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2024年申论辅导班内部讲义（不得外传）
今天我们开始给大家讲申论的应答，我们先从申论的第一题开始讲。由于我们最近的一次考试是11月的09年国家公****，所以我们以这个为基础来给大家讲，地方上当然比国家的要简单一些，所以只要我们在这个基础之上，再多练习一下对付地方的问题是不大的。今天我们要给大家讲的是申论第一题的设计原理与应答技巧，这个有书的不一定记，反正全部内容书上都有，只是这个条理清晰一点，简单一点，书上的要内容多一点，阐述的话要稍微多一点。
那么申论第一题，它的设计原理。大家可能都对申论的试题基本有个大概的印象了，特别是申论的要求，因为我们的申论呢，它是先给你一段材料，然后提出几个要求来，通常是三个，当然也可能是两个，也可能是四个或者五个。但是这些题无论它如何变化，作为一个申论的试题来说，它很多本质性的东西还是不变的，这些东西包括时间、地点、人物、事件的这样一些设计，其实这个申作为时辰来说，大家知道就是15点至17点，也就是下午3点至5点，其实我们现在考试基本就定在这个时间，下午3点到5点，这是申这个时间。
但是申它更多的意思是申报、申展、申明。所以第一题其实考的是大家怎么申报，将一个情况怎么给上级领导申报清楚，所以第一题大家根据自己的印象可以或者第一题从时间上来看的话，它的模拟都是事情发生之后，公务员去调查，回到机关之后这个时间里面，公务员他应当给他的领导汇报情况，所以通常第一题就考你，请你根据给一定资料概括这个材料的主要内容或者主要问题或者让你整理出来供领导参考，是这样的。不管这道题如何变，其实这一点，本质上的东西它没有变多少，所以时间上面就是你作为一个新的公务员，你是领导的耳目和助手，你应当帮领导去看，去听，去读，读了回来你得把这些情况很简洁的告诉领导，在这种情况之下，它的时间是有限制的，就是要处在这个事情发生之后，你了解情况之后再给领导汇报。
所以申论的要求其实就是领导的发问。
那么这个地点，这个地点是模拟机关里面的场景，就是你在机关里面给领导汇报这个事情，把你了解的给领导说，因此这个地点就限定你的行文的风格，就是在机关里面你应当具有机关里面的行文风格，而不是学生的行文风格，其实公****很多考生常犯的问题就是语言风格太像学生，一点都不像在机关里面当公务员的料子，人家**去，你的语言转换，都不知道何时转换，所以这种学生是不要的，他必须要将来一旦进去之后，就能够尽快的担任公务员的这种人，因此他模拟的这个地点就是机关的工作、场景。
从人物关系上来分析，第一题是模拟的是上下级关系，就是下级给上级汇报情况，可以汇报内容，也可以汇报问题，也可以反映事情，也可以给领导通报会议的情况，也可以对材料进行总结、归纳之后给领导反映。所以这样它的人物关系是上下级，因此你在写的时候你的第一题就要站在下级的角度给上级把一个事情说清楚，你的语言必须注意，要尊重领导，不要在语言上面不知道尊卑，不知道这个位置的高低，不知道权力的大小，一定要想你作为一个普通的低层次的公务员怎么给一个高层次的公务员汇报工作。所以在机关里面第一要事就是学会汇报工作，你还没有什么决策权的时候你就要知道把什么事情给领导反映，所以这个从试卷上看，申论的第一题主要是模拟汇报工作，你应当把你了解的情况给领导汇报，所以申论给定的那一段资料，很长的那一段资料，事实上就是社会的现实的一个书面反映，因此你们不能够把它看成一段纯粹的文字，而要把它看为一个社会上发生的事情，这个事情发生之后，你应当回去给领导汇报。
所以说，现在的申论考试我们还在纸上谈兵，纸上谈兵这个层次大家都看得出来，国考里面纸上谈兵的层次比例是比较低的。申论和“行测”总共占50%，其中申论占20%，“行测”占20%，为什么它不占多一点呢，这个纸上谈兵的水准和现实工作的水准不一样，所以它把更多的分数留在面试上面，特别是国家的公****里面，50%都在面试或者加试里面，而不是把70%的都放在前面，省里面考试就是70%在笔试，而30%在面试，所以对于一个国家级的机关里面的公务员他管理的事件太多太重要了，所以他应当首先要学会给领导汇报工作，在决策之前首先要学会这一点。
那么为什么我们申论的考试题第一题通常都有字数限制呢，为什么要限制，所以我们说申论考试，它经常要求你不超过，或者，或者，或者，或者，为什么会这样呢，在机关里面一般来说，简单的事情你汇报最好不超过1分钟，而机关里面说话的速度相对来说是比较慢的，到底有多慢呢，大概就是120个字到左右一分钟，我们现在给大家讲课的速度大概是到一分钟，**电视台播音员的播音的速度大概是到，所以机关里面说话要慢一点。我们常说机关里面领导职务的高低和他答“啊”那个声音的长短是成正比的，为什么领导职务越高，他经常在讲话的时候，答“啊”的声音越长呢，他有很多作用，从领导个人来说，他说话比较慢，他能够深思熟虑，以免没有想清楚就把话说出来；第二个说话说得慢，他的表达就更清楚一点；第三个说话说得慢，容易让别人揣摩自己，更容易让别人崇拜自己，所以这种人才容易当领导。而对于下级来说呢，听话，你听领导讲话，领导讲得很慢，一方面最直接的就是便于你认真的细致的进行思考；第二个你要对领导的话进行揣摩，当你揣摩一个人的时候，你自然而然的就会对他产生敬畏，这个时候你就承认他是你的领导了；第三个这个慢免得大家开个会呢高度集中精力，累了，累了效率低，所以要让大家在比较轻松的状态之下开会。
像我们讲申论这一节课的话，今天晚上讲三节课，我看你们肯定是很累的，我讲课经常是整天整天的讲，学生整天整天的听，都很辛苦，因为这是应用性的考试的，而老师说话没有领导说话那么重要，很多时候可以比较详细阐述，时间还比较多，经常上课就上一期，上次讲错了，下次还可以改回来，而你当领导就不行，所以你给领导汇报一个事情，你也得想，这个事情你得慢慢给领导汇报，让领导也详细思考，而且你智商在某种意义上一个公务员他也是一个小官，在我们国家有些地方普通公务员都称之为执行官，所以他也是一种官的形式，所以你说话的时候一定要控制速度，所以我们国家申论历年的字数分别是，，，最简单是以内，这个是一个限定，就是你在1分钟左右说清楚，再复杂一点希望你在2分钟说清楚，就不超过，稍微再复杂一点就是，三分钟左右，很重大很全面的事情，比如说关于我国****的现状和发展趋势，这是很大一个事情就不超过，这种就要你在。
六、七分钟之内把一个事情说清楚。所以这个大家要注意到时间的限定，它会体现为字数的限定。
从地点上来看，由于它模拟的是机关里面的讲话，因此要模拟机关行文的风格，机关行文的风格主要有四个特点，客观、真实、简洁、明确。所以大家在写申论答案的时候，你的所有的答案必须从材料当中来，不能够自己去想象，自己去加工；第二个要真实，机关里面的公务文书它的最基本特征就是真实，不能够虚构，它必须实事求是；第三个要简洁，由于机关里面办事涉及到千家万户，甚至涉及到全国十多亿人，因此你多说一个字就浪费全国人民的时间，所以要尽可能的简洁，把可有可无的字、句、段要删去，一定不能够拖泥带水的；第四个要明确，怎么明确呢，你说话尽可能不要说长句子，不要定语、状语、补语，搞很多在里面。每句话都要简单的句势，主、谓、宾的最基本的句势把它表述出来，而且要尽可能使用准确的词语，不要使用太多的模糊的词语。
从申论的人物关系上来看。申论第一题模拟的是上下级关系，因此行文要有礼节，这个要有礼节就是既要有原由，也要有事项，既要有套话，也要有实话。我们的同学们在很多时候就不会说套话，这个套话是很重要的，它是重要的废话，就好像你们谈恋爱的时候你经常会问人家吃饭没有，或者吃什么，都问得很细致。
那为什么要问这些呢，其实它就是重要的废话，它的表层的意思是没有什么意思的，但它深层带有一种关怀，带有一种情感。那么在申论写作的时候它也有这种套话，这种套话是给别人一种评论，使别人有心里准备进入一个主体的事件当中，同时也是权利的合法性和情绪性的一种表现，因此说这些的时候，要有礼节，要有套话，然后要有实话，说实话对很多人来说是比较容易的，但是说套话对我们在座的大学生来说是比较难的，你们脑袋里面装的套话其实还比较少，实话倒装的比较多。
从事件上来看，申论第一题主要是汇报工作，汇报工作主要有这样几种情况。一种就是汇报事件，也就是考你概括内容，一种就是汇报问题，就是考你概括问题，这两种是“常试”。它有两种面试，一种就是整理材料向上级汇报，一种是通报情况，汇报会议的相关内容，大致就是这四种基本情况。
因为领导要了解一个事情的基本情况，他总要问你，其实你给他汇报的无外乎就这几种，就能够帮助领导了解一些基本的情况。
那么我们来看一看，从2024年申论的第一题到2024年申论的第一题到底都有什么样的变化，这个在申论特训讲义里面有2024年到2024年的题，在网上有2024年的题，大家下去要认真的看一看。2024年是第一次考申论，因此它的这个题相对来说比较简单，就是请用不超过的篇幅概括出给定资料所反映的主要问题，当年基本上没有提出任何具体的要求来，只要求大家能够概括出给定资料所反映的问题就行了。因为这是第一次考，很多人根本就不明白申论是什么，到了2024年，就开始有一点点变化了，它的第一题是有条理的概述这些材料的主要内容，字数不超过，这个时候就加了第一个要求，就是有条理，有条理呢，是申论最重要的一个要求，啊，有条理是申论最重要的一个要求，就是你要把一个事情说得清清楚楚，明明白白，啊，要有先后次序，要一次的把它说清楚。
到了02年，要求就更复杂了，第一题给一定资料反映网络给社会生活带来的种种影响，用不超过对这些影响进行概括，要求全面，有条理，有层次，这个时候它的要求已经变为全面，有条理，有层次。这个全面就要求大家从纵向的观念制度操作各个层面，从横向的主体、对象、手段、效果、影响这些方面都要表述清楚，而且一定要按照它有一个内在的逻辑顺序或者外在的形式上的连接的顺序，这个就比较难了。
03年这个我们把它归为对策题在这里就不谈了。就看04年的，04年的概括题就相当长了，认真阅读给定资料，概述我国****的现状和发展的趋势，这次要求就非常多了。一，分析恰当，条理清楚，语言流畅；二，作答在答题卡的指定位置，作答在其他位置的一律无效；三，字数不多于，这道题满分是50分了，概括题的分值增加了。
前几年，从00年到02年都是20分，到04年就变成50分，请大家注意这几个要求，分析恰当，就是要根据材料来，啊，不要溢出材料，把自己的想法加进去，条理清楚，要把事情的先后顺序主次搞清楚，语言流畅，语言流畅这一点非常难，不只是语言通顺，而是要流畅，流畅的话它的一个基本的评价标准就是要有比较多的排比和对偶，在表述清楚之后，最重要就是要有比较多的排比和对偶。第二个要求作答在答题卡的指定位置，作答在其他位置的一律无效，这个话请大家要从两个方面来理解，第一个方面你所做得答案必须作在答题卡的指定位置，它给你画了框，你就只能写在框里面，因为**的申论阅卷是电脑阅卷，它把你的卷子放在扫描仪里面去，把空格里面写的字扫描进电脑，如果你写在空格外，空格外的字是扫描不到电脑去的，所以写在空格之外就没有任何的效果，所以请大家务必不要写出空格之外，特别是你们的作文如果格子装不下，写在外面字是不算的，没用，根本没有在电脑屏幕里面显出来，就好像我们这里的投影一样，要是投影在外面，你说看得见吗，看不见，老师在阅卷评分的时候，他只能看得到扫描进电脑里面的内容，所以请大家务必注意。**扫描快的很，大概卷子送到北京之后，几天就扫描出来了，他一分钟能够扫100张，1小时能够扫进去6000分卷子，所以他一天到晚都在扫描，所以一天能够扫进去很多，很多机子都在扫描，进去之后这个卷子然后在电脑里面随机分化给阅卷组的专家，因此在这种情况之下，我们不能把作题答案作在答题卡的其他位置。
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