广东粤电靖海发电****企业标准。
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安全文明施工管理标准。
2008- -发布2008- -实施。
前言。为了认真贯彻“安全第。
一、预防为主、综合治理”的方针，保证电力建设工程的安全和从业人员的安全与健康，保证国家和投资者的财产免遭损失，执行国家、行业、部门、地方及省公司配套有关法律、法规及规定，规范工程建设过程的安全健康与环境的管理工作，创建一个无泄漏、环境整洁、秩序井然的施工环境，特制定本标准。
本标准主要起草人：钟汉弟。
本制度审核人： 司志清、刘勇峰。
本制度审定人： 张文宁。
本制度批准人： 范云滩。
目录。第一章总则 1
第二章安全管理组织机构 1
第三章安全理念 2
第四章安全及文明施工生产目标 2
第五章岗位安全责任制 2
第六章安全及文明施工管理基本标准 8
第七章施工现场十大安全及文明施工纪律 12
第八章安全及文明施工管理 13
安全文明施工管理标准。
第一章总则。
一、电力企业安全生产是实现“两个根本性转变”、提高经济效益的重要基础条件。广东粤电靖海发电****扩建指挥部机组工程的项目法人，是工程建设的第一安全责任者，对工程建设安全及文明施工负责，对工程安全的总体目标负责；项目法人单位在项目的管理过程中要切实履行监督、管理、协调、服务的职能，认真执行“管工程必须管安全”的原则，加强各级领导的安全意识，突出人的因素和管理因素。
二、安全生产、人人有责。扩建工程指挥部所属各级、各部门人员、各监理单位及施工单位都必须坚决贯彻“安全第。
一、预防为主”的安全生产方针，执行国家和上级部门有关安全生产的政策、法规和有关规定，坚持“五同时”，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，做到凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督，将安全工作真正落到实处。
三、安全管理是企业管理的重要内容，电力建设系统要把安全生产作为电力基本建设工作中永恒的主题。
四、为保证全体员工在靖电公司现场施工、生产活动中的人身安全，体现“统一规划、统一组织、统一协调、统一监督”的原则，以“以人为本、和谐共处”为宗旨，保证国家和投资者的资产免遭损失，特制订本规定。
五、本规定适用于所有参与靖电公司机组工程建设的单位及个人，自下发之日起执行。
第二章安全管理组织机构。
一、为进一步落实项目安全责任制为核心的各级安全责任制，建立扩建工程安全委员会，实行工程管理、指挥、监督、考核、协调“五统一”，是控制工程安全工作的组织保证。
靖电公司机组工程项目安全管理委员会是靖电公司机组工程安全及文明施工管理的最高组织机构，组**员名单另发文通知，机构成员组成如下：
主任：常务副主任：
副主任：委员：
二、安全委员会下设安全监察办公室，负责靖电公司机组工程安全及文明施工生产的指挥、管理、监督、考核、协调等具体日常工作。安全监察办公室成员组成：
组长：.副组长：.
组员：.第三章安全理念。
靖电公司机组工程安全理念为：安全第。
一、预防为主；以人为本、关爱生命。
第四章安全及文明施工生产目标。
靖电公司机组工程的安全及文明施工生产目标是：
1. 死亡事故为零；
2. 重伤事故为零；
3. 群伤事故为零；
4. 重大机械设备事故为零；
5. 火灾事故为零；
6. 交通事故为零；
7. 跨（坍）塌事故为零；
8. 职业卫生伤害事故为零；
9. 轻伤负伤频率低于3‰；
10. 实现“事故零目标”的施工单位达100%；
11. 创一流安全及文明施工现场。
第五章岗位安全责任制。
一、靖电公司扩建指挥部安全职责。
1. 靖电公司扩建指挥部是靖电公司机组工程项目建设的第一安全责任者，对工程建设过程中的安全施工和文明施工实行“统一规划，统一组织，统一协调，统一监督”，对工程安全的总体目标负责。
2. 认真贯彻执行国家有关安全及文明生产的方针、政策、法令、法规和上级有关安全及文明施工的规定，负责制订工程建设的安全施工、文明施工规划及措施，组织制订有关安全施工、文明施工经济制约措施，并认真执行。
3. 负责组建成立以项目法人代表为首的靖电公司机组工程项目安全管理委员会，配置专职安监人员，建立自上而下的安全监督体系和安全监察网络，切实履行监督、管理、协调、服务的职能。
4. 认真执行“管工程必须管安全”的原则，积极组织、协调安全及文明施工，做到计划、布置、检查、总结、评比“五同时”。
5. 负责按照原电力部电建《1994》768号文件《关于在电力工程概算中计列补助费等项费用的通知》的规定要求，将概算中计列的安全措施补助费及时合理的分配到各施工单位，并按照电力建设安全工作规程的要求为施工承包单位提供必备的安全及文明施工基础条件，保障各施工单位按基建程序和施工顺序施工，协调解决各施工单位在交叉作业中存在的安全及文明施工问题，及时消除事故隐患。
6. 定期召开安全分析会、定期组织有监理公司及各施工承包单位参加的联合大检查。
7. 通过招投标方式择优选择施工单位，提出明确的施工资质等级和安全施工要求，并严格审查施工承包单位的安全资质。
8. 参加审查施工承包单位施工组织设计和重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险性作业等施工方案中的“安全及文明”施工措施。
9. 监督检查施工承包单位对其分包单位的安全管理，严格控制施工单位的分包范围，施工单位分包出去的项目必须报靖电公司扩建指挥部同意后方可施工。对安全及文明施工严重失控的施工单位（包括分包单位），有权责令其停工整顿，并进行必要的经济处罚，屡教不改者清除出现场。
10.落实安全奖励资金，对在工程建设中作出突出贡献的安全及文明施工先进单位进行表彰、奖励。
11.严格施工现场的总平面管理，确保现场文明施工，制订安全设施标准和实施办法，创造安全的施工环境。
12.组织现场施工单位之间开展安全施工、文明施工竞赛评比活动，总结交流安全施工、文明施工经验。
13.及时了解现场各施工单位发生的事故情况，参加事故调查分析，印发事故通报，吸取事故教训，不断改进安全施工管理工作。
二、安全监察办公室职责。
1. 安全监察办公室在安全委员会和扩建指挥部领导下开展工作，协助扩建指挥部领导和安全委员会推动施工现场的安全监察工作，对靖电公司机组工程安全及文明施工负责。
2. 负责靖电公司机组工程安全及文明施工的日常教育和检查、监督和组织协调全现场的安全及文明施工。
3. 负责起草靖电公司机组工程的安全及文明施工管理制度及实施措施，起草有关靖电公司机组工程的安全及文明施工的经济制约措施和重大活动计划，起草年度安全及文明施工计划和年终安全工作总结。
4. 组织安全监督人员对重要工序，重大施工项目等进行重点安全监察。
5. 参与审查重大施工工序方案中的安全技术措施并监督落实。
6. 及时向扩建指挥部领导和安全委员会汇报工作，提供施工现场安全及文明施工情况，提出改进工作的意见和建议。
7. 组织监理公司、施工单位召开安全工作会议，总结、交流推广安全及文明施工经验。
8. 组织并参加每月一次的安全及文明施工大检查。
9. 严格执行安全及文明施工的文件、规定、制度。
10.认真完成领导和安全委员会交办的临时性任务。
11.负责靖电公司机组工程安全及文明施工生产的指挥、管理、监督、考核、协调等具体日常工作。
三、安全监督人员的职权。
1. 有权进入生产区域、施工现场、控制室、调度室等检查了解安全情况。
2. 有权制止违章作业、违章指挥、违反安全生产现场劳动纪律的行为。
3. 有权要求保护事故现场，有权向企业内任何人员调查了解事故的情况和提取事故原始资料，有权对事故现场进行拍照、录音、录像等。
4. 对事故的调查分析和处理有不同意见时，有权提出异议或向上级安全监督机构反映；对违反规定，隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权制止或越级反映。
四。扩建指挥部主任安全职责。
1.靖电公司扩建指挥部主任是靖电公司机组工程项目安全的第一责任人，对靖电公司机组工程项目的安全及文明施工管理负全面的领导责任。
2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关文件精神，并负责组织贯彻落实。
3.负责正确处理眼前利益与长远利益，保证靖电公司扩建指挥部不发生因“短期行为”而损害靖电公司机组工程的安全基础，不出现其他因素影响靖电公司的负面效应。
4.负责建立健全靖电公司机组工程安全及文明施工安监组织机构，并配置专职安全监督人员对靖电公司机组工程实施“统一规划、统一组织、统一协调、统一监督”，组建成立以靖电公司扩建指挥部主任，主抓基建的扩建指挥部副主任、监理单位总监、各施工单位项目经理等人员任副主任、各单位专职安监人员为委员的靖电公司机组工程项目安全委员会，努力实现“事故零目标”，并协调靖电公司扩建指挥部各部门各负其责。
5.组织制订靖电公司机组工程安全及文明施工总体目标规划。
6.将靖电公司机组工程安全及文明施工生产管理纳入公司重要议事日程，每月主持召开一次安全分析会，及时研究解决安全施工生产管理中存在的问题，组织消除重大事故隐患。
7.落实安全奖励资金，贯彻重奖重罚原则，审批安全奖励、处罚办法。
8.按照《电力生产事故调查规程》和《电力建设安全施工管理规定》，参加或主持有关事故的调查处理，对性质严重或典型的事故应及时掌握事故情况，必要时召开事故现场会，提出防止事故重**生的措施。
9.组织召开年度安全工作会议，定期向职代会报告，发挥党群组织对安全生产的保证、监督作用。
五。扩建指挥部常务副主任安全职责。
1.扩建指挥部常务副主任搞好所属各部门的安全及文明管理工作，并对扩建指挥部主任负责。
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