风电场质量安全管理

行业资料：__

单位。部门。

日期：__年___月___日。

目前，风电场建设红红火火，方兴未艾。风电场工程建设具有工期短（通常是当年设计、当年施工、当年投产），分项工程多而小（每项工程工期不过3个多月），涉及专业多（电气、土建、起重、通讯等），需协调的部门多（电网、各级**的***、土地局、林业局、畜牧局、消防局等等），场区偏远等特点，给工程施工及管理带来很大不便。那么在工程管理过程中，质量与安全，谁放在第一位呢？

实际上，质量和安全不是一对矛盾的两个方面，也不是同一范畴的不同层次的概念，不存在谁第一的问题。

即使在自己的哲学范畴内，质量第一和安全第一也是相对的。质量是与数量，具体地说是与产值、产量、进度等比较而言的，也就是说，质量和数量这对矛盾中，质量占着第一的地位。安全和生产是一对矛盾，也就是说，与生产相比较，应当把安全放在第一的地位。

质量与安全是有密切关系的。彩虹桥事故，不就是典型的产品（材料）质量问题和工程质量问题而引发的特别重大安全事故吗？某施工单位在既有线路改造施工中，因架设的接触网导线未达到标准高度，导致导线挂车影响行车问题，不正是因为作业人员工作质量问题而引发的行车安全事故？

凡此种种，均是因为产品质量、工程质量和工作质量问题，导致安全事故的一再发生。产品质量、工程质量、工作质量是安全的最基本的、最起码的、最重要的要求。这个问题不解决，安全问题就得不到根本的解决。

在不安全的条件下，操作者心情紧张，心理压力加重，必然影响其操作的规范性，也就必然危及产品质量。正因如此，iso9000标准才将基础设施和工作环境作为重要的质量管理体系要素。其目的为了管理规范化、程序化、制度化，为保证质量、安全提供人性化的工作环境。

在一些项目管理中，存在为了赶进度，为了节约成本，而违规生产和违章操作的现象，在赶进度的时候，忽视对材料、设备的检验、忽视施工工艺，交叉施工不注重接口、节点施工的协调和把关，相互抢点，野蛮施工，以保交工为目的，严重忽视产品质量、工程质量和工作质量管理的基本环节，抱着以后整改的心态，这也是造成各类安全事故的根本原因。

质量工作和安全工作的关系，还表现在具有如下许多共同点上。

1、都具有全员性的特点。全面质量管理的基本要求就是全员参与，也就是上至总经理，下至普通员工，人人关心施工质量，人人做好本职工作。所谓安全，首先是人的安全，每个员工都存在安全的不定因素；公司要求所有员工都遵守规章制度，特别是安全规则，才可能避免安全事故发生。

2、都需要领导重视、领导带头。iso9000∶xx标准规定的质量管理的八项基本原则，第二项就是领导的作用，如果各级领导不重视安全工作，就是极大的安全隐患。各级领导不下决心，安全隐患就不能从根本上消除，安全事故就可能随时发生。

3、对公司都具有生死兴衰的作用。在这一点上，我想大家应该有所了解。从**上了解到，一些施工企业过去几年里，因连连发生重大安全事故，导致投标停牌，区域投标限制，给企业的发展带来了致命的打击，可以说，这些企业在短期内是很难翻身的。

4、都必须从技术和管理两方面下工夫。如果技术和管理不到到位，就存在相应的质量和管理问题。就像一台年久失修的车辆，既不能保证车辆本身质量要求了，也不能保证行车的工作质量，更不能保证驾车、乘车人员的人身安全。

5、强调按规章制度办事。违反规章制度和操作规程，不仅可能引发质量问题，而且可能引发安全事故。因此，质量工作和安全工作都必须进行法制，每个员工做的每件事情，都必须严格按规章制度和操作规程办事，遵守工艺纪律。

6、都面临着事故的处理问题。不管是质量还是安全，一旦出了问题，都可能造成严重后果。谁也不希望有事故发生，特别是不希望重**生。

不管质量事故还是安全事故，造成严重后果的都可能触犯刑律，都可能被追究刑事责任。

7、质量工作和安全工作都涉及对人的管理，都需要做好人的思想工作，都需要研究人的生理和心理；两者都反对单独追求生产进度，都有一定的独立性，都有一定的否定权等。

质量工作和安全工作关系密切，二者完全可以相互借鉴，联合开展工作，尤其应对某些双方都要管的工作进行统一部署和安排。例如生产现场的整洁文明生产，从质量管理角度看，环境是影响产品质量的一个重要因素，因此要搞好；从安全角度看，乱堆和乱放、污染严重，正是事故隐患之一，因此也要整顿。在生产现场往往会出现以牺牲质量和安全为代价的现象，比如单纯强调施工进度和节约成本，具有相当大的危害性。

工程技术管理部门和安全管理部门要互相学习，互相支持。如环保管理的5s理论（整理、整顿、清扫、清洁、素养）和质量改进所采取的一些统计技术等，安全工作也可以采纳。在安全管理中采用安全现场监督管理、安全检查服务、专兼职安全员制度、安全标准工地建设、安全一票否决等等，质量管理工作也可借鉴。

在进行质量整顿时，安全监督人员可以参与进来，反之亦然。当然，这就要求质量管理人员要掌握安全监督必要的知识和技能，安全监督人员也应有必要的质量管理能力。

质量管理是一个系统工程，所以需要一个体系。安全管理也是一个系统工程，完全可以参照建立和保持质量管理体系的方法建立、实施和保持安全管理体系，企业建立的健康、安全与环境（hse）管理体系，就是运用了质量管理的理论和方法。如在安全生产条件不具备的情况下，员工有拒绝生产的权力、还应有监督他人特别是领导违反安全管理规章制度的权力。

特别是发现重大安全隐患时，安全监督员应有权暂停生产，并对一些严重影响安全或可能造成重大安全事故的过程应进行记录，保证生产严格按照hse管理体系要求实施各项安全管理工作。项目管理者联盟文章，深入**。

建立并存的质量、安全长效管理机制。从企业运行机制上看，财务有总会计师，层层有健全财务管理部门，有专职会计；工程管理有总工程师，副总工程师，层层有工程技术部（有的是工程部、技术部单独设立），同样有专职（高、中、初级）技术干部，物资、计划统计也是层层机构健全，专职长效的专职人员岗位一应俱全。可是安全呢？

情况就不一样了，试问现在有几个单位层层设立了长效的安全工程师和专职安全员？恐怕是兼职的多，更没有高、中、初级安全管理师的编制及叫法。因此，我认为，既然全国上下都在重视安全，也应该层层建立专门的、长效的安全管理机构，选拔懂技术、会管理、安全意识高、责任心强、思想品德优的人才，组建专门的安全管理队伍，就像财务会计、计划统计、工程技术人员一样，有专门的岗位，有工作名份，使之成为专门的、长效的安全管理机构，将安全管理当成一种专业，作为企业的一种文化的高度来重视，实现安全管理可持续发展，为企业发展奠定坚实的安全管理基础。

风电场运行、检修、安全工作内容。

风电场的运维工作主要包括运行、检修和安全三个方面，具体如下：

一、运行工作内容。

1、一般规定。

风电场运行工作主要包括：

风电场系统运行状态的监视、调节、巡视检查。

风电场生产设备操作、参数调整。

风电场生产运行记录。

风电场运行数据备份、统计、分析和上报。

工作票、操作票、交**、巡视检查、设备定期试验与轮换制度的执行。

风电场内生产设备的原始记录、图纸及资料管理。

风电场内房屋建筑、生活辅助设施的检查、维护和管理。

开展风电场安全运行的事故预想和对策。

应根据风电场安全运行需要，制定风电场各类突发事件应急预案。

生产设备在运行过程中发生异常或故障时，属于电网调管范围的设备，运行人员应立即报告电网调度；属于自身调管范围的设备，运行人员根据风电场规定执行。

2、系统运行。

风电场变电站中属于电网直接调度管辖的设备，运行人员按照调度指令操作；属于电网调度许可范围内的设备，应提前向所属电网调度部门申请，得到同意后进行操作。

通过数据采集与监控系统监视风电机组、输电线路、升压变电站设备的各项参数变化情况，并做好相关运行记录。

分析生产设备各项参数变化情况，发现异常情况后应加强该设备监视，并根据变化情况做出必要处理。

对数据采集与监控系统、风电场功率**系统的运行状况进行监视，发现异常情况后做出必要处理。

定期对生产设备进行巡视，发现缺陷及时处理。

进行电压和无功的监视、检查和调整，以防风电场母线电压或吸收电网无功超出允许范围。

遇有可能造成风电场停运的灾害性气候现象（沙尘暴、台风等），应向电网调度及相关部门报告，并及时启动风电场应急预案。

3、运行记录。

风电场的运行数据包括发电功率、风速、有功电量、无功电量、场用电量及设备的运行状态等。

运行记录包括运行日志、运行日月年报表、气象记录(风向、风速、气温、气压等)、缺陷记录、故障记录、设备定期试验记录等。

其他记录还包括交**记录、设备检修记录、巡视及特巡记录、工作票及操作票记录、培训工作记录、安全活动记录、反事故演习记录、事故预想记录、安全工器具台帐及试验记录等。

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