工程。编制人：审批人：
兴安盟众人建设监理有限责任公司。
二0一一年月日。
安全监理细则审查表。
安全监理实施细则。
一、 编制依据：
1、建设工程安全监理规程（db11/382-2006）。
2、《建筑工程施工安全检查标准》（jgj59-99）；
3、《建筑地基处理技术规范》（jgj79-2002）；
4、《施工现场临时用电安全技术规范》（jgj46-88）；
5、《建筑施工高处作业安全技术规范》（jgj80-91）；
6、《建筑机械使用安全技术规程》（jgj33-2001）；
7、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（jgj130-2001）（2024年局部修订）；
8、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》（jgj88-92）；
9、已批准的施工组织设计。
10、已批准的安全监理施工方案。
二、工程概况及特点。
一）、工程概况。
1、项目名称：
2、建设单位：
3、设计单位：
4、施工单位。
5、质量监督：
6、安全监督：
7、监理单位：
8、建设地点：
二）、工程概述：
三）、安全监理工作的特点和难点（施工安全控制中主要危险源）
1、 基坑加深及基础开挖。
2、 施工临时用电工程；施工机械使用；施工电梯安装拆卸和使用；
3、 地上结构工程：脚手架搭设和拆卸、塔吊安装使用和拆卸、卸料平台的搭设和拆卸、高空作业、高空坠物、模板工程、钢筋安装工程、砼浇筑及养护、砼浇筑设备搭设和拆卸；
4、 建筑装修工程：楼层物料水平运输、高空作业、交叉作业、高空坠物；
5、 水电安装工程：楼层物料水平运输、高空作业、交叉作业、高空坠物；各种实验和设备运行；
6、 铝合金和幕墙工程：楼层物料水平运输、高空作业、交叉作业、高空坠物；
7、 其它。
三、建立健全施工现场安全管理组织机构。
1、监理机构的组织和人员构成。
项目总监理工程师：（负责工程安全监理工作）
安全监管员：（负责土建工程各分项工程及脚手架、三宝、四口、五临边，高空作业等日常监理工作）
负责水暖工程各分项工程及机械设备的安全使用等日常监理工作）
负责电气工程各分项工程及现场施工用电的日常监理工作）
2、组建项目施工现场安全生产管理委员会（下称安委会），安委会由施工单位、建设单位、监理单位的成员组成，一般由总包单位的项目经理任安委会主任，总监、业主代表、各分包单位项目经理为副主任，施工单位的技术负责人和安全员、监理人员、业主方的其它人员为安委会的成员；总包单位现场安全负责人和负责安全监理工作的监理工程师主持协调日常工作，总监理工程师（或总监代表）监督安委会的工作。
3、安委会要根据本工程的特点，制订现场安全管理制度、安全检查制度和安全生产奖罚制度，经安委会成员通过后打印盖总包、监理、业主公章后分发各单位，严格执行。
4、安全生产奖罚制度要明确奖、罚的对象，罚单开处过程和罚金的保管和处置。一般来说，处罚的对象应是现场违章指挥、违章作业人员；罚单应由施工单位的安全主任、监理工程师或业主代表签署后，从施工单位的工程进度款中扣除后，可由业主财务代为保管。罚金主要用来奖励现场安全生产的有功人员、或安委会的开支。
5、管理制度。
总监理工程师项目负责制度：
1、 对所负责监理工程的合同履**况负总责。
2、 保持与“业主”的密切联系，代表业主对工程实施监理。
3、 联系工程设计交底，负责工程监理交底，配合业主召开各方面的协调会。
4、 与承包商联系，工作中相互配合，处理好工程质量及有关问题。
5、 领导驻工地监理工程师的工作，督促做好有关现场资料及月度报表。
6、 及时了解监理工程的情况，对出现的问题及时处理。
7、 负责编写《监理规划》和《监理实施细则》。
8、 审查承包单位提出的“施工组织设计”、“施工技术方案”和“施工进度计划”，并提出修改意见，发布开工令。
9、 向“业主”提供工程索赔及争议事实分析材料，提出监理方面的决定性意见。
10、 整理合同文件和有关技术档案资料，做出监理总结。
11、 审查工程结算，对各项合同完成的最终价值进行核算。
12、 组织设计单位和施工单位及有关部门进行工程初验和竣工验收。
13、 做好移交手续，协助“业主”做好工程保修、回访等问题的处理。
危险性较大的分部分项工程安全管理制度：
对施工单位危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案进行审核。
认真审核建筑单位提供的危险性较大的分部分项工程清单。
对施工单位针对危险性较大的分部分项工程的安全技术和管理措施进行审核。
4 监督施工单位严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。
5 及时组织施工单位对危险性较大的的分部分项工程进行验收，验收合格后，方可进行下一道工序施工。
6 对危险性较大的分部分项工程进行旁站监理。
电气安全监理工程师工作制度：
、审查安全组织设计中的用电施工方案。
、检查施工项目部电工及电焊工的持证上岗情况，电工及电焊工应穿带和配备相应的劳动保护。
、检查施工现场周围环境安全。
、检查现场设备使用情况，接地、接零情况，并做到接零与接地要统一。
、检查接地电阻情况。
、做好防雷检查工作。
、检查配电箱、开关箱及漏电保护装置必须可靠完好。
还包括监理工程师管理制度、安全总监理工程师工作制度等。
四、安全监理工作职责：
依据安全监理方案提出的职业健康、安全目标：“工伤死亡率为0，职业病发病率为0”；无重大安全责任事故，争创“安全文明”工地。明确监理人员的分工和职责。
总监理工程师职责：
1、对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；
2、确定项目监理部的安全监理人员，明确其工作职责；
3、主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；
4、审核并签发有关安全监理的《监理通知》和安全监理专题报告；
5、审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案；
6、审批《施工现场起重机械拆装报审表》和《施工现场起重机械验收核查表》；
7、签署《安全防护、文明施工措施费用支付证书》；
8、签发《工程暂停令》，必要时向有关部门汇报；
9、检查安全监理工作的落实情况。
总监理工程师代表的职责：
1、根据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利；
2、总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：
1）对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；
2）主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；
3）签署《安全防护、文明施工措施费用支付证书》；
4）签发安全监理专题报告；
5）签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告。
安全监理人员的职责：
1、编写安全监理方案和安全监理实施细则；
2、审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证；
3、审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书；
4、审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案；
5、核查施工单位安全培训记录和安全技术措施的交底情况；
6、检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执**况；
7、核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续，签署相应**；检查定期检测情况；
8、核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应**；
9、对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日记；发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师或总监代表报告。
专业监理工程师的职责：
1、参与编写安全监理实施细则；
2、审核施工组织设计或施工方案中本专业的安全技术措施；
3、审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案；
4、检查本专业施工安全状况，对安全事故隐患及时指出要求施工单位改正，必要时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告；
5、参加本专业安全防护设施检查、验收并在相应**上签署意见。
五、施工安全监理的主要内容。
1、审查施工单位的企业资质、营业执照、项目部主要负责人的资格，特别是安全负责人的学历、工作经验、持证情况等；
2、审查施工单位的安全管理体系和安全人员配备情况；
3、审查施工单位提交的施工方案或施工组织设计中的安全技术措施。对专业性较强的工程项目或分部分项工程，要求其编制专项安全施工方案，如地基处理、塔吊和龙门架垂直运输设备的安装与拆除、高空作业、脚手架搭设与拆除、钢结构吊装、外幕墙安装等。
4、掌握施工单位的项目部（包括总包、分包单位）管理人员，特别是项目经理、施工负责人、技术负责人、安全负责人的安全意识，发现安全意识淡薄，安全责任心不强的人，立即要求或建议施工单位更换。
5、检查施工单位的安全管理工作开展的如何，比如：安全教育、安全措施和方案的执**况、安全管理制度的落实情况。
6、根据工程进展情况日常现场跟踪检查，对各工序的施工安全情况进行跟踪检查，如三宝四口、临边的防护拦杆等；
7、检查开工时所须的施工机械、材料和主要人员的安全状态，以及现场的安全设施；
8、要求施工单位对已有的安全设施进行一些必要的取样试验，经复验合格后方可使用，如消防设施、脚手架的连接扣件、水平安全网等。
9、定期或不定期的对施工现场的安全文明施工情况进行巡视检查，检查施工单位的安全技术交底执**况，各种防护措施到位情况等，并及时做好检查记录。
六、施工安全监理的主要方法。
1、督促施工单位认真落实安全生产的组织保证体系、建立安全生产责任制；
2、督促施工单位对工人进行安全教育，及分部、分项工程的安全技术交底；
3、督促总包和分包签定安全生产责任书；
4、督促施工单位对特殊工种及安全负责人定期进行体检，发现有高血压、心脏病、或其他精神病等的人员严禁上岗；
5、督促检查施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序，关键部位的安全防护措施；
6、督促检查施工现场的消防、文明施工、冬雨季施工等工作；
7、审查施工单位的有关安全自检自查结论或报告；
8、坚决贯彻执行“安全第。
一、预防为主”的方针，发现施工单位有违规操作行为的，立即责令其停止作业，发现隐患要责令其停工整改。
七、施工阶段的安全管理工作内容。
1、监督施工单位按施工组织设计或专项施工方案组织施工，并制止违规施工作业；
2、监督施工单位按工程建设强制标准组织施工；
3、加强现场巡视检查，发现安全事故及时进行处理；
4、发现严重冒险作业和严重安全事故隐患，应责令其暂时停工，进行整改；
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