工程项目。
建设单位项目负责人。
监理单位项目负责人。
施工单位项目负责人。
浙江明康工程咨询****。
工程项目监理部。
年月日。目录。
1、安全监理的依据。
2、安全监理工作的内容。
3、安全监理工作的基本程序和方法。
4、安全监理的资料管理。
一、安全监理的依据：
1、《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》、《杭州市建设工程施工安全管理条例》等国家和地方（浙江省、杭州市）现行有关法律、法规条例和相关规定；
2、已批准的监理规划；
3、已批准的施工组织设计。
二、安全监理工作的内容。
根据合同的约定参建各方严格遵守合同中规定的关于安全生产的责任、权利和义务。
1、施工准备阶段安全监理工作主要内容：
1）协助建设单位与施工承包单位签订建设工程安全生产协议书；
2）审查专业分包和劳务分包单位的建筑企业资质和安全生产许可证；
3）审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格；
4）督促施工承包单位建立健全施工现场安全管理体系；
5）督促施工承包单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系；
6）审查施工承包单位编制的施工组织设计的安全技术措施、专项施工方案（落地式脚手架施工方案；吊蓝脚手施工方案（含设计计算书）；模板工程施工方案（支撑系统设计计算书和砼输送安全措施）；施工用电施工组织设计；塔吊安装与拆卸方案），核查高危作业安全施工作业方案及应急救援预案；
7）督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作；
2、施工过程中安全监理工作的主要内容：
1）督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工，及时制止违规违章施工指挥、施工作业；
2）对施工过程中的高危作业等进行巡视检查；
3）发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向主管部门报告；
4）督促施工承包单位进行安全自检工作；
5）参加或组织施工现场的安全检查；
6）核查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见；未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。
7）监理人员对高危作业的关键工序实施跟班监督检查；
三、安全监理工作的基本程序和方法：
1、安全技术措施及专项施工方案的报审程序：
1）、施工单位应在施工前向项目监理部报送施工组织设计或施工方案，并填写《工程技术文件报审表》； 施工组织设计或施工方案中应包含安全技术措施、施工现场临时用电方案及本工程危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制计划。
2）、施工单位在危险性较大的分部分项工程施工前向项目监理部报送专项施工方案；专项施工方案应由施工单位的技术人员编写施工单位技术部门的专业技术人员审核，由施工单位的技术负责人签字。
3）、专项施工方案应组织专家论证的，施工单位应组织对专项施工方案进行专家论证，并将论证报告作为专项施工方案的附件报送项目监理部。
4）、总监理工程师组织监理人员进行审查，总监理工程师签认；当需要施工单位修改时，应由总监理工程师签发书面意见要求施工单位修改后再报审。
2、施工机械及安全设施的报审程序：
1）、起重机械报审验收程序。
a、起重机械安装前，项目监理部对施工单位报送的《施工现场起重机械拆装报审表》及所附资料进行程序性核查，合格后方可进行安装；
b、起重机械安装完成后，总监理工程师组织安全监理人员对其验收程序进行核查，并在施工单位报送的《施工现场起重机械验收核查表》上签署意见；
c、起重机械拆卸前，项目监理部对施工单位报送的《施工现场起重机械拆装报审表》及所附资料进行程序性检查，合格后方可进行拆卸。
2）、其它施工机械报审核查程序。
项目监理部对施工单位报送的其它施工机械检查验收的程序进行复核并签署意见。
3）、安全设施验收审核程序。
监理工程师对落地式脚手架、工具式脚手架、钢管扣件式支撑体系的验收资料进行复核，并签署意见。
4）、安全事故的处理程序。
a、当施工现场发生安全施工后，施工单位应迅速控制并保护现场，及时启动安全救援应急预案，采取必要措施抢救人员和财产，防止事态发展和扩大，及时报告施工单位上级部门和现场项目监理部。
b、监理工程师及时会同建设单位现场负责人向施工单位了解事故情况，判断事故的严重程度，及时发出监理指令并向监理单位主要负责人报告。
c、当现场发生重伤事故后，总监理工程师签发《监理通知》，要求施工单位提交事故调查报告，及时发出处理方案和安全生产补救措施，经安全监理人员审核同意后实施。安全监理人员进行复查，并在《监理通知回复单》中签署复查意见，由总监理工程师签字。
d、当现场发生死亡或重大死亡事故后，总监理工程师签发《工程暂停令》，并及时向监理单位、建设单位及监理工程所在地建设行政主管部门报告；监理单位指定本单位主管负责人进驻现场，组织安全监理人员配合有关主管部门组成事故调查组进行调查，项目监理部按照事故调查组提出的处理意见和防范措施的建议，监督检查施工单位对处理意见和防范措施的落实情况；对施工单位填报的《工程复工报审表》，安全监理人员进行核查，由总监理工程师签批。
e、现场发生安全事故后，监理单位立即收集整理与事故有关的安全监理资料。分析事故原因及事故责任，如实向有关部门报告。
5)、施工过程中安全监理方法及要求。
a、日常巡视。
监理人员每日对施工现场进行巡视时，检查安全防护情况并做好记录；针对发现的安全问题，按其严重程度及时向施工单位发出相应监理指令，责令其消除安全事故隐患。
b、安全检查。
(1)安全监理人员按安全监理方案进行安全检查，检查结果写入项目监理日记；
(2)项目监理部要求施工单位每周组织施工现场的安全防护、临时用电、起重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等安全检查，并派入参加；
(3)项目监理部组织相关单位进行有针对的安全专项检查，每月不少于一次；
(4)对发现的安全事故隐患，项目监理部及时发出书面监理指令。
c、监理例会。
在定期召开的监理例会上，检查上次例会有关安全生产事项的落实情况，分析未落实事项的原因，确定下一阶段施工安全管理工作的内容，明确重点监控的措施和施工部位，并针对存在的问题提出意见。
d、安全专题会议。
(1) 总监理工程师必要时召开安全专题会议，由总监理工程师或安全监理人员主持，建设单位项目负责人、施工单位的项目负责人、现场技术负责人、现场安全管理人员及相关单位人员参加；
(2) 监理人员做好会议记录，及时整理会议纪要；
(3)会议纪要要求与会各方会签，及时发至相关各方，并有签收手续。
e、监理指令。
在施工安全监理工作中，监理人员通过日常巡视及安全检查，发现违规施工和存在安全事故隐患的，立即发出监理指令。监理指令分为口头指令、工作联系单监理通知、工程暂停令四种形式。
(1)口头指令。
监理人员在在日常巡视中发现施工现场的一般安全事故隐患，凡立即整改能过消除的，可通过口头指令向施工单位管理人员予以指出，并在监理日记中记录。
(2)工作联系单。
如口头指令发出后施工单位未能及时消除安全事故隐患，或者监理人员认为有必要时，发出《工作联系单》，要求施工单位限期整改，监理人员按时复查整改结果，并在项目监理日志中记录。
(3)监理通知。
当发现安全事故隐患后，安全监理人员认为有必要时，总监理工程师或安全监理人员及时签发有关安全的《监理通知单》，要求施工单位限期整改并限时书面回复，安全监理人员按时复查整改结果。《监理通知》抄报建设单位。
(4)工程暂停令。
当发现施工现场存在重大安全事故隐患时，总监理工程师及时签发《工程暂停令》，暂停部分或全部在施工程的施工，并责令其限期整改；经安全监理人员复查合格，总监理工程师批准后方可复工。
f、监理报告。
(1) 项目监理部每月总结施工现场安全施工的情况，并写入监理月报，向建设单位报告；
(2)总监理工程师在签发《工程暂停令》后及时向建设单位报告；
(3)对施工单位拒不执行《工程暂停令》的，总监理工程师向建设单位及监理单位报告；必要时填写《安全隐患报告书》，向工程所在地建设行政主管部门报告，并同时报告建设单位；
(4)在安全监理工作中，针对施工现场的安全生产状况，结合发出监理指令的执**况，总监理工程师认为有必要时，可编写书面安全监理专题报告，交建设单位或建设行政主管部门。
6)、危险性较大的分部分项工程的安全监理。
a、项目监理部指派专人负责危险性较大的分部分项工程的安全监理。
b、监理工程师依据专项施工方案及工程建设强制性标准对危险性较大的分部分项工程进行检查。
c、专业监理工程师或安全监理人员按照安全监理实施细则中明确的检查项目和频率进行安全检查，每周不少于二次；监理员每日重点进行巡视检查；监理人员应详细记录检查过程。
d、 监理人员对发现的安全事故隐患及时发出监理指令并督促整改，必要时向总监理工程师报告。
7）、施工机械及安全设施的安全监理。
a、施工现场起重机械拆装前，监理人员检查拆装单位的企业资质、租赁合同、设备的定期检测报告及特种作业人员上岗证，并在相应的**上签字；监理人员检查其是否编制了专项拆装方案；安装完毕后监理人员应检查施工单位的安装验收手续，并在相应的**上签字。
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