行业资料：__
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日期：__年___月___日。
近几年，随着各项建设不断向前推进，施工企业面临着安全生产的严峻考验，企业应不断深化以安全高于一切，责任重于泰山为核心理念的安全文化建设，努力做到制定安全文化措施具体化，培育安全文化意识全员化，宣传安全文化理念经常化，营造安全文化氛围阵地化，全面打造具有施工企业特色的安全文化。
以人为本建制度，围绕安全树理念安全重在基础，基础重在管理，管理重在制度，制度重在落实。在制度文化的建设上，应遵循以人为本的原则，严格执行三抓一树的指导思想，即公司抓面，项目部抓线，作业队抓点，全员树立安全第。
一、预防为主、综合治理的指导思想，不断强化安全管理基础工作。
公司抓面，注重安全规章制度的制定。加强制度建设，颁布修订和完善一系列安全管理办法和条例；项目部抓线，注重安全管理办法的细化。各项目部根据公司的总体部署安排，结合各专业实际，对各项管理规定进行进一步细化，把安全措施落实到每一个单项、细化到每一道工序、分解到每一个动作，确保每名职工完全理解；作业队抓点，注重各项规章制度的落实，每到一个新的施工地点，开工前作业队都要组织施工人员现场调查，分析薄弱环节，查找危险点源；牢固树立安全第一，预防为主的安全理念，构筑安全生产的精神防线。
如何把刚性、冰冷的制度文件落实到实处？一方面通过行政手段加大奖惩力度提高执行力，另一方面通过不断更新细化安全生产理念，进行反复宣讲和系统灌输，确保广大职工实现要我安全到我要安全的根本转变，使安全文化精神体系逐步充实，筑牢安全生产的精神防线，真正把认识转变为高度警惕并融入到遵章光荣、违章可耻的日常工作中。文化做媒抓活动，围绕安全巧灌输。
安全文化是企业安全管理的背景和精神支柱，工作中应紧紧围绕以安全高于一切为目标的安全文化这条主线，针对不同时期的工作重点，有针对性地开展安全教育活动。
一是可以和公司企业文化宣传相结合，开展安全主题教育活动。使广大职工进一步认识安全、和谐、发展三者之间的辩证关系，进一步培养职工遵章守纪、按章作业、规范操作的良好习惯。
二是和不同阶段公司施工生产重点工作相结合，开展富有成效的安全教育活动。
三是和广大农民工的思想状况相结合，开展寓教于乐的安全教育活动。农民工是当前施工生产不可缺少的一支重要力量，同时也是安全管理的一个薄弱环节，应采取多种多样的形式提高农民工的安全意识，通过经常性的、反复的讲解，使农民工对安全常识熟记于心，安全意识逐步增强。不搞突击重常态，围绕安全筑平台。
最佳状态就是日常状态，最好水平就是平常水平。工作中，应按照安全文化建设的要求，力戒形式主义，力戒短期行为，在安全管理上始终保持一个有序可控的常态。
一是理论探索草根化，不断总结得与失。企业文化只有落地生根，才能发展壮大。针对施工生产形势发生的新变化，管理人员应针对安全文化建设进行深入思考，对安全规章制度、管理办法不断修订完善。
二是资金投入最大化，不断满足安全文化发展的物质需求。应积极推广应用先进的安全工艺和安全设施，对落后的设备和工艺进行淘汰更新，创造无损、无害、不伤、不亡的物质条件和作业环境。
三是安全标准工地建设日常化，不断规范员工行为。各级领导对安全标准工地建设都应高度重视，宣传部门可以为安全标准工地建设统一进行形象设计和布置，进行有形化建设。
总之，安全文化是在长期的施工生产和经营活动中逐步形成，具有企业特色的安全理念、安全作风、安全管理机制及行为规范的总和，是宣传科学的安全生产知识、增**部职工的安全防范能力、提高全体职工的安全素质、防止各类安全事故发生为基础的系统工程。只有通过长期的、经常的、系统的安全文化建设，企业的安全环境才能不断优化，职工的安全意识才能不断增强，企业安全生产的目标才能真正实现。
着眼发挥安全文化的有效功能。
安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和，安全文化建设是预防事故的人因工程，以提高劳动者安全素质为主要任务，具有保障安全的基础性意义，在生产中发挥着导向、辐射、激励和保证作用。企业作业现场点多线长，环境复杂，只有针对安全文化建设上存在的薄弱环节实施突破，才能有效地发挥安全文化的整体效益。因此应着眼于实现人的本质安全，健全和优化进入、退出机制，对安全意识淡薄、安全素质低劣的职工予以及时退出，优胜劣汰。
围绕提升安全理念、人员素质和安全思想境界，不断强化人本建设。如提倡四个第一（安全是企业的第一政治、各级领导的第一责任、企业的第一效益、职工的第一福利）和四个没有（没有安全，就没有干部的政治生命；没有安全，就没有职工的家庭幸福；没有安全，就没有企业的经济效益；没有安全，就没有企业的持续发展）的理念。围绕核心理念的倡树，着力解决好为什么必须这样干怎样才能干好的问题。
一是改革领导体制。本着一岗两责、齐抓共管的原则，变过去的由安全、政工部门抓为党政工团齐抓共管。实行党政主要领导交叉任职，通过党政互补作用的有效发挥，加强对安全文化建设的领导。
二是加强宏观指导。变过去临时安排多为整体安排，统一规划。把安全文化建设纳入到企业年度整体工作安排和十一五规划中，分阶段、有步骤、全面组织实施。
三是改革考核机制。要注重针对性，兼顾系统性、层次性，变过去考核、落实双松散为考核、落实双超前，充分利用经济激励机制，启动动力背后的动力，改革分配机制，对中层以上干部实行安全责任评估制度，评估内容包括安全意识、生产任务和抓三违指标、现场管理、安全绩效四项内容，评估结果直接和安全奖挂钩，并作为年终考核和干部末位淘汰制考核的主要依据之一，实行一票否决，激发其抓质量、保安全、增效益的积极性。要抓好兵头将尾，实现重心下移，不留现场空档。
在工人中实行岗位作业标准化考核制度，对工人作业标准化的考核，由班长、安检员和验收员三人负责，做到了一天一考核，一天一打分，一天一公布，并与当日的计件工资挂钩。通过关口前移，实现安全管理对象全员化、形式多样化、效果跟踪化，最终确保人的本质安全化。
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