安全生产施工监理细则

发布 2023-11-07 04:35:04 阅读 3053

江苏兴达钢帘线股份****。

兴达研发中心研发楼工程。

安全生产。施工监理履责细则。

泰州市大地工程管理****。

戴南监理组。

二o一四年例会月。

兴达研发中心研发楼工程。

安全生产。江苏兴达钢帘线股份****。

兴达研发中心研发楼工程。

安全生产。施工监理履责细则。

泰州市大地工程管理****。

戴南监理组。

二o一四年例会月。

兴达研发中心研发楼工程。

安全生产。施工监理履责细则。

编制。批准。

泰州市大地工程管理****。

戴南监理组。

二o一四年四月。

安全生产施工监理履责细则。

一、 监理履责依据。

二、 安全监理履责目标。

三、 施工安全事故产生的原因及类型。

四、 施工安全监理履责工作。

五、 安全施工制度。

六、 施工安全的监理履责。

七、 施工安全的监理履责内容。

八、 施工安全监理措施。

九、 施工安全管理细则。

一十、 安全事故处理程序及流程。

一、监理依据:

1、 ****生产法律、条例:

1) 《中华人民共和国建筑法》

2) 《中华人民共和国安全生产法》

3) 《建设工程安全生产管理条理》

2、 部门规章规定:

1) ***关于特大安全事故行政责任追究的规定;

2) 建设领域安全生产行政责任规定;

3) 关于加强安全生产监督管理工作的意见;

4) 实施工程建设强制性标准监督规定;

5) 建筑企业职工安全培训教育暂行规定;

6) 工程建设重大事故报告和调查程序规定。

3、 江苏省安全生产文件。

1) 江苏省安全生产条例。

2) 江苏省重大安全事故行政责任追究规定。

4、 泰州市施工生产安全有关条例办法。

1) 泰州市工程施工现场管理规定。

5、 建筑施工安全规范。

1) 《建筑施工安全检查标准》jgj59-2011

2) 《施工现场临时用电安全技术规范》jgj46-2005

3) 《建筑施工高处作业安全技术规范》jgj80-1991

4) 《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》jgj88-2010

5) 《建筑施工扣件式钢管脚手架安全施工技术规范》jgj130-2011

6) 《建设工程项目管理规范》gb/t50326-2006

二、 安全监理履责目标。

不发生四级及以上安全生产事故,安全生产、文明施工达到市双优工程。

三、 施工安全事故产生的原因及类型。

安全事故可分为单纯安全事故及工程(含临时工程)质量引发的安全事故,前者由安全部门处理,后者由安全部门会同生产部门、质量部门共同处理。其中火灾事故是协助保卫部门处理。

安全事故共分为20种,而施工现场常见的有9种,分别是:物体打击、提升、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、高处坠落、坍塌、中毒和窒息、火灾。其中触电、高处坠落、坍塌、中毒所占比例较大。

一)、施工安全事故产生的原因。

施工安全事故的产生可归纳为人的不安全行为、物的不安全状态(机械、设备、材料等)、现场环境条件影响等几个方面的原因:

1、 人的不安全行为。

通常,由于施工人员的行为失误所造成的施工安全事故主要有以下三个方面。

1)、事故人员身体条件的客观原因。主要指由于人的心理因素或生理因素方面的条件限制,所造成的行为错误。如由于精神不振、思想负担重、情绪不稳定等心理因素所造成的精神不集中、反映迟钝而发生的安全事故;或由于身体过于疲劳、有缺陷或疾病所引起的行为错误。

身体条件的因素发生在不同工种或不同层次的工程施工人员身上,就会造成不同程度的损失;

2)、施工人员主观方面的原因。主要是指由于需要实现某种个人目的,故意违反操作规程或有关施工技术要求,因而产生的安全事故。例如:

因为存在个人的抱怨、抱复或抵抗情绪,有意造成行为错误;由于事故人员安全意识淡薄,如在施工现场吸烟、喝酒、打架等的错误行为或疏忽大意所造成的安全事故;也包括事故人员进入施工现场时,不能自觉地使用安全防护用品的失误行为;

3)、事故人员缺乏教育的原因。现场施工技术知识、防护知识、操作规程、知我保护意识,在施工生产的过程中造成个人行为有偏差或错误而导致的安全事故。如在施工用电、用火、器具使用和机械操作等方面的行为不当;在不同的工种如钢筋工、架子工、混凝土工操作不熟悉或不规范是产生的安全事故。

这类事故的发生比例很大,其根源在于不少建筑工地工人的流动频繁,不能及时接受专门的职业训练,各种专业技术的教育难以跟上;

4)、施工方案或施工组织方面存在不合理的因素。在工程项目实施的过程中,现场统一指挥和协调困难、施工先后秩序产生矛盾、工程管理混乱或其他管理层方面的原因所造成的施工人员行为错误而产生安全事故。如现场施工人员过多、工作面过于拥挤、吊车使用时缺乏统一指挥等等。

2、 现场机械、设备和材料等方面。

施工现场所使用的机械、设备和材料处于不安全状态,是造成安全质量事故的常见因素。由于现场同时施工的工种多、场地条件狭窄且多变、现场施工人员难以及时沟通,往往使各工种人员缺少对全局的了解,经常造成施工现场的器具、机械处于不安全状态;现场施工用的各种材料的使用和管理难度较大,尤其是一些易燃、易爆品和易腐蚀品的安全管理问题。

1)、现场施工的机械、设备处于不安全状态,是指施工机械、设备在停放、移动、安装、检修和固定等过程中的不规范操作状态:如操作人员离开时没有按要求操作;或机械设备存在着维修保养不及时、有老化、失灵的可能性;机械设备带病工作、超龄使用、没有经过有关部门的年检和校验等等、这些都是施工安全的隐患;

2)、现场使用的各种材料因保管、堆放和使用方法不当,是材料处于不安全状态的重要原因。具体来说,如易燃易爆品、易腐蚀品等材料的保管制度是否完善、使用方法是否正确、材料堆放是否稳定等等问题,都应引起足够的重视。此外,还要避免各种材料在运输和转移过程中,由于产生划痕、碰撞、破损等可能会使材料的技术性能发生改变而带来的施工安全和质量问题。

3、 施工现场条件方面。

施工现场条件方面是产生安全事故的重要因素,是造**的行为障碍的重要原因之一。

1)、现场施工的管理和组织条件。

施工现场必须建立高效的领导班子,明确各级管理人员的职责分工,完善各项规章制度,互相配合、协调并承担起项目安全管理的艰巨任务。

由于施工现场的条件不同于工厂加工生产,必须结合现场实际合理安排施工现场以及施工先后顺序,统一协调和控制,时刻重视施工人员的工作条件的合理性和安全性。如交叉作业时作业面是否相互影响、脚手架和安全网的牢固性和稳定性、夜间施工时的照明亮度、道路是否畅通、视线有无阻挡以及安全防护措施是否可靠等问题。

2)、现场自然条件及布置。

现场自然条件主要包括现场场地的具体条件,如现场地形条件、施工用水、用电和道路通达情况。自然条件对施工现场的布置作用很大,关系到场地道路安排、机械设备运行、材料堆放、办公和生活的临时设施布置等,甚至影响到施工顺序,还需要根据不同的施工阶段进行调整,结合现场自然条件实现平面布置的合理性。

3)、现场工程地质条件。

工程项目的地质条件也是现场施工安全的重要内容,尤其是在基础施工过程显得更为重要。如桩基础施工、基坑支护、基础开挖等方案确定时的安全防护问题,都与工程地质条件有关。此外,周围环境条件也是影响施工现场布局的重要因素。

4)地区气候条件。

工程项目施工一般都是露天作业,气候条件的变化通常是造成现场意外安全事故的重要原因。象暴风雨、严寒、酷暑等异常气候的降临,都会使正常的施工条件发生突然的改变,使工人行为的准确性降低。同时气候的突然变化会引起施工环境的改变,使许多临时性和阶段性的设施和材料等经受严竣考验。

设备、机具、临时设施等因气候条件变化时发生事故的现象屡见不鲜。

二)、施工中常见的安全事故特点。

在工程施工过程中,由于现场条件非常复杂,如人员繁多、各种作业的交叉进行、机械设备多且笨重等等,人们的活动经常受到现场施工条件的限制,由于防护不利,极易发生一些常见的安全事故,如触电、失火、高空坠物、跌伤、砸伤、摔伤等常见安全事故,只有了解安全事故的常见类型,才能有效的实施管理和控制。常见的安全事故具有以下几个特点:

1、 随着工程项目进入不同的施工阶段,常见的安全事故类型不同。

在施工生产过程中,由于不同施工阶段的工作内容不同,常见的安全事故类型也不相同。在基础工程施工阶段,主要考虑由于不同的基础形式,所可能发生的安全事故。如在薄壁管桩施工过程中,出现桩身突然断裂,吊绳滑脱。

2、 由于采用不同的施工方法,常见的安全事故类型不同。

即使同处在相同的施工阶段,由于采用不同的施工方法,所发生的安全事故也并不相同。如在人工挖孔桩施工时,易发生孔壁坍塌、井口坠物、井下缺氧等安全事故。

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