市应急办突发事件应急响应预案。
一、编制目的。
坚持“预防为主、分工负责、统一指挥、分级响应”的原则,建立健全工程建设突发性事故的预防和应对机制;积极响应上级主管部门所传达的相关应急抢险、救援指令;构建一支统一指挥、快速反应、处置高效、科学救援的应急队伍;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态,及时做好安全事故发生后的救援协作工作;防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援,最大限度地减少事故损失,有效地避免或降低人员**,帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效,特制定本预案。
二、编制依据。
中华人民共和国安全生产法》
中华人民共和国建筑法》
***关于特大安全事故行政责任追究的规定》
中华人民共和国突发事件应对法》
生产安全事故应急条例》
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
青岛市突发公共事件总体应急预案》
三、工作原则。
1、预案是接到上级主管部门应急通知后的响应程序和措施。
2、预案是针对可能造**员**、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害。
3、预案是以努力保护人身安全为第一目的,同时兼顾财产安全和环境防护。
4、预案应本着“预防为主、分工负责、统一指挥、分级响应”的基本原则,贯彻“单位自救和社会救援相结合”的总体思路,充分发挥企业在响应、配合上级主管部门事故应急处理中的协作作用,尽量减少事故、灾害造成的损失。
5、预案要结合实际,措施明确、具体、具有很强的可操作性。
6、预案应符合国家法律法规的规定。
四、组织机构及职责。
1、应急响应及救援工作在公司应急指挥部根据现场应急指挥长的统一领导下,各有关职能部门分工合作,各司其职,密切配合,迅速,高效的展开安全生产应急救援措施。
2、成立安全生产应急救援小组。组长由总经理担任,副组长由工程部经理和物资部经理以及各在建项目项目经理担任,成员由工程部、物资部、综合办公室、全市各在建项目部应急救援队伍等部门组成。
3、指挥机构及职责。
3.1应急救援组长。
职责:负责组织有关部门制定应急响应预案;统一部署应急预案的实施工作,及紧急处理措施;对接上级主管部门应急小组相关人员,传达相关应急救援指令;负责调用本单位各类车辆、物资、设备、人员和占用场地;组织人员和物资疏散工作;积极配合上级部门进行调查处理工作以及**人员的善后和安抚工作。
组长: 杨天同****:189***
副组长:况成强****:189***
李兆龙****:189***
3.2现场救援组。
职责:抢救现场伤员、现场物资,组建现场消防队,及时准确位置,组织疏散、清理障碍,保证现场救援通道的畅通。
组长:况成强****:189***
距应急集合地点最近的一个或多个在建项目项目负责人,****参见企业通讯名单,或由应急救援组长临时指定负责人。
组员:张钦鹏(机械) ****:188***
孙玉磊(人员) ****:153***
王宝盛(物资) ****:138***
距应急集合地点最近的一个或多个在建项目项目应急救援抢险小组组长,****参见企业通讯名单,或由应急救援组长临时指定负责人。
3.3医疗救护组。
职责:负责现场伤员救护,记录伤员情况,协助120和上级部门对伤员的抢救。
组长:姚久义****:189***
组员:肖景楼****:151***
于昭琛****:151***
3.4善后处理组。
职责:协助应急指挥部做好**人员及家属的稳定工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾,慰问有关伤员及家属。
组长:赵福龙****:189***
组员:朱骞****:135***
3.5物资保障组。
职责:按已确定的上级主管部门应急储备物资明细检查、监督、落实应急反应物资的储备数量,收集和建立并归档,定期检查应急物资情况并进行相应调整,应急预案启动后,按上级主管领导小组的部署,有效组织应急物资资源到施工现场,并及时对事故现场进行增援。
组长:周金成****:186***
组员:崔金辉(协作单位应急物资) ****:189***
张恒(朱家洼应急物资库) ****:136***
杜世祥(院士港应急物资库)****:132***
3.6事故调查组。
职责:协助现场应急指挥部进行事故现场保护,根据指挥部安排对现场的有关实物资料进行取样封存,调查了解事故发生的主要原因及相关人员责任,积极向指挥部进行汇报。
组长: 于洋****:135***
组员: 厉青璋****:153***
辛克胜****:133***
3.7技术组。
职责:根据应急救援地点周边环境特点和施工内容以及事故特点,向应急救援指挥组提出其可能出现而必须运用建筑装修工程技术解决的应急反应建议,为事故现场提供有效的工程技术服务。
组长:刘迎新****:137***
组员:郭宏山****:159***
贾杨****:136***
3.8联络组。
职责:承担现场办公室职能,负责现场各组及施救人员之间的联系,及时向指挥部进行汇报。
组长:孙俊亮****:189***
组员:王晓琴****:185***
韩克彬****:189***
五、预警行动。
接警人员接到上级主管部门应急指挥办指令后,应迅速向本单位应急指挥组组长报告,报告的内容包括发生事故的地点、时间、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式,指挥组组长启动应急预案,通知相关专业组赶赴现场,实施救援。
六、信息报告与处置。
1、信息报告与通知。
1.1公司应急救援组织设立24小时值班**。**为:0532- 55695372。
1.2接到上级主管部门应急中心指令后,值班人员应立即报告应急组长,报告应包括以下内容:事故发生时间、类别、地点和相关设施;遇险人员人数;现场联系人姓名和**等。
由应急组组长传达至副组长并发出启动本预案的指令。
1.3应急小组副组长接到启动应急预案命令后,立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。
1.4接到应急响应指令的各救援小组立即赶赴事故现场进行现场抢救救援。由联络组确认现存指挥部对接人员,并将****转告各救援组组长,由组长负责与现场指挥部人员进行救援工作对接。
1.5应急抢险组由距离应急集合点最近的项目救援队伍组成,抢险队伍应包含如焊工、电工、起重操作人员等技术人员,并携带必要的抢险工具。
1.6应急物资组由崔金辉负责联系外协单位向应急地点直接输送物资,本单位应急物资由张恒负责指挥向应急地点运输。
2、信息上报。
2.1救援信息上报采取分级上报原则,最终由救援组长向现场指挥部领导进行上报。
2.2信息上报内容包括:现场处置情况和已采取的应急救援实施情况;现阶段现场安全状态;经处置后已掌握的人员**(包括下落不明的人数)等情况;可能造成的危害以及采取的措施;事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及****等。
事故**人数情况发生变化的,应当及时补报。
3、信息传递。
应急值班人员→应急小组组长→应急小组副组长→各专项应急小组组长→应急组织→现场应急指挥部。
七、应急响应。
1、响应程序。
应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、和后期处置。
2、处置措施。
2.1启动应急响应指令后,有现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调、通知有关部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。
2.2召集、调动抢救力量,个部门接到现场应急指挥部指令后,立即响应,派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集,并听从现场总指挥的安排。
2.3现场指挥部按本院确立的基本原则,迅速组织应急救援力量进行应急抢救,并且要与参加应急行动的部门保持通信畅通。
2.4当现场有应急力量和资源不能满足应急行动要求是,及时向现场应急指挥部报告请求救援。
2.5事故发生时,必须保护现场,对危险地区周边进行警戒封闭,按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时,应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取应急处置措施。
八、应急结束。
当社会救援赶到现场,事故现场得以控制,受灾人员全部安全撤离,消除导致次生、衍生事故隐患,经事故现场应急救援指挥部批准后,宣布应急结束。
应急结束后,将事故情况上报;向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件;写出事故应急工作总结报告。
九 、后期处置。
1、事故处理完成后,主管部门写出总结上报有关部门,并在公司存档备案。
2、在事故调查报告批复后,应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实,立即进行业务处理,必要设备的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。
十、培训与演练。
1、应急培训宣传教育。
1.1督促、检查急救与救护人员的业务学习。
1.2应急知识的宣传教育。
通过对企业的员工定期进行消防知识和安全生产的培训和进行安全法律法规的教育。使员工对企业已经确定的危险目标及周围可利用的安全设施,消防器材、个体防护用品的分布和使用方法能够掌握;知道可能发生事故的途径和采取的预防措施;知道如何安全疏散和采取自我保护措施。
2、演练。2.1各部门每年由安全生产第一责任人组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、记录、总评、考核。演练结束后对演练进行评估及总结。
2.2单位每年由安全生产第一责任人组织一次全员范围的综合模拟突发事故安全应急演练,检验指挥系统、现场抢救、疏散、响应能力。
2.3个抢救组成员必须熟悉各自的职责,做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况,查找不足,总结经验,不断完善事故应急预案。
3、奖惩。3.1对于在抢险救灾过程中,无故不到位或迟到及临阵逃脱者,将给予行政处分。
3.2在抢险救灾过程中,不服命令的,将给予处罚。
3.3在抢险救灾过程中,表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。
3.4在抢险救灾中,受到伤害的员工,按照工伤条例进行赔偿。
3.5事故处理完成后,主管部门写出报告(总结):事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员**、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门,并在项目部存档备案。
应急响应预案
1 响应分级。1.1 响应级别。本应急响应分为四级 1 iv级 预警,最低应急级别,可以控制的异常事件或容易被控制的事件。2 iii级 较大应急事故。3 ii级 现场应急,属于中间应急级别,不会超出项目界限。外部人员和财产一般不会受事故的影响。这种级别表明项目内人员已经不能或不能立即控制事故,需要外...
应急响应预案
1 响应分级。1.1 响应级别。本应急响应分为四级 1 iv级 预警,最低应急级别,可以控制的异常事件或容易被控制的事件。2 iii级 较大应急事故。3 ii级 现场应急,属于中间应急级别,不会超出项目界限。外部人员和财产一般不会受事故的影响。这种级别表明项目内人员已经不能或不能立即控制事故,需要外...
应急响应预案
公司。yr e 04 2014 a版 0次。编制。审核。批准。2014 3 20发布2014 3 20实施。应急响应预案。1 目的。紧急情况 如火灾 风灾 雷击 油品泄漏 停电 停水等 下的紧急应变措施。2 适用范围。适用于公司全体员工 职员。3 职责。3.1 公司总经理负责厂区内的一切人员及物资的...