一、总则。
二、安全风险分析。
三、组织机构及职责。
四、预防与预警。
五、应急响应。
六、保障措施。
七、培训与演练。
八、预案管理。
第一节公司恐怖袭击事件应急处置预案。
第二节公司**事件应急处置预案。
第三节公司火灾应急处置预案。
第四节公司**灾害应急处置预案。
第五节发生抢劫案件的应急处置预案。
第六节防汛应急预案。
第七节现场出现治安纠纷或群殴情况的应急处置预案。
第八节公关**活动出现意外情况的应急处置预案。
第九节发生集体上访和群体性信访事件的应急处置预案。
第十节发生交通事故的应急处置预案。
第十一节发生电梯故障的的应急处置预案。
第十二节发生停电的应急处置预案。
第十三节发生停水的应急处置预案。
第十四节发生消防喷淋系统故障的应急处置预案。
第十五节手工收款应急处置预案。
第十六节收银系统断网应急处置预案。
第十七节发生公共卫生事件的应急处置预案。
第十八节突发事件新闻发布应急预案。
第十九节防控病毒性流感的应急处置预案。
第二十节监控室突发事件应急预案。
一）编制目的。
提高保障公共安全和处置突发事件的能力，在突发事件发生后，能迅速有效、有序地实施应急救援、控制和处置事故，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进企业健康、协调、可持续发展。
二）编制依据。
依据： 1．《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
2．《中华人民共和国安全生产法》
3．《中华人民共和国消防法》
4．《人员密集场所消防安全管理办法》
5．《中华人民共和国治安管理处罚法》
6．《建筑工程安全和监督管理条例》
7．《北京市商业零售经营单位安全生产规定》
8．《北京市安全生产条例》
等法律法规及有关规定制定本预案。
三）适用范围。
本应急预案适用于北京公司公司内所发生的恐怖袭击、重大火灾、**、**等突发事件。
四）事件分类。
本预案所称公共安全突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员**、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害、危及公共安全的紧急事件。
根据突发事件的发生、过程、性质、危害等，分为以下四类：
1.自然灾害：主要包括水旱灾害、气象灾害，**灾害、生物灾害等。
2.事故灾难：主要包括各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等。
3.公共卫生事件：主要包括传染疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
4.社会安全事件：主要包括火灾、恐吓及恐怖袭击事件、聚众**、哄抢、经济安全事件和涉外突发事件等。
五）应急预案体系。
本应急预案体系包括：
1.综合应急预案。
2.专项应急预案，包括：
1)恐怖袭击事件应急处置预案。
2)**事件应急处置预案。
3)火灾应急处置预案。
4)**灾害应急处置预案。
(5)发生抢劫案件的处置预案。
6)现场出现治安纠纷或群殴情况的处置预案。
7)公关**活动出现意外情况的处置预案。
8)发生集体上访、群体性信访的处置预案。
9)发生交通事故的处置预案。
10)电梯事故应急处置预案。
11)紧急停电处置预案
12)发生停水的处置预案
13)消防喷淋系统故障应急处置预案。
14)防汛应急处置预案。
15)收银系统断网应急处置预案。
16)手工收款处置预案
17)发生公共卫生事件的处置预案。
18)防控病毒性流感的处置预案。
19)突发事件新闻发布应急预案。
1.单位概括。
2.危险源与风险分析。
重大公共安全事件风险识别表。
火灾事故：有包装箱、纸质和纺织类商品等易燃物；用电部位多，营业现场照明设备及用电量大、线路隐蔽；各楼层电热水器设备；公共场所人员密集、流动大、身份复杂，不排除顾客人为用火不当引发的火灾；不排除施工中违章操作使用电气焊引发的火灾。
**并发火灾事故：公共场所人员密集、流动大、身份复杂，不排除不法分子为报复社会，利用公共场所制造事端发生的**事故。
机械伤害事故：机械设备较多，不排除因违章操作发生意外伤害事故；不排除顾客误操作等原因引发的电梯事故。
人员***故：存在由于公关、**活动组织安排工作疏忽不当引发的人员拥挤、***故。
风险分析。因公司内存在以上危险源，如果出现人的不安全行为，物的不安全状态及管理上的缺陷，就有可能发生火灾**、人员踩踏等事故。
一）应急组织体系。
二）组织机构及职责。
1.应急指挥部。
应急指挥部办公室现场指挥员由总指挥担任，总指挥不在单位由副总指挥担任。
总指挥： 副总指挥：
成员： 应急指挥办公室设在公司一层中控室，**：
主要职责：
1)组织制定、审定公司的各种安全管理制度、应急预案。
2)组织应急预案的演练。补充完善各项应急预案。
3)组织开展安全检查，及时消除、整改安全隐患。
4)组织对员工的培训。通过培训使员工达到应知应会、熟知熟会的目标。
5)设专人24小时值班。
6)接到事故报警后，确定预警等级。及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。
7)统一协调、指挥应付突发事件。担负专业救援部门到达事故现场前的应急指挥工作。
8)协助公安、消防机关开展对事故的调查，查处相关责任人。
9)组织恢复经营秩序。
2.总指挥。
总指挥： 突发事件发生后，佩戴专门标记。
主要职责：全面负责突发事件现场的协调工作，控制全局事态，宣布启动预案，对特殊情况进行紧急决断等。
全面了解恐怖、**、恐吓、防汛、自然灾害等信息的**。
决定向公安机关、上级领导机关报告。
决定启动防范突发事件应急程序。
通知有关部门做好防火、防**、防汛、防范自然灾害的抢险准备工作。
下达局部或全部疏散命令，掌握有无被困人员及情况。
检查各项防范措施的落实情况，做好各项记录。
向公安、消防机关移交现场指挥权。
协助公安、消防、****机关开展工作。
下达解除预警警报的命令。
获得授权后指派单位有关部门负责接待新闻**和对外宣传工作。
向上级领导机关报告防范工作进展（开展）情况。
3.副总指挥。
副总指挥：
突发事件发生后，佩戴专门标记。
主要职责：1）协助总指挥开展应急处置工作。
协调事故的应急处置。
总指挥不在单位时代行总指挥的工作。
做好分管部门的安全教育、培训、检查、整改隐患等工作，确保所管辖部门的安全。
．排险救援组：
组长： 组员：物管部及保安应急小分队。
主要职责：了解突发事件情况，积极布控，利用现场专业设备、器材进行排险救援，防止事件的蔓延扩大。
配合专业消防、公安、安全人员进行排险救援工作。
在排险救援过程中，要坚守岗位，积极工作，当现场发生变化来不及请示时，要当机立断，审时度势，应变得当。
排险救援过程中，正确使用有关专业器材及设备，注意保护他人和自己安全。
．通信联络组。
组长： 组员：办公室人员。
主要职责：负责应急处置过程中的通信联络，保证通讯畅通。
负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系协调。
负责接待有关新闻**，统一信息发布口径。
6．疏散引导组：
组长： 组员：各楼层主管
主要职责：发生突发事件时，组织各楼层顾客从最近的疏散通道有序撤离，同时警戒灾区周围，防止他人乘机盗抢商品。
疏散顾客逃生时，注意防止在通道口和楼梯间出现人员拥堵的情况，防止顾客摔倒等意外情况。
疏散次序为顾客先行撤离、员工随后，疏散完毕后，安排专人检查现场是否有人员滞留。
7．财物抢救组：
组长： 组员：财物部人员、物管部人员。
主要职责：收银员负责保护责任区内现金安全，并在条件许可的情况下由财务部组织封存，各部门抢救本部门重要文件、物资。
物管部安排专人负责并款室安全，并根据领导的命令，协助转移财物，负责提供救灾所需的各项物资、设备。
8．伤员救护组。
组长： 组员：总服务台人员。
主要职责：在专业医疗急救人员到达现场之前，组织对现场顾客、员工的救护工作并积极稳妥地抢救受伤人员。
待专业医疗急救人员到达现场后，配合医疗急救人员救治伤员。
储备应急救援的药物和部分器材（三角巾、急救包、绷带、消毒药剂等）。
.秩序维护组：
组长： 组员：保安队应急小分队。
主要职责：
负责商厦外围安全区域警戒，保证疏散出来的人员得到安全保护。
负责各通道及外围疏散，保障各通道口疏散畅通，做到人员只出不进（救灾及指挥人员除外）。
看守抢救出来的各类物资。
10．应急广播组。
组长： 组员：广播室、中控室值班员。
主要职责：根据上级领导（应急指挥部）命令指示，利用广播准确播报信息，稳定顾客情绪。
11.交通疏散组。
组长： 组员：保安人员。
主要职责：保障外围消防通道畅通，维护外围交通疏导，引导应急或急救车辆进入。
12.各楼层主管的应急处置职责。
1)按照各自的工作职能，认真落实单位的各项安全管理制度。不违章指挥、不违章操作，确保各部门管辖区域内的安全。
2)认真组织员工学习掌握单位的各项应急预案，积极参加单位组织的各项应急预案的演练。
3)认真开展安全检查，积极整改存在的安全隐患。
4)发挥员工群防群治的作用，落实“既是导购员或工作人员，又是安全员”的防范理念，确保每一个岗位、区域的安全。
5)明确公司、部门在发生突发事件时，人员疏散的集结地点并告知每一位员工。
13.各岗位员工职责。
认真执行单位的各项安全管理规章制度和岗位安全操作规程，不违规操作、不违章操作。
大型商场安全生产规章制度
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