管理的最核心、最重要的位置，以管理规强工艺性试验工作，各单项工程开工前，全质量风险因素。范化、作业标准化为重点，一手抓现实安必须先确定试验段，组织工艺性试验，确。
１）组织全员宣贯标准化。应按照铁。
全，一手抓安全基础，确保施工安全平稳定施工参数。重点抓好四个方面。一是抓路总公司的要求，组织参建全员学习、贯要认真编彻《关于深化铁路建设项目标准化管理有序。
“一图四表”风险管理方法的执行，好施工方案。对确立的试验段，实现了对现场安全管理的全面掌握和控制施工方案，严格审查，对重大方案必须的指导意见》，尤其要组织学习今年总公。
制。组织专家论证，层层把关、及时优化。二司即将下发的管理方面的《铁路建设项。
１）主抓“一图四表”风险管理的落是注重试验过程。对试验段要明确作业目工程质量管理办法》、《铁路建设项目实。对所有的工点均要全部按照“一图四标准、工艺流程、操作规范及施工人员，安全生产管理办法》和相关设计、作业标表”进行质量、安全风险识别、研判、防控，在施工现场挂牌明示，每周动态更新，并组织全体施工人员学习、掌握，确保现场施工安全质量得到有效控制。
２）］强安全质量风险管理预防工作。根据施工现场实际，对人员、设备、作业、环境以及季节性发生的工点，必须全面组织安全风险研判，制定详细的防控措施，按照安全风险管理“７３预防工作的要求，对各项安全风险在７天前进行预报，确保各级管理人员详细掌握管辖范围施工安全风险；在第３天进行预判，准备把握各类风险的危险因素、控制方法和措施，提前做好人员、物资准备及安全控制措施；在施工前１天利用点名会、学习会及技术交底等机会，将施工安全风险提前告知所有施工人员，确保施工人员提前得到警示；在施工当天应全面强化安全风险控制，确保施工安全万无一失。
３）持续强化安全教育。认真组织形式多样的安全教育活动，引导参建全员牢固树立“安全第。
一、质量至上”的不动摇思想，尤其要引导广大干部职工深刻理解“安全是饭碗工程”的理念，深刻认识到安全风险时刻存在，时刻保持安全工作的敬畏感和危机感，切实增强建设安全责任意识。３．严格“４３工作法。全面强化安全质量风险管理。
４３１工作法是上海路局建设系统多年来通过不断实践总结的先进科学成功经验，必须持续深入抓细、抓实，确保现场施工安全质量科学有序。在落实“４３工作法的同时，应从以下三个方面强化安全质量风险管理。
１）严格工艺试验。要求参建单位加对各项参数的选定必须精心策划、精细准等“三大标准”，进一步规范和统一建控制。三是注重试验总结。
各单位要在试设行为。验段的基础上，根据试验数据及时优化（２）制定标准化创建规划。要求各项。
设计参数和设计方案，对实施方案、作业目部、监理站开工前按照标准化创建的。
标准和工艺流程进行总结、验收、评估，要求，制定标准化项目部、监理站，标准确保施工过程中规范、有序。四是推行首化工地创建规划，明确目标，细化措施，件认可制度。应抓好第一段路基、第一涵责任到人，以标准化创建保证施工质量洞、第一个墩台等施工质量控制，做到全达标、安全稳定。
面优质达标后，以点带面，层层推进，最（３）严格标准化指挥部、项目部、监。
终全线质量创优。
理站、工地的创建。对新开工的工程，新。
２）严格工序管理。要求参建单位注成立的项目部、
监理站，必须严格按照标重技术交底的确定性，注重作业指导书准化创建要求，本着“重在实用，不搞花。
的针对性，注重资源配置的有效性，注重架子、不增加不必要投资，扎扎实实推方案的严肃性、注重监控的全员性，全面进”的原则，切实抓好基础建设和各项规推行工序的交接验收、签认实名制，严格章、制度的建立，同时，突出“标准化工地落实质量终身负责制。在施工工序管理和标准化作业”两个关键，从开工起就必过程中，施工单位要落实“**确认”、监须按照严格的标准和作业流程认真、扎理单位要落实“两级确认”、指挥部要落实推进，确保各项工作达到标准化。
实“四级确认”体系，对不合格的工序严。
４）严格标准化评定。要求参建单位禁进入下道工序。
要结合实际，分项目成立标准化评定小。
３）全面落实精益管理。要按照“工组，分专业评定出标准化路基、标准化桥。
作制度化、管理程序化、责任具体化”和涵等工点、项目，不断培养创新点。在标严格考核追究制度的标准，建立健全完准化评定过程中要落实专业管理、专业。
善的管理制度、管理流程和作业标准，尤负责的要求，分阶段实施、精细化评定，其是要根据项目实际，建立完备的、精益确保标准化评定工作严肃性，促进整体。
化的逐级负责的安全责任体系，形成专工程质量达标创优。业负责、逐级负责的管理体系，确保各项。
５）大力推行“四化”建设。一是加强。
工作落实到位。信息化建设。对新开工的关键性桥涵、路３．３纵深推进标准化管理，“四化”支撑基、隧道等工点，设立**监控系统，规。
安全质量风险管理。
范现场作业，对试验室、搅拌站等将根据。
标准化管理是推进依法建设、规范实际推广运用相关信息系统，进一步提。
各方行为、提高管理成效的重要抓手，应高现场管控能力。二是全面实行工厂化始终坚持标准化管理不放松，通过狠抓生产。从今年起，加大现场检查力度，对“四化”的落实来强力支撑安全质量风险能够工厂化生产的产品全部实行工厂化。
管理。按照“事事有流程，事事有标准，事制造，杜绝现场浇筑水沟盖板等行为，确。
事有责任人”的要求，加大检查考核力保工程质量外美内实。三是从严架子队。
度，确保建设过程规范有序，全面控制安管理。各单位要在建立（下转第ｌ９页）
自动化驼峰作业安全工作的**１９
如果在溜放过程中，勾车没有出清２０１年１月９日１６：宁芜线芜湖勾车占用前级道岔区段２２６自动下。
道岔区段或道岔间的死区段时发生意外东站驼峰解体４３１次１６＃计划作业至传２３０道岔往５道（２３道岔定位）命。
停车，或速度低于８ｋｍ系统报警并自第１９钩５＾６车组６辆均为空敞车），令，２３道岔ｄｃｊ吸起，同时２３０道岔动切断驼峰信号，并且为了防止侧冲，将溜放过程中，途径２３０道岔时第２位车定位表示在落下状态，系统判断为道岔刚出清的道岔锁闭在导致顺勾的位置，辆脱轨，车辆前台车进向定位操作的过程中不能到位，所以系。
锁闭时间保持６０ｓ操作员在来得及的入５道，后台车在２３０道岔尖轨后３ｍ统自动生成往反位操作（ｆｃ吸起）命情况下应对已经摘开勾，通往该方向的左右脱轨。构成铁路交通一般ｄ２事故。令。
由于２３０道岔已经发生“道岔恢勾车进一步采取“进路防护（在较上级的２．１事故原因分析。
道岔紧急强迫改道）”和（或）“速度防护。
复”，处于锁闭状态，所以１６时０８分。
驼峰调车长违反规定，在未得到驼３２．秒驼峰楼人工用鼠标单操道岔。
从上述记录中分析出道岔始终处于。
利用一二部位减速器大幅度手动减峰调车区长６道施工开通命令通知的情２３０定位命令无效。速）”人工介入处理，防止或减少损失。之况下，提前解除６道的股道封锁和２３０的办法推顶途停车。
．４改进措施和建议。
后，可以采取在当前勾前插入上下峰勾道岔的单锁，准备进行道岔试验；驼峰正往反位状态，造成２３０转辙机气路。
在溜放作业尚未完成且２３０道岔定位保持往反位方向动作，气缸压力一直保钉闭器尚未撤除时，人工操动２３０道岔持在０．５即ｚｋ４始终输出２５０
芜湖东驼峰“７．事故实际是一起定位向反位的转换埋下道岔误操作安全的力把道岔顶向６道。作业人员对“途停”处置不当造成，如果隐患。导致２３０道岔在风动转换力作用２．３改进措施和建议。
系统稍加改进这起事故是完全可以避免下，加之溜放车组带来的震动，致使该道的。
在驼峰溜放过程中“道岔恢复”的采。
岔在前２辆车及第３辆车的前台车通过集条件建议不能取最后一次的道岔操纵。
建议对驼峰自动化系统途停信息的后２３０道岔由定位（开向５道）转向反继电器的吸起和道岔表示继电器的落下处理加以改进：把６０ｓ自动解除途停锁位（开通６道），后台车在通过道岔时进条件，而应采集该道岔第一次的道岔操闭改为永久性途停锁闭，当人工确认该入６道方向，是造成本起事故的直接原纵继电器的吸起和道岔表示继电器的落。
道岔不需要防护溜放进路时，人工手动因。
下条件，根据此条件系统将自动发出一个“往回转”的指令。待道岔返回原位后。
这样修改“道岔恢复”的采集条件。
解除途停锁闭。这样修改后安全最不利２．２电务设备分析的情况是造成驼峰溜放车辆溜错股道而。
不是侧面冲突。如果驼峰自动化系统这在接受到改变方向的传递命令而启动，道岔恢复：在溜放过程中，如果道岔系统将该道岔锁闭，防止新的转换尝试。
样处置驼峰溜放途停信息，像芜湖东驼但转换过程中受阻，不能到位，道岔在延后，宁芜线芜湖东站驼峰“１．调车脱轨峰“７．这种类似的事故发生的概率完时一定时间（风动道岔１．０一１．２后仍事故就可以避免。全可以降到零。这样既以从硬件上绝对不到位，系统将自动发出一个“往回转”驼峰作业人员死记硬背枯燥规章的负防止新的转换尝试。
担，系统这样修改后对驼峰作业溜放的效率几乎是没有影响的。
事故案６，１
以上是我在驼峰事故调查分析过程。
确保类似的溜放作业安全，又可以减轻的指令。返回原位后系统将该道岔锁闭，中提出的一点想法，有不同意见希望提。
出并进行讨论。
责任编辑：万宝安余铁。
来稿日期。本次事故中，从微机回放资料显示。
３０＃道岔从定位表示落下开始计算出现道岔恢复时间１０２系统发出往回转命令，２３吸起。由于此时１９＃
上接第２１页）专业队伍的基础上，根据达标。现场施工实际，加强架子队管理，配齐配。
全管理人员，实施全方位管控，定期检查４结束语考核，坚决杜绝“以包代管、政令不畅”的。
推广，对待安全质量风险源要深入现场，认真调查，详细分析，制定对应控制措施，落实责任包保。要注意施工现场安全。
铁路工程建设指挥部如何做好安全风险的动态变化，做到提前预判风险，只。
弊政。四是突出加强机械化作业。各单位质量风险管理工作的是一相缜密和细心有这样才能确保整个建设工程项目质量要配齐配全施工机械、设备，尤其对于铺的工作，要有计划、讲方法的去推行，做达标，过程安全。
轨、抬道、整道等轨道工程施工以及桥涵到规范、依法、高效，不能“眉毛胡子一把钢筋绑扎、现场混凝土搅拌等作业要最抓”。应始终坚持“一图四表”风险管理方。
大限度地使用专业设备，确保工程质量法、“４工作法和标准化管理的执行和。
责任编辑：万宝安。
来稿日期。
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