自然灾害救助应急预案

发布 2024-03-07 19:10:13 阅读 6459

xx县自然灾害救助应急预案。

第一章总则。

编制目的。

为建立健全应对重大突发性自然灾害紧急救助体系和运行机制,规范应急救助行为,提高自然灾害救助应急综合反应能力,最大限度地减少人民群众生命和财产损失,维护灾区社会稳定,特制定本预案。

编制依据。

中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《自然灾害救助条例》、《国家综合防灾减灾规划(2011-2015 )》国家自然灾害救助应急预案》、《贵州省突发公共事件总体应急预案》、《贵州省突发事件应急预案管理办法》、《铜仁市突发事件总体应急预案》等有关法律法规、规章和政策规定。

工作原则。

一)坚持以人为本。最大限度保护灾区群众生命财产安全,妥善安排灾区群众生活。

二)坚持统一领导、综合协调、分级负责、属地管理为主。

三)坚持**主导、社会互助、灾民自救、充分发挥基层群众自治组织和公益性社会组织的作用。

适用范围。

在我县行政区域内发生的干旱、风雹、洪涝、低温雨雪凝冻等气象灾害,滑坡、泥石流、山体崩塌、**等地质灾害,森林火灾和重大生物灾害等自然灾害,适应本预案。

发生其他类型突发事件,根据需要可参照本预案开展应急救助工作。

分级标准。

自然灾害按其破坏程度、经济损失、影响范围等因素,分为特大自然灾害(i级)、重大自然灾害(ii级)、较大自然灾害(iii级)、一般自然灾害(iv级)四个级别。

1. 特大自然灾害(i级)事件。农作物绝收面积2万公顷以上;倒塌房屋1000间以上;因灾死亡30人以上;紧急转移安置群众5万人以上;6.

5级以上严重破坏性**;自然灾害造成缺粮或缺水等生活困难,需**救助人口占总人口数的30%以上;直接经济损失1亿元以上。

2. 重大自然灾害(ii级)事件。农作物绝收面积1.

5-2万公顷;倒塌房屋500-1000间;因灾死亡10-30人;紧急转移安置群众3-5万人;5.5级以上6.5级以下严重破坏性**;自然灾害造成缺粮或缺水等生活困难,需**救助人口占总人口数的20%以上;直接经济损失5000-10000万元。

3. 较大自然灾害(iii级)事件。农作物绝收面积1-1.

5万公顷;倒塌房屋100-500间;因灾死亡3-10人;紧急转移安置群众1-3万人;4.7级以上5.4级一般破坏性**;自然灾害造成缺粮或缺水等生活困难,需**救助人口占总人口数的10%以上;直接经济损失3000-5000万元。

4. 一般自然灾害(iv级)事件。农作物绝收面积1万公顷以下;倒塌房屋50-100间;因灾死亡3人以下;紧急转移安置群众1万人以下;4.

7级以下一般破坏性**;自然灾害造成缺粮或缺水等生活困难,需**救助人口占总人口数的5%以上;直接经济损失3000万元以下的。

第二章组织指挥体系及职责任务。

县减轻自然灾害委员会及职责。

一)县减轻自然灾害委员会(简称减灾委)是组织协调全县自然灾害救助应急综合协调机构,县减灾委主任由县**分管民政工作的副县长担任。县减灾委主要职责是:

1、负责组织、领导全县自然灾害救助应急工作;

2、负责制定和部署自然灾害救助应急措施;

3、负责自然灾害救助应急工作的人、财、物的落实;

4、管理下一级自然灾害救助应急综合协调机构和有关部门的工作;

5、根据灾情发展情况派出现场领导小组,实施靠前指挥;

6、决定请求市**和其他县(区)支援;

7、研究解决有关灾害救助应急工作的重大问题;

8、组织开展灾情会商评估。

二)县减灾委成员单位是:县***、教育局、科技局、公安局、监察局、民政局、气象局、财政局、国土资源局、住建局、交通运输局、水务局、农牧科技局、商务局、文广局、卫生局、审计局、林业局、畜牧兽医局、安监局、工商局、人民银行、食品药品监督局、科协、武警印江支队、印江消防支队、疾病预防控制中心、慈善总会、红十字会、电信印江分公司、移动印江分公司、联通印江分公司、供电局等部门和单位。

三)县减轻自然灾害委员会办公室(简称县减灾办)设在县民政局,减灾办主任由民政局局长担任,减灾办副主任由民政局分管救灾救济工作的副局长担任。县减灾办主要职责是:

1、传达和落实减灾委工作指令;

2、负责收集、掌握、上报、发布灾情信息;

3、制定自然灾害救助的具体方案;

4、协调有关部门做好自然灾害救助应急工作;

5、完成减灾委交办的其他事项。

县减灾委成员单位的主要职责。

民政局:负责灾害信息搜集汇总;组织人员调查核实灾情,确定灾害等级;牵头制定灾害救助方案;负责抗灾救灾协调工作;申请、管理、分配救灾款物;设置避难场所,安置疏散灾民;指导灾区转移安置灾民和安排群众生活;负责灾民倒房恢复重建;组织救灾捐赠工作;协调有关部门按本预案规定的职责分工,做好应急物资储备、应急经费落实、应急物资运输、实施紧急救助等工作;负责减灾委员会办公室的日常工作。

***:负责将防灾减灾工作纳入国民经济和社会发展规划,安排重点防灾减灾项目,组织减灾工程建设的设计、立项和建设、验收工作。协调安排重大防灾减灾基建项目,帮助落实项目建设资金,争取国家以工代赈资金。

加强对救灾物资**监督管理,保持市场**稳定。

教育局:负责指导组织转移受灾学校师生员工,做好灾后学校教育、教学组织工作,协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建;负责在中小学、幼儿园开展救灾知识教育活动,在高中、职业学校开展安全科技教育活动,提高全民安全文化素质;协助组织高中、职业学校从事减灾方面的专家学者开展减灾科学研究活动。

科技局:安排重大救灾科研项目。

科协:开展防灾减灾科普宣传。

公安局:指导、协助维护灾区治安秩序,加强安全防范,保卫重点目标,打击违法犯罪;做好灾区交通疏导和协助组织紧急疏散转移、解救群众的工作。

财政局:根据财力情况和减灾工作实际需要,统筹安排减灾资金,并纳入年度财政预算。及时下拨救灾资金,对资金使用情况进行监督检查。

国土资源局:负责拟定地质灾害防治管理法规;组织编制和实施滑坡、崩塌、泥石流、地面坍塌与沉降等地质灾害防治规划,并对执**况进行监督检查;组织协调重大地质灾害防治;指导地质灾害动态监测、预报、评价、治理。

自然灾害救助应急预案

镇 村自然灾害救助应急预案目录1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3编制原则1.4适用范围2 基本情况3 启动条件。4 组织指挥体系及职责5 应急反应。6 转移安置及生活救助7 灾后救助及恢复重建1 总则1 1编制目的。为了进一步提高自然灾害应急反应能力,建立健全救灾体系和运行机制,明确救灾职责...

自然灾害救助应急预案

一 工作目标及任务。切实做到以人为本,积极实施救助,努力减少人员 减轻国家和人民群众财产损失,确保受灾群众有饭吃 有衣穿 有房住 有洁净水喝 有病能够得到及时 维护灾区社会稳定。二 适用范围。凡在我辖区发生的洪涝 等地质灾害,火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的,适用本预案。...

自然灾害救助应急预案

一 总则。编制目的。建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,及时 有序 高效地开展重大自然灾害抗灾救灾工作,合理配置救灾资源,最大限度地降低灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全和社会稳定。编制依据。依据有关法律 法规 规章以及国家和省 市有关救灾工作方针 政策和原则,依据 xx市自然...