安全文化及其功能。
一）安全文化。
安全文化是与安全有关的行为规范和思维模式的标准［１】它是安全工作的灵魂。
安全文化由表层与理层两重结构构成。表层是指安全文化的表象层，它是各种意义明确内容具体的行为规范和标准构成的文化表象，也可以称为表现。
０１１企业研究。
加强安全文化建设。
提升安全管理水平。
文／王淑英。
企业为安全着急，部队为安全上火，学校为安全烦愁，各种组织都在急安全所急。安全是人类的基本需求之一，追求幸福、避免危险是人类的共同愿望。安全与否，直接影响着企业的效益，影响企业的稳定，影响企业的声誉，甚至影。
响企业的生存与发展，所以，长期以来，各种组织都十分重视安全管理，制订了。
一。系列的安全管理法规、制度，以预防和处理事故、案件，然而，管理效果不尽。
理想。有些方法即使当时十分有效，但世界是动态的，环境是变化的，也会因管理主、客体的变更而迅速滑坡，没有可持续的长效性。在经济全球化的今天，各种组织对外交往增多，承担的社会责任加重，动用人员、车辆的频率增大，信息网络技术广泛应用，组织成员压力大，组织自身为应对环境实现目标需要调整人。
员，不断更替装备、设备……使组织面临的不安全因素增加，安全管理的任务更。
加艰巨。看看、听听每天的新闻报道，空难、矿难、着火、油、气泄漏、施工塌方、泄密、员工跳楼自杀等等，各种安全问题频频显现充斥耳目。其实有些事故是可以避免的，关键是组织安全管理的思想、手段和方法是否与组织发展水平、目标、人员构成及社会整体环境相适宜，和谐社会的主旋律是文化管理，因此，进一步加强企业安全文化建设迫在眉睫。
层。表层结构由立约类和非立约类两类伸。表层结构规范着人们在生活及工作。
内容组成：立约是指那些用一定的形式中自觉有序地支配自己安全行为。安全明确规定下来的内容，比如安全法律、
文化理层结构是指安全文化的思维模式。
条例、规范、标准等；非立约是指那些和思维程序，是对表层结构的理解层或。
没有用具体的形式律定但却是约定成俗解释层。也称为思想层。安全文化的理地在人们 ｄ理上普通认可的内容，例如层包括安全第一的科学思想、安全第一。
安全生活及工作习惯等。由于人们的生的道德观念，安全第一的工作原则等，活及工作种类是干变万化的，而立约的它集中体现为安全第一的价值观，安全内容总是有限的，大量的非立约的行为。
的价值观在一定程度上就是生命的价值。
规范，是对立约的补充又是立约的延观。
表层与理层的关系：表层结构是理规范每一个人的安全行为，最有效的方。
依据科学发展观，在组织中树立安层结构的外化形式，它具有传递理层思想的功能，也是传递安全文化的媒介。
安全文化从工程的角度分为基础安全文化与专业安全文化两大类。基础安全文化是每一个社会成员都应当普遍具备的，它主要是指人类生活过程中应具备的安全文化知识与技能，包括起居安全、煤气安全、电器安全、交通安全、
防火灭火等各个方面安全知识，以及辟免事故的行为方式和事故中逃生与救援方法等。专业安全文化指各种技术专业中的安全文化。各种专业活动多是以组织形式进行，不同组织、不同领域中有着不同的技术装备、工艺方法、作业环境及操作技艺，因此各专业有不同的安全科学知识、技术及管理方法。
基础安全文化是专业安全文化建设。
的基础，而专业安全文化又推动着基础安全文化的提高和发展。
二）安全文化的功能。
安全文化是在人的生活过程中，在工作和社会活动中保护人的健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化，安全文化的功能就在于将全体国民塑造成具有现代安全观念的现代文化人。将企业的全体成员塑造成具有安全文化知识的指战员，企业具有掌握安全文化的指战员，才可能实现企业各项活动的安全。
安全文化的具体功能可以归纳为：
．规范人的安全行为。在生活及工作中，每一个参与者的行为都与该项活动的安全状况有关，只有使每一个人都可靠，才能保证系统处于安全的良性发展状态。而提高每一个人的安全觉悟、
法就是提高全体成员的安全文化素质。在受高度的安全文化熏陶而形成的人文环境中，个别人即使有所怠慢，由于强有力的安全文化场的约束与控制，不安全的行为也将被群体所不容而受到纠止。
．组织及协调安全管理。协调是指为了实现系统的目标，对系统中各子系统的关系进行匹配的过程。在安全管理中，一是需对安全决策执有不同观点的人进行协调；二是需对系统中各子系统在安全职能关系上进行协调。
以使系统联成一个整体，克服顾此失彼和管理上。
的片面性。而这种协调就需要有统一的价值观念和行为取向为基础，否则，协调就常常失灵。
．安全文化使企业进入有序发展的良性状态。安全文化是社会技术经济发展水平在人的价值观上的综合反映，是人类文明程度的标志。事故案件既造成了人员的**、装备的损失，又破坏企业正常的工作生活秩序，打乱企业正常的工作计划，使企业进入无序的混乱状。
态，从而失去了稳定发展的前提。企业安全发展的状况，实质上是其安全文化水平的效应。
加强企业安全文化建设的思路。
基于安全文化的内涵，企业在建设安全文化的过程中，应着眼于以下几个方面：（一）确立并实施安全价值观标准和。
行为规范标准。
全第一的观念，安全就是效益的观念，让安全意识充斥每一个成员的精神世。
界。这种观念要通过宣传、教育才能形。
成，宣传、教育的形式可以灵活多样，贵在成效。驻澳门部队把有关安全的“温馨提示”写在《探亲休假报告表））
上就是一种很好的做法。
安全文化管理也要强化科学管理。
观念，基于企业安全文化建设的最终目标是实现安全无事故无案件和效益最大化，也基于人类生命价值观的需要，安。
全价值观必须体现“零事故零案件”的目标标准。零事故零案件的可行性表现。
在：①零事故零案件是人们自身安全的需要，强烈的安全需要自然形成处处注。
意安全的动机，进而在个人心中树立起。
千方百计杜绝事故案件的目标。②零事。
故零案件的奋斗目标可以充分体现企业安全发展的社会价值，进而成为全体成。
员的精神支柱。③零事故零案件的科学。
依据是安全的极向性原理。④零事故零。
案件具有可考核性。
在国家和各部门各行业的高度重视。
下，各项安全管理法规、制度、安全操作规程、标准都逐步完善，但在执行上。
往往出现偏差。通过创造一种良好的安。
全人文氛围和协调的人机境关系，对人。
的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全行。
为产生控制作用，以达到减少人为事故。
的效果。愚昧无知是引发安全问题的原因之。
一。知识可以减少行为的盲目性，增加。
安全系数。安全工作存在于组织建设的各个方面，近年来，自然环境的恶劣变化，如**、水灾、台风等，要求企业成员懂得避灾避难的常识；新材料的广泛使用及装备现代化程度的日益提高，要求企业成员知晓必要的安全常识，否则，盲目行动，不按科学规律办事，从而造成危险。因此，要使所有企业成员掌握基本安全常识。
三）注重安全技术培训技术是保证安全的基础。造成安全问题的技术因素包括两个方面：一是人对装备器材的使用、掌控的熟练程度；
二是装备器材的技术状况。装备器材是否处于良好的技术状态直接影响到安全，人对装备器材性能的掌握、对装备器材的使用、维修的熟练程度，对能否控制危险的发生影响更大。因此，对特种作业人员、专业技术人员要定期开展安全技术培训，采用新装备、新技术也要进行安全操作技能培训。
四）重视安全法规的完善与落实。
安全法规是安全文化建设的重要部分。没有规矩不成方圆。没有法规，对人的行为就不能产生规范和约束，各行其是就会产生安全隐患。
有法规不落实，起不到应有的效果，只是流于形式。所以，要科学地制订法规、标准和规章等。同时狠抓落实。
五）着力营造安全工作环境和安全文化氛围。
组织行为学的研究表明工作环境安全与否，影响着人的心理健康。世界著名的一些企业，都非常注重营造安全生产环境，他们的除尘、排污设施先进，宣传工作跟得上，安全方面的软硬件都。
很到位。如德国大众汽车制造公司，不但厂容厂貌像个大花园，而且安全文化。
气氛浓郁，每条生产线上都挂有安全警示牌，如“小心碰头”，请戴好安全帽”，“防止绞手”等等，十分醒目，他们还经常举行消防演练，反事故演习等活动，使人融入其中，不自觉地就绷。
紧了安全生产这根弦。工作紧张、任务。
繁重的企业，更要注意改善工作环境和营造安全文化氛围。单纯地抓安全工作会显得枯燥无。
味，寓教于乐的安全活动却能起到事半功倍的作用。为了消除企业成员在工作中的麻痹、惰性思想，应经常地开展各种宣传教育活动，可以利用黑板报，内部刊物、局域网等，刊登播出一些安全法规知识，安全技术，消防知识，危险。
加强安全文化建设提升安全管理水平
管理荟萃。詈葛。资产的重复购置 提高固定资产的使用效率 保证企业财产的安全 完整有着重要意义。第二 加强固定资产验收环节管理 强化固定资产责任人职责，按照 谁使用 谁负责 谁管理 的原则，落实固定资产管理责任制。固定资产的管理部门 监察部门 使用部门应该组成验收小组，对固定资产的各项信息进行核实。只...
加强安全文化建设提升安全管理水平
煤炭企业安全生产与安全管理虽经不断探索和研究，但直至今日，仍然是一个比较沉重的话题，近年来特别是今年来，全国还是发生了多起严重的安全事故，为何在如此强调与规范安全管理的情况下，仍不能避免与 各类事故的发生，除了安全意识薄弱外，更多的是安全管理理念 方法的问题。没有正确的理念 合适的方法，在结果上就会...
加强班组安全文化建设提升企业安全文化水平
企业安全文化就是在企业具体的历史环境及条件下营造一种安全气氛，将人们的安全需要化成具体的奋斗目标 信条和行为准则，形成企业职工的安全生产精神动力，为企业的安全生产目标而努力。人的安全知识 安全思维 安全观念 安全意识 安全行为 安全伦理道德 安康自护技能等等不是天生的，也不是遗传的，是靠后天逐渐学成...