1. 编制说明 1
1.1编制目的 1
1.2适用范围 1
1.3编制依据 1
1.4编制原则 1
2. 工程简介 1
3. 应急准备 2
3.1管理机构设置 2
3.1.1领导机构 2
3.1.2组员分工 3
3.1.3管理职责 4
3.2资源配置 6
3.2.1劳动力配置 6
3.2.2资金配置 6
3.2.3物资、设备配置 6
4. 技术措施 6
4.1汛期施工措施 6
4.2防汛措施 7
5. 培训和演练 8
5.1培训 8
5.2演练 9
6.应急响应 9
7.纠正与完善 9
8.应急抢险程序图 10
9.附件 10
防洪抢险应急预案。
1.编制说明。
1.1编制目的。
为了积极应对可能发生的汛期灾害，做到发生洪水意外事故时，临危不乱、高效有序的组织事故抢救工作，最大限度的减少人员**和财产损失，避免事故扩大化，特编制本方案。
1.2适用范围。
适用于中铁四局集团大西客运专线晋陕黄河特大桥。
1.3编制依据。
、《大西铁路客运专线工程建设防洪管理办法》；
、晋陕黄河特大桥《实施性施工组织设计》；
、相应的法律、法规和技术规范；
、现场所掌握的施工环境资料；
、项目部的人力、物力和财力配置；
、《黄河特大桥防洪评价报告》。
1.4编制原则。
贯彻执行“预防为主、安全第一”的方针及相关的法律法规、制度等。坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、分工合作、各司其职；坚持安全第一，常备不懈，以防为主，防抢结合。坚持工程与非工程措施相结合等原则，认真做好技术参谋，确保防洪安全。
2.工程简介。
我部承建的大西铁路客运专线晋陕黄河特大桥，设计起讫里程dk701+923.61～dk711+903.51，全桥长9.
980km。桥址位于陕西省与山西省交界处禹门口至潼关段黄河上，近东西向跨越黄河。桥梁大部分坐落于黄河一级阶地、漫滩及河床区。
桥址处地形平坦，地势开阔，河道宽阔，河床宽浅，主河槽摆动不定；地表水主要为黄河河水，常年流水，季节性变化明显，枯水期水量较小，雨季洪水暴涨。百年一遇洪水位351.54m,设计流量24318m3/s。
根据现场调查，汛期最高水位约为345.5m。根据黄河特大桥防洪评价报告显示，历年来黄河流水量统计如下表2-1所示。
本工程为重点防洪一级工点，防洪重点部位为河中墩、河东河西两个搅拌站、一项目部驻地、三项目部驻地梁场、钢筋加工场地。
表2-1 龙门＋河津断面不同时段水量特征值。
3.应急准备。
3.1管理机构设置。
3.1.1 领导机构。
为了加强汛期的应急能力，我部建立了一套完备的管理体系。由常务副指挥长、党工委副书记、副指挥长、总工程师、安全总监、计财部部长；一、二、三项目经理部项目经理、书记、总工、办公室主任、物质部长、财务部长、安质部长等组成的防洪抢险领导机构，组长由常务副指挥长担任，副组长由指挥部副职和经理部主要领导但任。小组的机构组成及职责分工如下：
组长：孙述灿 （常务副指挥长）（152***
副组长：李慧智（书记） 谭茂、贾东荣（副指挥长） 洪明（总工）
盛伟（安全总监） 王元旭（物质部长） 陈勇（办公室主任） 丁士元（计财部部长）
郑龙 、 梅旭明、胡海兵 、赵鲲 、张华先、陈琳、刘迪(一项目部)
凡春胜、 刘华德、任金林、石志远、王运辉、李颖、王志祥(二项目部)
许建军、 王保全、陈中竹、陈郭、张炜、董育军、艾飞(三项目部)
组员：各项目部均要成立自己的防洪抢险队伍，除必须包含各部门负责人外，另再抽调精干力量组成，并根据实际情况实行动态管理，所有项目部的成员必须无条件服从防洪抢险领导的安排。当发生险情时，防洪抢险项目部在项目经理及领导小组的领导下负责各自管辖范围内的具体防汛应急事宜。
3.1.2组员分工。
医疗救伤组：
指挥部负责人为李慧智（152贾东荣（152丁士元（152一项目部负责人为梅旭明（152陈琳（**：152二项目部负责人为刘华德（152李颖（**：187三项目部负责人为王保全（150艾飞(**：
134发生洪涝事故时，由各负责人第一时间组织小组成员对各项目部伤员进行施救。并立即启用防洪专项资金，联络医疗机构相关负责人做好急救相关准备。将严重者立即送往医院救治，确保事故发生后人员能及时得到有效**。
物资抢险组：
该项目部负责人为物资部长。指挥部负责人为王元旭(152一项目部负责人为赵鲲（152二项目部负责人为石志远（187三项目部负责人为陈郭（152发生事故时，第一时间组织相关人员进行物资抢救，最大限度减小物资损失。
应急抢修组：
指挥部负责人为洪明（152谭茂（152一项目部负责人为胡海兵（186二项目部负责人为任金林（186三项目部负责人为陈中竹（186发生事故时，组织相关人员根据具体情况制定相对的技术方案对房屋、便道、便（栈）桥、电力、通讯、施工现场的工程设施等进行抢修，以尽快恢复正常的生活、生产，确保人身和财产安全。
交通协调组：
指挥部负责人为盛伟（152陈勇（**：152一项目部负责人为张华先（**：152***刘迪（137二项目部负责人为王运辉（**：
187***王志祥（186三项目部负责人为张炜(**：150董育军（186发生事故后组织相关人员负责车辆的调配及现场交通指挥。
发生险情后，以上各项目防洪抢险项目部负责人第一时间开展相应的救援抢险工作，并及时向指挥部各应急项目部负责人进行汇报，指挥部各应急项目部负责人在收到汇报后立即报告应急领导小组组长，在组长领导下指导各项目部展开进一步的救援抢险工作。
24小时值班人员及**：
指挥部潘世友 152***
一项目部白铜林 152***
二项目部邹鸿 187***
三项目部凌霄 152***
外部救助****：
大西公司防洪办： **：0351传真：0351-**
永济市防汛抗旱办公室： 0359-**
渭南市合阳县防汛办公室： 0913-**
永济市人民医院0359-**
渭南市合阳县人民医院： 0913-**
医疗急救120
交通事故112
3.1.3管理职责。
、组长职责。
组长是整个工程防洪抢险工作管理的最高负责人，主持全面工作，确保工程项目满足国家及地方颁发的有关法令、法规、规章制度的要求。
授权副组长主持整个工程的河道的破坏及雨季较大洪水破坏应急管理工作，并积极支持配合。
负责审批施工过程中河道的破坏及雨季较大洪水破坏应急预案，负责预案在本工程的有效运行及在预案运行过程中的内外协调，并改善其运行环境，确保预案的实现。
主持事故的调查与处理工作。
、副组长职责。
贯彻落实国家颁发的有关施工过程中汛期较大洪水破坏应急的法令、法规、规章制度以及项目部预案的运行，对项目部的汛期较大洪水破坏应急工作负直接领导责任。
组织项目部进行全员培训，对生产管理人员、技术人员以及操作工人进行理论考核，并定期组织进行应急预案模拟演练。
经常深入施工现场了解情况，对发现的问题及时决策处理。
负责应急预案所需的设备、设施及器材的管理，检修等监督工作，组织员工参加防汛演练培训。同时，负责发生事故时立即组织抢救，防止事态扩大，保护现场，及时如实向应急小组组长、副组长汇报，并向小组人员进行通报，负责轻伤事故、未遂事故的调查分析，参加重伤事故调查分析，及时采取措施，防止同类事故的再次发生。
、组员职责。
项目经理负责审批救援的采购计划，按要求购买并应满足使用要求，组织定期检查救援设施的运**况，保证设备的完好，并且在事故发生时调用项目部一切物资和设备。
防洪抢险应急预案
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