的安全措施计划内容是否全面?还缺少哪些主要内容?

2) 简述建筑工程施工安全管理程序?

3) 安全事故的主要诱因有哪些?具体包含哪些内容?

答案:(1)还缺少:

1)组织机构与职责权限;

2)规章制度;

3)教育培训;

4)检查评价、验证并持续改进。

2)建筑工程施工安全管理程序如下:

1)确定安全管理目标;

2)编制安全措施计划;

3)实施安全措施计划;

4)安全措施计划实施结果的验证;

5)评价安全管理绩效并持续改进。

3)安全事故的主要诱因有如下四个方面:

1)人的不安全行为:主要包括身体缺陷、错误行为、违章行为等。

2)物的不安全状态:主要包括设备装置的缺陷、作业场所缺陷、物质与环境的危险源等。

3)环境的不利因素:现场布置杂乱无章、视线不畅、沟渠纵横、交通阻塞,材料工具乱堆乱放、机械无防护装置、电器无漏电保护、粉尘飞扬、噪声刺耳等使劳动者生理、心理难以承受,则必然会诱发安全事故。

4)管理上的缺陷:对物的管理失误,包括技术、设计、结构上有缺陷、作业现场环境有缺陷防护用品有缺陷等;对人的管理失误,包括教育、培训、指示和作业人员的安排等方面的缺陷;管理工作的失误,包括对作业程序、操作规程、工艺过程的管理失误以及对采购、安全监控事故防范措施的管理失误。

2、天津某工程由a建筑集团公司土建总承包、土方由b基础公司分包、工地现场,正在进行深基坑土方开挖。下午18时15分,b基础公司项目经理将11名普工交给现场工长;19时左右,工长向11名工人交代了生产任务,11人人全部下基坑,在轴⑦至轴⑧间平台上施工,(领班未到现场,电工未到现场)。大约20时左右,轴⑧处土方突然发生滑坡,局部迅速垮塌,当即有2人被土方掩埋,另有2人埋至腰部以上,其他6人迅速逃离至基坑上。

现场项目部接到报告后,立即组织抢险营救。20时10分,轴⑦至轴⑧处第二次发生大面积土方滑坡。滑坡土方由轴⑦至④轴,将另外2人也掩埋,并冲断了基坑内水平钢支撑二道。

事故发生后,虽经项目部极力抢救,但被土方掩埋的4人终因窒息时间过长而死亡。

问题:1)此事故发生后,与a建筑集团公司是否有关系?如果你是a公司项目,你会如何处理?

2)深基坑土方挖掘工作的技术交底要注意哪些问题?

答案:(1)虽然基坑土方开挖为b基础公司承包范围,但a公司作为总承包单位,应和b公司一起对分包工程的安全生产承担连带责任。

作为a公司的项目经理,事故发生后应迅速组织人员保护好事故现场,做好危险地段人员和撤离,在确保安全的前提下积极排出险情,抢救伤员,并立即向企业上级主管领导、主管部门、地方安全生产监督管理部门、地方建设行政主管部门等有关部门进行报告。事故调查处理过程中,项目经理要积极配合好事故调查组的调查,认真吸取事故教训,落实好现场各项整改和防范措施,妥善处理善后事宜。

2)安全技术交底工作在正式作业前进行,应有书面的文字材料,并履行签字手续,施工负责人、生产班组和现场安全员三方各留一份。

安全技术交底时施工负责人向施工工作人员进行责任落实的法律要求,要严肃认真的进行。

深基坑挖掘的安全技术交底要按照施工方案的要求进行,并在此基础上对施工方案进行细化和补充;对具体的操作者(新来的普通工人)讲明安全注意事项,保证操作者的人身安全,并对这些人进行上岗培训。

3、某工程由a建筑集团总承包,经业主同意后,将土方工程和基坑支护工程分包给b专业分包单位。

在土方工程施工中,b专业公司经仔细的勘察地质情况,认为土质是老黏土,承载力非常高,编制了土方工程和基坑支护工程的安全专项施工方案,并将专项施工方案报a公司审核,a公司项目技术负责人审核同意后交给b专业公司组织实施。

本工程基础设计有人工挖孔桩,某桩成孔后,放置钢筋笼时,为防止钢筋笼变形,施工人员在钢筋笼下部对称绑了两根5m长48mm钢管进行临时加固。钢筋笼放入桩孔后,1名工人下到桩孔内拆除临时加固钢管,还未下到孔底时作业人员突然掉进桩孔底部,地面人员先后下井救人,相继掉入孔底。项目经理用空压机孔内送风,组织人员报警、抢救,但最终仍导致4人死亡的事故,造成直接经济损失84万元。

经调查,此4人均为新入场工人,没有进行安全教育,也没有进行人工挖空桩技术交底。

1)关于安全专项施工方案,分包单位、总包单位的做法有那些不妥?正确做法是什么?

2)本案例中安全专项施工方案应经哪些人审核、审批后才能组织实施?

3)建筑工程施工安全技术交底应包括哪些主要内容?

答案:1)不妥之处有以下几点:

1)b专业公司将专项施工方案报a公司审核;正确做法应就是先经b公司单位技术负责人签字后,再报a公司审核;

2)a公司项目技术负责人审核同意;正确做法应由a公司企业技术部门专业工程技术人员和监理单位专业工程师审核同意;

3)a公司项目技术负责人审核同意后交由b公司组织实施;正确做法应是a公司企业技术负责人审核后,报总监理工程师审核,经总监理工程师签字后确认方可由b专业公司组织实施。

2)本案例中土方工程和基坑支护工程的安全专项施工方案应由b公司企业技术负责人、a公司企业技术部门专业工程技术及建立公司专业监理工程师审核;

审核合格后,由a公司企业技术负责人和总监理工程师审批后执行。

3)安全技术交底应包括分布、分项工程、做到分级、分工种进行,安全技术交底的主要内容包括:

1)工作场所或工作岗位可能存在的不安全因素;

2)所接触的安全设施、用具和劳动防护用品的正确使用;

3)具体的施工工艺及安全技术操作规程;

4)安全注意事项等。

4、某高层剪力墙结构住宅工程,第十八层楼面板混凝土浇筑过程中,由于存在局部死角,布料杆不能覆盖,故需临时采用塔吊吊运料斗进行辅助作业。

塔吊吊运料斗下放过程中,由于下降速度过快,导致料斗直接下降到要求高度,此时塔臂发生晃动,吊斗击打到旁边的外脚手架立杆,致使脚手架最上层作业面上2名操作人员从架上掉落,幸好被***平网兜接住,未发生人身**事故,2人都只是轻微受伤。

项目经理组织相关人员对事故进行调查,发现塔吊操作人员并非专业塔吊人员,现场普工临时担当信号工,而且也未对相关作业人员进行“**安全教育”。

1)本案例中,人员上岗问题存在那些不妥?简述理由。

2)何为“**安全教育”?简述**安全教育的内容及学时要求?

3)建筑施工安全教育与培训有哪些规定?

4)建筑工程施工现场常见的职业上网事故类型有哪些?

答案:(1)人员上岗问题存在如下不妥之处:

1)塔吊人员是非专业塔吊司机;塔吊司机作为特种作业人员,必须经过专门培训,考试合格并取得相应特种作业上岗证,法克独立进行特种作业。2)现场普工临时担当信号工,起重机的指挥人员必须执证上岗,作业时应与起重机司机密切配合,执行规定的指挥信号。

2)**安全教育是指公司、项目、班组三个班次的安全教育。

3)建筑施工安全教育与培训规定:管理与操作人员应具备安全生产基本条件与素质;经过安全教育培训,考试合格后方可上岗作业;特种作业人员,必须经专门培训、考试合格并取得相映特种作业上岗证,方可独立进行特种作业。

4)建筑工程施工现场常见的职业**事故类型有:高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌事故五种。

5、某建筑安装工程公司承包的某造修船厂车间新建工程,钢结构屋架地面拼装基本结束。中午过后,专业吊装负责人,酒后来到车间西北侧东西向并停放的长21m,高0.9m,自重约为1.

5t的钢屋架前,弯腰蹲下,在最南边的屋架下查看拼装质量。当发现北边屋架略向北倾斜时,即指挥两名工人用钢管撬平并加固。由于两工人用力不均,使得屋架反过来向南倾斜,导致屋架向南倒下。

但是负责人还蹲在构架下。没来得及反应,整个身子被压在了构建下,经医护人员现场抢救无效死亡。

问题:1) 安全事故处理程序、安全事故处理的“四不放过”原则具体是指什么?教材220页。

2) 安全教育的要求是什么?教材217-218页。

3) 专业吊装负责人应承担什么责任?

6、某建筑施工企业安全生产管理部门在对其承建的某医院工程进行安全检查时发现,负责现场临时用电的2名电工所持有的操作证没有进行年检,也没有查到对其进行“**安全教育”的相关记录,现场临时电缆私拉乱接严重,现场电焊机开关箱内没有加装漏电保护器,工人宿舍内用碘钨灯取暖,物品摆放杂乱无序,临时用电主线随意接支线安装插座、文明施工、卫生状况极差,现场存在多处安全隐患。

检查组下发事故隐患整改通知单,即令项目部立即整改。但就是在第二天中午,项目部现场生活区发生火灾,机构调查为电线短路**,所幸当时为午餐时间没有人员**。第三天项目及管理上报公司安全管理部门,等候处理结果。

问题:1) 事故隐患的处理程序是什么?

2) 施工现场文明施工管理包括哪些方面?

3) 现场项目经理上报事故事件是否符合要求?事故发生后,逐级汇报的时限有何规定?教材250页。

4) 报告事故是应包括哪些内容?教材251页。

安全生产法规概述

强有力的监督管理措施是安全生产的保障,也是 生产法制得以落实的基本手段,否则,所颁布的安全生产法规将仅仅是一纸空文。20世纪后半叶,在世界范围内,一些发达国家随着对工业安全健康立法的重视,监督和社会监督的职能得到发展。我国从20世纪80年代改革开放以来,正式推行安全监督制度,随着社会主义市场经济体制...

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