浙江省建筑工地重大质量安全事故应急预案。
一、 各科室、所、站，各有关单位：
随着浙江省新区开发的实施，城市建设规模日益扩大。为了预防和控制重大工程质量安全事故和其它重大事故的发生，维护施工现场的生产生活秩序，保护国家和人民群众生命财产的安全，能积极有效地组织实施救援建筑工地重大质量安全事故工作，将事故损失减少到最低程度，特制定本预案。
二、指导思想和原则。
一）指导思想。
深入贯彻落实科学发展观，体现以人为本，真正将“安全第。
一、预防为主”方针落到实处。一旦发生建筑工地安全事故，能以最快的速度、最高的效能，有序地实施救援，最大限度地减少人员**和财产损失，把事故危害降到最低点，维护社会安全与稳定。在本区域内建立起一个统。
一、规范、科学、高效的指挥体系，一个分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的保障体系。
二）原则。快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。
三、主要职责。
一）浙江省建设工地质量安全重大事故应急救援指挥部职责。
1、落实市**及上级部门下达的各项抢险任务，及时向系统单位和施工现场通报各类可能发生险情的信息，根据实际情况需要调配抢险物资和调动抢险人员投入抢险救灾。
2、对区域内发生的在建建筑物、构筑物、危旧房屋倒塌实施抢险任务。
3、按照上级有关部门下达的指令，支援受灾地区和单位的抢险救灾。
二）6个组主要职责。
1、现场指挥组：当事故发生后，及时赶赴现场，了解险情，组织现场救授，及时向指挥部报告情况。
2、抢险人员及物资调度组：根据现场抢险救援工作的需要，接到现场指挥员的指令后，及时调集抢险人员、器材参加抢险。
3、后勤保障及善后处置组：保持与市**及有关职能部门应急救援指挥中心联系，并负责救援人员的生活保障。如事故造**员**的，应做好有关善后工作。
4、协调联络组：协调联络各救援单位及救援小组，并保持救援时的通讯畅通，及时提供各类相关信息。
5、专家组：根据现场抢险救援工作的需要，接到现场指挥员的指令后，根据建筑工地质量安全事故险情，制定临时应急措施、方案。
6、现场抢险组：根据现场抢险救援工作的需要，接到现场指挥员的指令后，根据建筑工地质量安全事故险情，按命令实施现场抢险救援。
四、应急预案启动涉及的事故内容及应急预案启动前提。
一）涉及的事故内容。
1、建设工地火灾事故；
2、深基坑开挖坍塌、高支模支架坍塌；
3、高耸设备设施倾倒；
4、建筑房屋、市政桥梁倒塌、坍塌等事故；
5、台风、连续暴雨、山体滑坡等重大自然灾害事故；
6、其它生产性重大安全事故；
7、不可预见突发性事件。
二）应急预案启动前提。
建设工地发生重大事故前兆或评估**为：
1、建设工地一次死亡1人以上（含1人）的事故；
2、直接财产损失在1万元以上；
3、对施工场区外的影响有明显的破坏或人身**；
4、应急总指挥认为必须启动应急预案的。
五、指挥处理程序。
1、接到市**及上级部门应急救援指令时，指挥部立即指令现场指挥组，在第一时间内赶赴现场。同时指令调度组。
2、现场指挥组人员到达现场后，应立即向指挥部报告现场情况，在总指挥未到达现场时，负责组织指挥现场的抢险工作。指挥部根据灾情，调集抢险队员和物资器材赶赴现场；后勤保障、协调联络、专家组要按指挥部指令，进入岗位开展工作。
3、抢险结束后，由后勤保障及联络组及时将抢险救灾综合情况报告市**或有关职能部门。产生**的，做好善后工作。
六、抢险队伍及物资准备。
抢险队伍及物资准备由浙江奔腾建设工程****、浙江宏丰钢结构****、浙江国业建设工程****、浙江龙兴建设工程****、浙江大同建设工程****、浙江大运建设工程****、浙江金鑫钢结构制造****组成和筹备。以上单位在接到指挥部的预先通知后，按附表的要求做好准备，进入应急状态，随时听候指挥部的调动。
七、各类事故的处置。
一）火灾事故。
1、由我局监督的建筑工程工地发生火灾后，施工现场负责人应及时报“119”火警**，在消防部门未到达现场前，积极组织自救，并及时向有关部门报告。我局接到报告后，现场指挥组人员应及时赶赴事故现场，配合消防部门进行灭火工作，并根据现场情况和消防部门救援所需，调派救援物资和人员。
2、灭火工作结束后，现场指挥组配合消防部门对火灾事故的调查和原因的认定工作，并根据消防部门对火灾原因认定结论，依照《中华人民共国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律的规定，并根据本行业管理的要求，对事故单位和责任人提出处理意见，报上级行业管理部门。
3、按照具体内容“四不放过” （事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大群众没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过）的原则，督促责任单位和施工现场进行整改，并负责进行验收。
二）坍塌事故。
1、重大坍塌事故包括深基坑坍塌、大型机械设备倒塌、承重支模架坍塌、民工活动房倒塌、外脚手架倒塌、民住危房等。
2、凡我局监督的工地和管辖的民住危房发生上述重大事故后，现场负责人应积极组织抢救，并及时报上级行业主管部门。我局接到报告后，现场指挥组人员应及时赶赴事故现场，并根据现场情况成立现场临时指挥部，及时要求物调度组调集救援人员和物资。为总指挥当好参谋，必要时向公安、交警、消防等有关部门要求增援，同时报上级行业主管部门。
3、物资调度组、后勤保障组、专家组的人员应及时到岗，并根据现场指挥的指令做好现场救援工作的各项保障工作。
4、救援工作结束后，根据权限划分，配合上级主管部门对事故原因的调查和责任认定工作；配合责任单位做好事故的善后处理工作。
5、按照“四不放过”的原则，督促责任单位和施工现场进行整改，并负责进行验收。
三）重大自然灾害事故。
1、重大自然灾害事故包括台风、连续暴雨、山体滑坡等。
2、预告。我局接到气象部门可能发生重大自然灾害紧急预告后，由市质安监站直接告知在建项目的施工企业做好民工转移工作；预告可用通信、书面或直接上门形式，转移安置地点要确保安全。
3、凡我局监督的工地和管辖的民住危房发生上述重大事故后，现场负责人应积极组织抢救，并及时报上级行业主管部门。我局接到报告后，现场指挥组人员应及时赶赴事故现场，并根据现场情况成立现场临时指挥部，及时要求物资调度组调集救援人员和物资。必要时向公安、交警、消防等有关部门要求增援，同时报上级行业主管部门。
八、处置要求。
1、应急救援指挥部应于每年汛期前召开一次指挥部全体人员和抢险单位参加的会议，传达和贯彻省、市和上级有关部门对各类抢险救灾工作的要求，部署和检查抗灾工作情况，核对和落实各类抢险物资、通讯工具、人员是否到位。做到领导重视，组织落实，人员和物资到位，把各项抢险工作抓到实处。
2、应急救援中要不折不扣地按照指挥部的要求落实所需人员和物资，按要求及时赶赴现场，听从现场指挥部的指挥，积极主动完成抢险任务。
3、要注意抢险中的安全工作。抢险前，要对抢险人员进行战前动员和安全教育，杜绝、减少安全事故。
4、应急救援指挥部及所属各组成员之间，在接到任务后必须保持通讯畅通，确保正常联系。
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