浙江省交通战备应急勤务杭州训练基地。安。全。
文。明。施。工。
监。理。细。则。
编制人。总监。
浙江工业大学工程建设管理****。
浙江省交通战备应急勤务杭州训练基地监理项目部。
二○一五年九月。
一、 工程概况。
二、 监理范围和目标。
三、 编制依据。
四、 监理组织机构。
五、 安全生产文明施工监管程序。
六、 安全生产文明施工监理的主要措施。
七、奖罚规定。
一、工程概况。
一）工程名称：浙江省交通战备应急勤务杭州训练基地。
二）工程地点：杭州市西湖区转塘镇桕联村桕树地103号。
三）建设单位：杭州市交通运输发展服务中心。
四）设计单位：浙江省交通规划设计研究院。
五）施工单位：浙江吉祥建设****。
六）质监单位：杭州市交通工程质量安全监督局。
七）监理单位：浙江工业大学工程建设管理****。
八）工程造价：1291.7万元。
九）合同工期：120历日天。
十）工程内容：包括新建战备物资仓库及配套辅助用房，综合楼装修，训练场地、道路、绿化等整治的施工、缺陷责任期缺陷修复及保修期保修等的全过程监理。
二、监理范围和目标。
1、质量目标：确保优良工程。
2、工期目标：确保在合同工期内完成。
3、投资目标：控制在投标书预算范围内，需要时可能作设计变更调整。
4、任务范围：包括新建战备物资仓库及配套辅助用房，综合楼装修，训练场地、道路、绿化等整治的施工、缺陷责任期缺陷修复及保修期保修等的全过程监理。
三。编制依据。
1、经批准的监理规划。
2、附属工程设计图纸、图纸会审纪要及相关的规范等有关资料。
3、施工方提供的附属施工方案。
4、委托监理合同和施工承包合同。
5、《中华人民共和国建筑法》。
6、《建设工程安全生产管理条例》。
7、《建设工程监理规范》；
8、《建筑施工安全检查标准》
9、《施工现场临时用电安全技术规范》
10、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》
11、《建筑施工模板安全技术规范》
12、《建筑工程施工现场消防安全技术规范》
13、《特种作业人员安全技术考核管理规则》
14、国家的安全生产方针，各级**安全生产法规，行业安全生产规范性文件与技术规范和标准等。
15、杭州市建设工程文明施工管理规定。
四、监理组织机构。
总监理工程师杨慰
监理工程师高振飞。
监理员宋卫平。
一）总监理工程师。
总监理工程师是工程安全生产、文明施工监督管理的第一负责人。主持编制项目安全文明施工监理制度，确定项目监理组的安全生产文明施工监督管理的架构、人员配制及其责任，并组织实施。督促施工单位建立和健全安全管理、文明施工管理保证体系，落实其管理机构，特别是安全责任负责人及专职安全员，搞好安全文明施工的监督管理。
按建筑[2003]106号文件要求协调建设单位落实安全措施费用，并对费用的开支和使用进行审查和有效监控。对危及工程和人员安全的施工及设备使用，必须及时下达停工（停用）指令。积极参与安全事故的调查处理和事故救援工作。
按建筑[2002]8号文件要求对施工单位的安全生产管理进行评价。
二）监理工程师。
1、专业监理工程师对本专业安全监理负直接责任。
2、负责监督本专业有关施工项目的安全生产管理、制度的贯彻、执行，对违反有关规定的事项，有权责令整改。
3、在日常巡视施工现场时，对安全生产、文明施工情况存在的安全隐患和不符合文明施工的现象，要做好记录，并及时要求有关单位整改，并跟踪督促实施。
4、审查本专业的施工方案、施工组织设计中必须要明确的安全生产和文明施工的保证措施，提出整改意见，或者要求施工单位重新编制报审，并监督施工单位认真落实其各项安全施工保证措施。
5、参加定期和不定期的安全、文明施工检查。
6、对重要施工环节和易发事故工序的施工实施旁站监理。
7、发现重大安全隐患时应立即向总监代表或总监报告，以便及时责令施工单位采取相应措施，防止事故的发生。完成总监代表或总监交给的其他安全监管工作。
三）专职监理员。
1、监理员对监督施工单位安全管理体系的建立与运行负直接责任。
2、负责本项目安全生产文明施工监管工作，督促承建商必须重视安全生产，贯彻**有关施工安全生产、文明施工法规，建立和健全安全生产文明施工管理保证体系。
3、督促现场施工单位落实安全生产管理制度，检查现场的作业环境、总平面布置是否保证施工安全（含防火安全），各项作业安全施工方案及其安全措施。
4、对特殊工种的人员，如电工、焊工、各种机械操作工、等是否持证上岗，操作是否符合规定。督促承包商对各种进场作业人员进行安全教育和培训。
5、每天进行现场安全巡查，定期和不定期进行安全施工情况检查，并作好检查记录，必需时下发安全整改指令（总监签署）并对整改情况予以验收。
6、对重大质量安全事故、**事故，要参与调查处理。
7、负责项目安全资料的收集整理，并做好安全、文明施工资料的归档工作。
8、完成总监代表或总监交给的其他安全监管工作。
五、安全生产文明施工监管程序。
一般程序。不合格。
合格。1． 安全事故处理程序。
六、安全生产文明施工监理的主要措施。
1．审核施工单位资质及项目安全管理第一责任人、直接责任人和消防责任人任命书及其资质是否符合要求。
2．核查施工项目经理、安全员、质检员和管理人员及特种作业人员资质、上岗证及其落实情况。
3．审查和督促施工项目部建立和健全安全管理体系和各项管理制度。
4．审查施工组织设计、专项作业安全施工方案和措施。
5．下列工程项目必须由施工单位单独编制专项安全技术方案（措施）报审，并制订相应的安全生产文明监理细则，主要指：文明施工，施工防火，施工用电，临时设施，新技术、新工艺、新产品的使用等特殊危险项目。
6．审查入场材料，机具设备是否符合安全施工要求。
7．检查督促施工单位安全管理人员佩戴标志、上岗尽责和安全管理体系的良好运行状况。
8．定期和不定期的组织安全检查、评分，对一般安全隐患下达限期整改通知书并跟踪整改情况。
9．对安全事故易发工序实施旁站监理。
10．对危及工程和人员安全的施工下达停工（暂停该工序）令，责令立即整改，整改检查合格后方能复工。
11．对拒不整改安全隐患的行为，即时向主管部门或安全监督机构报告。
12．按穗建筑〔2003〕106号文要求监督承包商按规定列支和使用安全措施费用。
13．对安全事故要“四不放过”，要查清原因，明确责任人，使责任人和大家得到教育，提高防范能力，防止再次发生。发生重大安全事故时，应按规定立即向公司、业主报告，积极参与事故调查处理和应急救援。
七、奖罚规定。
一）、违反下列条款之一：
1. 工程竣工安全评价不合格且监理人员有失职行为；
2. 综合检查评为安全文明施工不合格工地且监理人员有失职行为；
3. 对严重违章操作、违章指挥的行为，危及工程和人员安全的施工及设备使用，没有及时制止和下达停工（停用）指令而造成不良后果者；
4. 发生重大安全责任事故且监理人员有失职行为；
总监理工程师、总监代表、专业监理工程师、安全监理工程师将分别按其责任大小，作为不良行为记入个人信誉档案，相应给予批评、警告、记过等不同等级处分，甚至追究刑事责任。
二）、如有下列事项的总监、总监代表，专业监理工程师、安全监理工程师等有功人员，除记入个人信誉档案外，公司将视情况给予嘉奖：
1、全市性安全文明施工大检查，该项目取得优异成绩，确定为市安全生产文明施工优良样板工地者；
2、工程竣工安全评价为优秀单位工程者；
3、在日常督促巡检中，发现重大安全隐患，及时采取措施，避免重大事故发生者。
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