2019监督要点

发布 2024-02-21 15:50:07 阅读 9069

2012年全市消防监督工作要点。

2012年,全市消防监督工作的总体思路是:在支队党委的领导下,坚持以党的“十八大”消防安全保卫为主线,认真贯彻《***关于加强和改进消防工作的意见》,紧紧围绕执法规范化建设这一根本,深化社会消防安全“防火墙”工程,全面加强消防宣传教育培训,努力探索创新社会消防管理方式,全力实现“敬业意识增强、执法能力提升、综合素质过硬、人民群众满意”的工作目标。

一、加大火灾隐患排查整治力度,全力做好党的“十八大”消防安全保卫工作。

立足于安庆老城区建筑耐火等级低,防火间距不足,消防设施短缺的现状,通过严格规范的执法,发现并整改火灾隐患。对于历史遗留问题以及一时难以整改的隐患,及时报请**协调解决,同时及时提请**挂牌督办重大火灾隐患。继续紧抓光彩大市场隐患治理工作,按照**会议纪要要求,抓好落实。

充分发挥各级消防安全委员会作用,建立定期火灾形势分析研判和通报制度,推动各部门落实行业、系统消防安全责任,及时协商解决消防工作中遇到的重大问题。

结合“清剿火患”网格化排查整治,充分发挥乡镇基层组织的作用,构建以街道、乡镇为基本单元,社区、行政村细分网格的基层消防工作新格局,全面提升城乡消防工作水平,做好社区、农村的防火工作。力争到2012年底,全市100%的乡镇、街道、社区、农村全面落实消防安全“网格化”管理。结合“农家七彩消防”工程,大力加强农村基础消防设施建设,2012年底前实现“一镇(乡)一站一车”、“一村一队一泵”。

7月左右,按照上级安排在全市部署开展党的“十八大”消防安全保卫工作。以高层地下建筑、人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所及城中村、城乡结合部为重点,集中整治重大火灾隐患;对火灾多发、高发的地区进行分类指导,确保消防安全,为党的“十八大”顺利召开创造良好的消防安全环境。

二、深化社会单位“四个能力”建设,筑牢消防安全防火墙。

以消防安全重点单位“四个能力”达标情况为重点,做好2011年度全国构筑社会消防安全“防火墙”工程工作考评验收迎检工作;组织全市各地落实消防安全“四个能力”建设要求,2012年,属于人员密集场所的一般单位“四个能力”建设基本达标。对通过“四个能力”达标验收的单位,全面督促建立“三项申报备案”制度(即消防安全自评申报备案、消防安全责任人管理人变更申报备案、建筑消防设施维护保养申报备案),巩固单位“四个能力”建设成果。

三、充实消防监督干部队伍,提高监督干部业务水平。

尽快配齐支队及各大队的消防监督干部,充实消防监督执法队伍。加强对消防监督干部的业务培训,制订细致的年度培训方案,采取聘请专家辅导、业务骨干授课、实地检查教学、岗位轮换锻炼等方法,确保所有执法干部每年至少参加两周的集中培训,提高业务能力。定期组织消防监督业务知识网上测试,以考促训,以考促学。

实施消防监督检查最低工作量要求,按照个人岗位分工,定量消防监督干部每月监督检查工作,消防监督执法做到定性、定量、规范。针对新分配的年轻干部,采取培训与实习相结合的方式,做好传帮带,尽快培养起一支能适应实际工作需要的消防监督生力军。结合中队开展辖区单位“六熟悉”工作,同步开展消防监督检查,做到防消结合,互为补充。

四、加强效能建设,高效、优质完成工作目标。

严格推行工作目标任务分解、逐月推进制度,提高办事效率。将量化指标贯穿到全年的消防监督工作中,根据任务时限、特点,合理妥善安排,有计划的逐步完成。切实加强对各项活动部署在贯彻落实过程中以及结果的督促、检查,在工作环节的执行、落实上下功夫,特别是对部消防局、总队规定的“硬任务”,每月按照绩效考评对相关责任人进行考评,褒优惩后,确保各项工作任务高效、优质完成。

五、加强制度创新,进一步加强执法规范化建设。

进一步完善《安庆市消防支队审核验收项目分工及复查管理补充规定》,以行政许可业务为重点,严把关口,确保执法工作质量。出台消防监督法律文书格式样式规范,在全市范围内进行统一。定期组织对社会单位进行执法质量回访工作。

提请纪委将消防监督工作纳入干部离任审计范畴,对离任干部在任期间内开展的消防监督工作进行全面核查。坚持每季度开展一次执法互查活动,每次确定一个重点检查的内容,及时发现问题并进行整改。加强消防执法档案建设,2012年7月前,支队、大队全部建立专门的执法档案室,其中支队档案室面积不小于30m2,大队档案室面积不小于15 m2。

继续发挥执法督察队的作用,建立完善“告知、通报、奖惩”督察机制,加强对基层大队执法质量的监督和抽查,及时通报存在问题,帮助基层大队提高执法水平。

六、加强建设工程消防监督管理,杜绝先天性火灾隐患的产生。

加强对设计单位、施工单位、监理单位的监管,对不按照消防技术强制性要求进行消防设计的、降低消防施工质量的从重进行处罚;加强对在建工程的监督管理,按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》的要求,对全市在建工地的水源道路、消防设施、安全管理等内容进行全面排查,确保施工现场的消防安全。

开展建筑消防设施健康运行年活动,推行消防设施定期检测和维护保养制度,切实提高建筑消防设施开通率,降低故障率。建立消防协会行业监管机制,积极引导消防施工企业的行业自律,利用网络平台对施工质量不过关的企业进行**。

七、规范火灾事故调查程序,提高火灾事故调查工作质量。

高度重视火灾事故调查工作,进一步规范火调工作程序,疑难火灾支队派员参与调查,防止因火调工作出现信访事件。

加强火调专业技术人才的培养,通过开展**培训、火灾案例研讨、火灾事故调查现场教学等形式,提高全支队的火灾事故调查业务能力。

八、加强消防产品监督管理,提升消防产品质量。

以消防产品使用领域为重点,每季度分类别开展消防产品集中抽样送检工作,加大对不合格产品的处罚力度。强化部门协作,加强与质监、工商、公安经侦等部门的合作,开展联合整治,坚决打击假冒伪劣消防产品,共同推进消防产品质量提升。

九、继续推进派出所消防工作,发挥派出所生力军作用。

继续保持公安派出所消防监督工作在全省的领先态势,提高全市各级公安机关领导对消防工作的重视程度。每季度召开一次全市派出所消防工作例会,部署谋划消防工作;每年对派出所及民警进行一次评比,对先进单位和个人进行表彰和物质奖励;将派出所的消防罚款全部返还给各派出所,以提高派出所的办案积极性;利用网络**系统每半年组织一次全市派出所民警的培训工作,提升民警的业务素质;组织一次派出所民警消防业务知识竞赛,提高派出所民警业务学习的兴趣;支队、大队定期开展与派出所的联合执法工作,实地教学帮助派出所民警掌握消防监督检查程序、方法;利用市公安局网页定期对派出所消防工作数据进行排名通报;推动“全警消防”工作,落实完善公安派出所消防工作责任,在市局、分局推广建立“派出所消防工作指导办公室”。

十、认真经营现有消防宣传阵地,努力拓展新的宣传方式。

在干部调配时,优先选配工作能力强的干部进入宣传中心任职,全面加强消防宣传队伍建设。继续与《市场星报》、《安庆晚报》、安庆电视台合作办好专题专栏,加强支队级外网**的维护更新。开通支队实名微博,通过微博介绍消防常识、发布火灾信息、提出季节性火灾防控要点。

邀请新闻**专业记者,举办消防宣传工作培训班,切实提高各基层大中队消防宣传工作能力。年底,支队及至少50%的大队配齐消防宣传车。

十。一、加强教育刚要宣贯,深化消防培训工作。贯彻落实《社会消防安全教育培训大纲(试行)》,将消防安全知识纳入领导干部、公务员及学生、保安等培训内容。

开展农村乡镇长、村“两委”负责人消防安全培训工作,年底前完成轮训一遍的目标。全面加强职业技能鉴定培训工作,到年底确保设有集中报警系统和控制中心报警系统的消防控制室持证上岗值班人员不少于4人。

十。二、推动各地加强火灾隐患举报投诉中心建设。进一步完善火灾隐患举报投诉受理、核查、回复、移送、奖励、**等全过程工作机制,动员广大群众参与火灾隐患的排查工作,发挥“96119”火灾隐患举报投诉中心的作用,依靠广大人民群众的力量,形成专群结合、警**防的工作格局,最大限度的扩大火灾隐患排查整治的覆盖面,夯实火灾防控工作的基础。

十。三、建立高层地下建筑消防安全“户籍化”管理。在建筑消防设施管理系统的基础上,研究建立高层、地下建筑消防安全“户籍化”管理制度,建立“户籍化”管理电子档案,实现高层、地下建筑消防安全的动态监管。

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