1.事故类型和危害程度分析。
发生自然灾害是指发生大风、大（暴）雨、雷阵雨、冰雹、沙尘暴、**等气象灾害及地质灾害，造成公司人员**或建筑物倒塌事件，或可能直接影响人身安全，造成重大经济损失和人员死亡或紧急转移安置或房屋倒塌和严重损坏，不可抗拒的自然灾害。
2.应急处置基本原则。
统一指挥、分级负责；充分准备、快速反应；先救人员、后保设备单位自救与社会救援相结合。
3.组织机构及职责
3.1.1 应急组织体系。
为了便于指挥、协调各部门和人员的应急处置行动，公司成立安全生产事故应急救援指挥部。应急救援指挥办公室设在公司副总经理（安全总监）办公室，应急值班**设在在技术安全部。
应急指挥部办公室**：内线固定**（8666）、手机：59207666
公司应急值班**：内线固定**（9009）、手机：56492692
总指挥：总经理。
副总指挥：安全总监、副总经理。
成员：部门负责人、车间负责人、安全管理人员。
发生事故时，若总指挥不在工厂，由副总指挥任总指挥；若副总指挥一个都不在工厂时，则按排名顺序授权、生产管理部部长、设备物资部部长、中控室主任、车间主任、行政部主任、专职安全员为临时总指挥，全权负责应急救援工作。
应急指挥部下设4个应急救援小组现场抢险救援小组组长：生产管理部部长；安全警戒与疏散小组组长：专职安全员；通信联络与后勤保障小组组长：行政部主任；医疗救护小组组长化验室主任。
3.2应急指挥机构职责。
3.2.1应急指挥部职责。
1）详细了解本公司发生的事故类型及处置情况，及时向当地救援机构汇报，请示并落实指令；
2）审定并签发公司应急预案；
3）下达预警和预警解除指令；
4）下达应急预案启动和终止指令；
5）组织人员赶赴事故现场，指导事故现场抢险救援工作；
6）统一协调应急资源；
7）决定是否给予资金、设备、物资救援；
8）在应急处置过程中，负责向当地**应急工作主管部门求援和配合**应急工作；
9）统一协调社会救援力量；
10）审定并签发向当地**主管部门上报的报告；
11）组织完成后勤工作；
12）组织事故调查，总结经验教训；
3.2.2总指挥、副总指挥职责。
总指挥职责：组织指挥应急救援工作；根据事故情况，决定应急预案的启动级别，组织力量，全面指挥、开展应急救援。负责与总公司应急救援指挥部保持有效沟通；负责在本公司范围内紧急调用抢险救援物资。
副总指挥职责：
协助总指挥处理应急救援的具体工作，维持应急救援正常秩序。
根据相关法律法规，做好**员工的善后和安抚、协调工作。
指挥部成员职责：在指挥部统一指挥下，协助总指挥和副总指挥做好事故报警、和应急救援工作。
3.2.3应急指挥办公室职责。
应急指挥办公室是应急指挥部的日常办事机构，负责应急准备，事故发生时接受报告、信息报送、组织联络应急状态下各应急救援小组人员的沟通协调。
3.2.4各应急救援小组人员构成及职责：
各应急救援小组的组长不在公司时，由副组长履行组长职责，组长在公司时，副组长协助组长履行好本小组的应急救援职责。
1）现场抢险救援小组。
组长： 生产管理部部长。
副组长：设备物资部部长。
组员：各车间主任、副主任、班组长。
职责：主要职责是在紧急状态下根据指挥部的指令进行现场应急救援作业，及时控制危险源，并根据发生事故的性质立即佩戴相应的专用的防护用品使用各种用具、机械、灭火器材进行应急救援工作，负责设备设施现场安全处置以及应急调度，及时、有效的对事故现场的人员、设备进行应急救援处置，严防事态扩大。
2）警戒疏散小组。
组长：专职安全员。
副组长：兼职安全员。
成员：各车间骨干。
职责：主要职责是做好抢险救援现场及厂区边沿区域的警戒、治安、保卫工作。
发生重大事故时，应进行现场隔离，保证事故不影响周边建筑物和人员；防止本工厂以外的非相关人进入本工厂；防止发生抢掠现象。
打开大门，使出入口畅通，保证外援队伍、消防、医疗救护车通过，并引导车辆快速进入事故发生地；
迅速而有序地将现场人员（包括外来访问人员）从安全出口撤离到安全集合地，并负责在安全通道堵塞或不安全时另寻出路；
确保紧急事件影响区域内所有人员全部安全撤离；一旦撤离到安全场地，即刻清点安全撤离人数；向指挥部报告已安全撤离人数，以及失踪人数及名单；确保撤离人员有序的暂留在指定的安全集合地；
3）通信联络与后勤保障小组。
人员构成：
组长：行政部主任。
副组长：行政部主任。
成员：行政部驾驶员、员工。
职责：负责传达信息的工作，组织应急现场与当地**应急指挥中心之间和各现场处理负责人员之间的通讯联络工作，传达总指挥命令，以及向总指挥反映情况；当得到总指挥或副总指挥的指示，执行通报程序，应急设备的使用程序，向各部门有关人员通报和向地方**应急部门报告；按指挥部指示向中国驻老挝使领馆报告。
负责做好抢险救援现场的应急物质后勤保障以及抢险人员、疏散的员工生活需要方面的工作，保证水电**；做好事故抢险救援现场的通讯保障工作和做好上传下达工作，并详细记录有关情况。
4）医疗救护小组。
组长：化验室主任。
副组长：厂医。
成员：驾驶员、化验室员工。
职责：组织紧急医疗救护，根据不同类别的伤害，对受伤人员及时采取必要的、有效的现场紧急救护和处置，必要时联系当地医院救护人员给予支援和组织救护车辆迅速护送伤员至当地医院**。
4.预防与预警。
1）防御自然灾害应急知识宣传，做好群防群治。党委、工会、团委、办公室、技术安全部联合做好宣传工作，充分利用内部网络、展板、橱窗、印发宣传单等各种形式，做好防灾、救灾、减灾基本知识的宣传，增强职工预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识。强化应对自然灾害的安全培训，根据公司的实际情况组织应急演练，检验并提高应急准备、指挥和响应能力。
2）技术安全部根据有关部门提供的自然灾害预警预报信息，结合公司实际情况和现场作业动态，进行分析评估，及时对可能受到自然灾害威胁区域或人员做出灾情预警，并及时收集和汇总灾害信息，向领导和其他部门通报信息。
3）加强对暴风、雨、雪期间重要场所、重点环节、薄弱地段的安全管理。对已有建筑物及重要设备进行全面的救灾鉴定和评估，凡达不到防灾要求应该加固，要制定抗灾加固计划，进行加固，对无加固价值的建筑物及重要设备要有计划的进行拆除和搬迁。要时刻关注气象信息，对出现暴风、雨、雪橙色或红色预警，要及时发布预警信号，停止施工，严禁登高作业。
4）食堂要备足员工生活所需的用品，一旦遇灾害性暴风、雨天气能至少维持3天时间，确保员工生活用品的正常**和保障。要加强对供电、供水、通讯等系统的检查及维护，确保正常和畅通。
5）自然灾害信息报告内容：发生的时间、地点、背景，造成的损失（包括人员受灾情况、设备设施倒塌、损坏情况及造成的直接经济损失），已采取的措施和应急的需求等。
5.1.1 信息报告的方式。
信息报告主要通过固定**、移动**、对讲机。公司应急救援指挥部、应急值班室详见附件1；各应急救援小组之间的通信方法，联系**见附件2
应急救援信号：主要使用**报警，在疏散人员时可使用手提扩音器。
5.1.2事故信息接收和通报程序。
第一发现事故人发现后，立即向现场负责人报告，现场负责人接到报警后，根据事故发生地点、种类、强度和事故可能的危害方向通知应急值班室，应急值班人员接到报警后，在掌握基本事故情况后，立即报告应急指挥部办公室，应急指挥部办公室根据事故的种类、强度、性质、可能造成的危害等情况，符合本预案启动条件时，立即向总指挥建议启动相应级别的预案，总指挥下达启动预案命令，应急指挥办公室接到启动应急预案命令后，立即向各救援小组下达赶赴现场指令。
信息接收和通报流程为：第一发现人→现场负责人→应急值班室→应急指挥办公室建议启动相应级别的预案→总指挥下达启动预案命令→应急指挥办公室→各应急救援小组。
5.1.3息上报与通报。
根据应急的类型和严重程度，公司应急指挥部办公室必须按照法律、法规和标准的规定将事故有关情况在1小时内尽快以**方式向当地**、消防、公安、环保等相关部门报告，同时向海投公司及中国驻老挝大使馆报告，向可能受影响的村庄通报。外部救援组织**见附件3
报告和通报的信息内容如下：
1)将要发生或已发生事故名称；
2)通报人的姓名和**号码；
3)事故危险物质名称，该物质是否为极危险物质；
4)事故时间或预期持续时间；
5)实际事故损失，是否会产生企业外效应；
6)气象条件，包括风向和预期企业外效应。
6.应急响应。
6.1响应分级。
按照发生事件的性质、严重程度、可控性、影响范围，依据安全生产事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，将本预案分为**应急响应。
1、**响应（部分应急响应）
发生1人以上3人以下的轻伤或直接经济损失10万元以下的事故，未超公司应急处理能力，需启动相应的《xx水泥工业****安全生产事故应急预案》，只需要部分应急救应急救援小组参与救援的事故。
2、二级响应（全体应急响应）
发生1人以上3人以下的重伤，3人以上10人以下的轻伤或直接经济损失10万元以上50万元以下的事故、未超出公司应急处理能力，需启动《xx水泥工业****安全生产事故专项应急预案》，全体应急救援小组都必须参与救援的事故。
3、一级响应（扩大应急响应）
发生1人以上3人以下死亡，3人以上10人以下上重伤或直接经济损失50万元以上的事故，超出公司应急处置能力，公司启动了《xx水泥工业****安全生产事故综合应急预案》，都不足于应对和控制事态，。
6.2应急响应程序。
6.2.1**响应程序。
1)发生1人以上3人以下的轻伤或直接经济损失10万元以下的事故，未超公司应急处理能力的事故。现场发现第一人立即向现场负责人报告；现场负责人应立即向应急值班人员报告，值班人员立即向公司应急指挥办公室报告，公司应急指挥办公室主任迅速组织救援的同时将事故发生的时间、地点、原因、人员**、事故现状、实施救援情况及事故发展**向应急救援总指挥部汇报。
自然灾害事故专项应急预案
自然灾害主要是指暴雨 洪水 大风 暴风雪 冰雹 雷电等造成的灾害。若防排水系统不健全，暴雨 洪水可能对正常生产经营活动产生影响，造成财产损失及人员 若防雷设备设置配置设置不恰当，在雷雨天气可能造成雷击伤害事故 若大风 暴风雨 冰雹等恶劣天气状况下作业，主要造成滑跌伤害 物体打击等伤害，造 员伤害事故...
自然灾害事故应急专项预案
自然灾害事故 防风 雷暴 应急专项预案。台风 雷暴危害小区及高层楼宇居民人身 财产安全。台风 雷暴预防工作扎实与否，对避免或减少各种损失作用重大。为指导防御台风 雷暴等自然灾害事故的预防应急工作，根据 xx市xxxx 重大安全生产事故应急救援预案 总案 的要求，结合住宅小区实际，特制定本专项预案。组...
自然灾害应急专项预案
1.目的 发生突发性的自然灾害天气时，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员 财产损失，维护人员的生命安全。2.范围 厂界区域。3.关联文件 事故 事件管理程序紧急应变救灾作业指导书。4.定义 本规程所说的突发性自然灾害天气指 台风 热带风暴 特大暴雨 雷阵雨 包括气象部门发布的各类气象警报...