施。工。安。
全。管。理。及。
风。险。控。制。
方。案。
编制人： 审核人：
审批人：北京政平建设投资集团****。
年月日。为规范和指导项目施工安全文明施工及风险管控过程管理，明确各岗位职责，实行绿色施工，做好环境保护，按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的总体要求，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标，制定本方案。
1) 黑庄户小市政南区室外管线)施工组织设计。
2) （中华人民共和国安全生产法）
3) 《安全生产条例》
4)《 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
5) 《相关法律法规》
6)《施工现场临时用电安全技术规范》（jgj46-2005）
7)《建筑施工现场环境与卫生标准》（jgj146-2004）
8)《建筑机械使用安全技术规程》jgj33-2014
9)《北京市市政工程施工安全操作规程》dbj01-56-2012
10) 关于印发《绿色施工导则》的通知（建质[2007]223号）
11) 国家颁布的有关《安全生产法》、《劳动法》、《建筑法》、《消防法》、《环境保**》、《职业病防治法》、《道路安全交通法》、***颁布的《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、建设部《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》等。建筑安装工程相关的国家、行业的安全生产法律、法规、规程、规范、标准等。
1.3.1工程基本情况。
工程名称：北京市朝阳区黑庄户小市政工程（南区）
建设单位：北京住总房地产开发有限责任公司。
设计单位：北京市住宅建筑设计研究院****。
监理单位：北京光华建设监理****。
图纸设计内容室外高中区给水高中区中水消防给水自动喷淋灭火给水雨污水工程道路工程。
2.1安全管理目标。
坚决贯彻“安全第。
一、稳定至上、预防为主、综合治理”的安全工作方针，贯彻落实国家、行业和地方关于安全管理的各项要求，通过周密的事前预控、严格的过程控制，实现施工安全的可控、能控、在控。并确保实现以下目标：
一）不发生六级及以上人生事件。
二）不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件。
三）不发生六级及以上施工机械设备事件。
四）不发生火灾事故。
五）不发生环境污染事件。
六）不发生负主要责任的一般交通事故。
七）不发生基建信息安全事件。
八）不发生对公司造成影响的安全稳定事件。
2.2环境保护及水土保持目标。
实现环境保护、水土保持、劳动卫生等各项工作满足**相关主管部门的要求及验收标准。做到不发生废油、气排放的污染事故，施工噪声不超标。
1)施工、生活污水设沉淀池、隔油池处理，污水过滤排放合格率为100%；
2)固体废弃物分类进行处理，分类处置率为100%；
3)工地场界噪声不超过标准：夜间施工≤55分贝，白天施工≤70分贝；
4)保护生态环境，不发生环境污染事故；
5)减少施工场地和周边植被的破坏，不发生水土流失；
2.3文明施工目标。
贯彻执行《北京市安全文明工地的要求》，树立安全文明品牌形象，实现安全文明施工“六化”（安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化），营造安全文明施工的良好氛围。
3.1保证机构。
工程开工后，建立以项目经理为第一负责人，项目总工为安全技术负责人，由各部门负责人和专职安全员组成的安全保障体系，实施对工程的安全管理检查和监督。
建立安全监督机构，由业主项目部、监理单位和施工单位主要领导组成安全委员会，对工程实行逐级监督。
3.2.1.1项目经理是本工程安全施工的第一责任者，项目管理职责。
3.2安全职责。
3.2.1项目经理。
对工程安全目标全面负责。
3.2.1.2贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、条例、规范和标准及公司的各项安全管理制度，结合工程特点建立项目工地的安全保证体系，落实安全生产责任制。
3.2.1.3加强对职工的安全教育，领导、组织施工现场定期的安全生产检查，主持召开安全生产例会，及时解决安全、文明施工中存在的问题，总结、推广安全、文明施工经验。
3.2.1.4审定安全施工措施和计划，并督促执行。
3.2.1.5确保承包合同中有关安全施工的要求和奖惩的规定得到落实，严格按合同执行。
3.2.2项目副经理。
3.2.2.1在项目经理的领导下，对分管的土建工作的安全目标负责。
3.2.2.2领导和协调各职能部门对安全生产、文明施工的管理，对安全检查中发现的问题组织实施整改措施。
3.2.2.3组织安全施工检查，总结推广安全生产和文明施工的先进经验。
3.2.3项目总工。
3.2.3.1负责安全技术工作。
3.3.3.2组织安全培训、安全技术教育。
3.2.3.3负责编制施工组织设计中和特殊工序安全施工技术措施。
3.2.3.3监督指导项目专工、技术员编制分项工程的安全措施，技术交底。
3.2.3.5监督指导专职安全员的工作。
3.2.3.6参加安全检查、事故处理工作。
3.2.4专职安全员。
3.2.4.1贯彻执行国家有关安全规程、规定，组织编制安全管理制度，建立健全安全风险机制，落实各级安全责任制。
3.2.4.2制定年度、月度安全工作目标计划并组织落实，组织安全规程、管理规定及安全技术措施的学习培训、考试取证工作。
3.2.4.3负责向业主项目部提供安全管理制度、特殊施工技术措施及安全检查通报及事故报告等资料文件。
3.2.4.4负责审查施工安全技术措施，负责施工现场的安全标识及现场安全监督监护工作。
3.2.4.5加强外用工的安全管理，进行安全用具、用品、安全设施的检查和认证。
3.2.4.6根据公司安全奖惩办法，提出对施工人员的奖惩意见，协助项目经理召开安全工作例会，组织参加定期对施工项目的安全大检查。
3.2.4.7参加事故的调查处理工作，负责人身事故的统计、分析和上报。
3.2.5安全员。
3.2.5.1负责监督检查施工现场的安全施工。
3.2.5.2有权制止违章作业和违章指挥并相应进行经济处罚，参与审查施工安全技术措施并监督执行。
3.2.5.3参加安全工作例会及安全日活动，协助领导做好安全工作的布置、检查、总结。
3.2.5.4参加安监部组织的安全大检查，对安全隐患按“三定”原则监督整改，负责组织轻伤、未遂事故的调查处理工作。
3.2.6施工人员安全职责。
3.2.6.1认真学习并严格执行上级颁发的有关安全施工的规定、规程、制度。
3.2.6.2施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并作好记录。
3.2.6.3作业前检查作业场所，按安全措施的要求完善安全设施，以确保不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。作业过程中坚持文明施工，作业结束后及时清理现场。
3.2.6.4施工前发现不安全因素应妥善处理或向上级报告，并作好记录。爱护安全设施，不乱拆乱动。
3.2.6.5对无安全施工措施、未参加安全交底、或安全设施不完备、指挥性违章，施工人员有权拒绝施工，并可越级上报。
3.2.6.6尊重和支持安监人员的工作，服从安监人员的监督与指导。
3.2.6.7发生人身**事故时，应立即抢救伤者，保护事故现场并尽快报告，调查事故时必须如实反映情况，分析情况进应积极提出改进意见和防范措施。
4.1作业人员基本条件。
4.1.1上岗前结合工程特点，对所有员工进行“安规”及相关安全文明施工知识的培训教育；考试不合格的人员不得上岗。
4.1.2分部分项工程开工前，安技措施交底未履行签字确认的作业人员不得上岗。
4.1.3每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全；查衣着、查“三宝”、查精神状态。未参加站班会的作业人员不得上岗。
4.1.4特殊工种人员全部经过送外培训考试合格，持证（有效期内）方可上岗。
4.1.5工作人员至少每两年进行一次体格检查，不适宜本工程施工的病症者不得参加施工。作业人员未学会触电急救法和人工呼吸法等紧急救**不得上岗。
4.1.6未满16周岁的人员严禁进入现场参加施工作业。新入场人员未经过**安全教育严禁参加施工作业。
4.1.7不熟知本岗位上的安全职责，不熟知作业过程中的危险因素及控制措施，不熟悉应急预案的基本内容不得上岗。
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