睢县畜牧局。
2008年畜产品质量安全专项整治工作方案。
为进一步贯彻落实《农产品质量安全法》，《河南省畜产。
品质量安全管理办法》，根据睢县人民**睢政（2008）28号《关于进一步加强食品安全工作的若干意见》和睢县食品安全工作领导小组睢食安（2008）1号《睢县进一步加强食品安全工作实施方案》精神，县畜牧局决定，从2008年11月1日起，在全县范围内广泛开展为期3个月的畜产品质量安全专项整治活动。现制定实施方案如下：一、指导思想。
全面贯彻落实***、***近期有关食品安全工作的总体要求，深入贯彻落实科学发展观，把握形势，掌握主动，突出重点，依法行政，坚持一手强化质量监管，一手强化宣传培训，监督与指导并重。增强全程监管能力，切实推动长效机制建设，全面提升我县畜产品质量安全水平。
二、工作目标。
总体目标是突出抓好源头治理、标准化生产、追溯跟踪、依法惩处、**宣传，逐步建立健全以确保畜产品质量安全为目标的服务、管理、监督、处罚、应急五位一体的工。
作机制，确保全县畜产品质量的安全。具体目标是以查处投入品违规使用为重点环节，以畜禽养殖为重点领域，严肃打击生产销售禁用兽药、饲料添加剂和化学物质行为，严肃查处违法案件，加强对畜禽生产加工企业的宣传教育和培训，进一步规范畜禽生产用药和畜产品投入品生产，经营行为。
三、工作重点1、加强奶站监管。
目前，我县共有奶站5家，为积极应对三鹿奶粉事件，据河南省畜牧局、省***、省财政厅、省公安厅、省卫生厅、省工商局、省中小企业局豫牧（2008）75号《关于开展全省奶站专项整治行动的通知》精神，切实加强奶站的清理整顿和监督管理，全面推广一员两书制度。一员两书即质量监管员、质量安全承诺书和质量安全告知书。县畜牧局对全县五个奶站要派驻质量监管员，对奶牛养殖小区和**站生产全过程实施现场监管，严格做到五查；一查奶牛健康状况，检查奶牛的免疫记录，饲料**，兽药使用情况，确保奶牛健康状况良好。
二查牛奶质量状况；督促奶站加强常规检测。三查器具环境消毒状况，指导和监督奶站落实卫生防疫消毒措施。四查冷链设施运转状况，指导奶站加强设施设备维护，确保生鲜奶不变质。
五查销售运输状况，对销售过程进行监督，绝不允许各种人为添加违禁药物或有害物的现象发生。四个奶牛养殖小区的五个奶站负责人要向县畜牧局递交。
生鲜牛奶质量安全承诺书》，县畜牧局向五个奶站发放《睢县畜牧局生鲜牛奶质量安全告知书》，形成行业监管与企业自律有机结合的工作运行机制。
2、开展畜牧业投入品生产销售的监管，从源头上确保畜产品质量安全。一是以禁用兽药为重点，开展兽药专项整治、整顿和规范兽药经营秩序，坚决打击生产销售非法产品行为。二是以“瘦肉精”、三聚氰胺等违禁药物为重点，开展饲料专项检查，提出“三个坚决”整治目标，即坚决取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业；坚决查处在饲料生产使用中添加三聚氰胺等有害化学物质的违法行为；坚决追查源头，杜绝有害饲料产品流入市场，消除饲料质量安全隐患，整顿规范饲料市场秩序，提高饲料质量安全水平。
同时要强化市场准入管理，加大追查追溯工作力度，严禁不合格畜产品进入批发市场等流通环节。
3、开展率禽养殖监管，确保养殖环节质量安全一是检查畜禽养殖环节使用“瘦肉精”莱克多巴胺、禁用兽药和“苏丹红”等化学物质行为，现场抽查养殖企业药品库是否有违禁药物。二是检查养殖场疫病防控和污水污物和无害化处理情况。三是检查整改养殖档案，防疫档案未建立、不完整，不规范情况，检查家畜耳标佩带情况。
4、开展强化检疫，检验确保上市畜禽及其产品质量安。
全。一是进一步规范产地检疫，做到程序化操作，规范化检疫，有报必检、有检必严，确保产地检疫率达到100%，将动物疫病控制在源头，二是进一步严格屠宰声场（户）实行检疫人员派驻，实行同步检疫。屠宰检疫率达到100%。
三是进一步加强市场检疫查，对全县所有的冷鲜肉超市，鲜肉经营摊点进行拉网代检查，对无检疫证明的，给予补检，四是进一步做好流通环节监管，加强对运输动物及其产品车辆的监管，防止病死畜禽转运和动物疫病传播。五是建立完善追溯制度。进一步规范畜牧业生产经营行为，加强畜禽标识和养殖档案管理，建立畜产品可追朔制度，确保畜产品质量安全。
5、加强重大动物疫病防控，确保人民群众生命财产安全。
做好动物疫病防控工作是保证畜产品质量安全的重要方面，秋季要对猪瘟、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、禽流感等重大动物疫病全部进行强制性免疫，免疫率要达到100%，耳标佩带率100%，免疫档案建档率100%、免疫证发放率100%，为全县畜牧业的发展奠定基础。
6、开展无公害产地认定产品认证的专项检查。
以认证监管有效性，生产经营规范性，产品质量安全性，包装标识合法性为重点，强化对本县已认定无公害畜产品的。
监督管理。同时加大无公害畜产品的认证力度，帮助养殖业建立质量标准体系，完善各项规章制度，提高我县无公害畜产品的市场占有率。
7、开展技术服务和培训。培训对象和内容：一是兽药饲料及饲料添加剂等投入品合理使用为重点，加强了对畜产品畜禽养殖者的培训和技术指导，指导他们科学用药，建立养殖生产档案，增强法律意识，不使用国家明令禁止的兽药和其他化学物质。
二是加强对畜牧执法人员和兽药饲料经营人员及畜产品经营人员的培训和教育，规范执法行为，提高执法经营意识。
四、时间安排。
第一阶段：制定方案和企业自查(11月1日-11月3日)结合我县畜产品质量安全工作实际情况，制定具体方案，落实工作责任，召开会议部署，并通知养殖企业自查。
第二阶段：检查排查阶段(11月4日-11月10日)依据工作方案，集中力量组织实施，对辖区内饲料兽药市场进行拉网式检查。
第三阶段：专项整治与提高阶段(11月11日-12月22日)
针对本次专项整治工作中的问题，提出整改方案，认真整改。
五、工作措施。
1、加强管理，精心组织。
县畜牧局成立由局长郑明忠任组长，相关股室站所负责人为成员的畜产品质量安全专项整治领导组，全面负责畜产品质量安全专项整治工作，按照专项整治方案，精心组织，集中时间，加大力度，认真清查，扎实开展专项整治工作。
2、广泛宣传，营造氛围。
充分利用**大造**，广泛深入宣传畜产品质量安全整治的必要性和重要性，开辟畜产品政策、法规标准技术专栏，不断提高消费者的畜产品质量安全意识，形成全社会支持、领导重视、新闻监督畜产品质量安全管理工作的氛围。
3、加大整治，严查大案要案。加强监督管理，加大处罚力度，对畜产品及其投入品的生产、经营、使用环节的违法违规行为，严查猛打，对大案要案，要一查到底，并从重从严从快进行重罚，确保畜产品质量安全。
睢县畜牧局。
2008年10月29日。
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